經濟部業務報告：核電除役、水電供應、綠能與投資環境多方論辯

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

上次會議議事錄確定。

核心議題

• 國家發展委員會報告業務概況，內容涵蓋國際與國內經濟情勢、經濟施政方向（加速產業創新轉型、打造低碳永續未來、提升國際經貿實力、營造健全投資環境）及具體施政作為。
• 質詢重點包括台灣投資環境惡化、兩岸關係改善、五缺困境解決、經濟成長率預測落差、前瞻基礎建設預算分配與效益、國道10號延伸計畫、阿公店水庫觀光價值提升、政府計畫預算執行率不佳、海洋經濟推動、國營事業擴大投資、產創基金運用、薪資停滯及RCEP加入策略等。

相關爭議

• 台灣投資環境惡化：美國商會調查顯示近47%美商不增資，金融帳連續26季淨流出，與政府景氣回溫評估相悖。
• 國發會解決五缺能力受質疑：主委陳添枝承諾解決企業五缺問題，但被譏為「心有餘而力不足」。
• 經濟成長率預測落差：國發會預測2.5%至3%，主計總處預測1.92%，引發目標企圖心不足的質疑。
• 前瞻基礎建設效益：政府擴大基礎建設預算近1兆元，但對促成國內投資成長6%至7%的效果有待評估。
• 國道10號延伸路線爭議：原規劃至龍肚段，未考量美濃、高樹、六龜、茂林觀光資源與偏鄉需求，且有與民爭地疑慮，委員要求延伸至六龜新威大橋。
• 政府預算執行率低落：105年總體執行率91.686%為近五年最低，交通部、經濟部及國發會執行率均不理想。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。
• 委員林俊憲、江啟臣、鍾佳濱、周春米、劉建國、徐榛蔚及鍾孔炤所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。
• 書面質詢和未及答復部分請相關單位於1週內以書面答復並副知本會。
• 委員質詢中要求提供之資料，請提供予本會全體委員。
• 通過臨時提案14案，內容涵蓋改善投資環境、解決五缺、檢視前瞻基礎建設、提升觀光價值、強化計畫管理、推動海洋經濟、國營事業投資、產創基金、薪資提升、超值星期五、RCEP策略及國道10號延伸等。

核心議題

• 行政院農業委員會主任委員報告業務概況，並接受委員質詢。
• 質詢內容涵蓋禽流感防疫漏洞、生鮮禽蛋一次性包材政策、水情問題與休耕補償、農地農用、農會法修正、漁業配額與永續發展、設施型農業納入養殖漁業、農村缺工、禽畜糞便循環經濟、農作物產銷失衡、零撲殺政策、台日漁業協議、RCEP加入策略等。

相關爭議

• 禽流感防疫漏洞：飼養500隻以下禽場無需登記，造成防疫漏洞，農委會解除禁宰後疫情仍爆發。
• 生鮮禽蛋一次性包材政策：業者抱怨政策無配套，成本轉嫁消費者，回收銷毀問題未解。
• 缺水與休耕補償：水情嚴峻，農委會休耕輔導時程過慢，補助僅針對地主，佃農、代耕者、育苗業者權益受損。
• 農地農用政策：農業用地興建農舍辦法修正影響農民財產權益，落實農地農用關鍵在地方政府執法。
• 農會總幹事絕對人事權：績效評核功能喪失，農會選舉亂象叢生。
• 遠洋漁業配額問題：我國漁民漁獲配額提前用盡，影響生計，漁業永續發展面臨挑戰。
• 設施型農業未納養殖漁業：養殖漁業寒害災損嚴重，但設施型農業五年計畫未將其防災設施納入補助範圍。
• 農村缺工問題：現行改善措施僅針對高經濟價值產業，偏鄉與非高經濟作物仍缺工，NGO招募勞動力成效待評估。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。
• 委員劉世芳、邱議瑩、高潞‧以用‧巴魕剌、劉建國及江啟臣所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。
• 書面質詢和未及答復部分請相關單位於1週內以書面答復並副知本會。
• 委員質詢中要求提供之資料，請提供予本會全體委員。
• 通過臨時提案27案，內容涵蓋禽流感防疫、水情休耕、禽蛋包材、農地農用、農會法、漁業權益、設施型農業、農村缺工、畜牧循環經濟、農產行銷、綠能疫苗、禽舍改善、漁業顧問社整併等。

核心議題

• 經濟部部長報告當前國際與國內經濟情勢，以及經濟施政方向與具體作為，包括加速產業創新轉型、打造低碳永續未來、提升國際經貿實力、營造健全投資環境等。
• 質詢內容涵蓋一例一休衝擊、核電除役經費、電價與供電穩定、水情與限水措施、電動車推動困境、國際經貿戰略、公司法修正、國營事業研發投入、流域綜合治理、能源科技研發效益、貿易便捷化協議、違章工廠管理、自來水普及率、台糖土地爭議、綠電認購與推廣、沙崙綠能園區規劃、以及中油考試舞弊案等。

相關爭議

• 一例一休對產業衝擊：委員質疑一例一休導致人事成本上漲，物價可能大幅提升，部長未提供具體數字。
• 核電廠除役經費爭議：媒體報導核電除役總經費暴增至6,200億元，台電否認此數字，但承認成本增加，引發電價上漲疑慮。
• 供電穩定性：委員質疑核一、核二提前除役、大潭電廠緊急機組環評爭議，以及備轉容量率屢創新低，部長雖稱不缺電，但委員表示擔憂。
• 水情預測失準與休耕補償：水利署去年底保證不缺水，但今年初即實施限水並鼓勵休耕，委員質疑預測失準及休耕補償不足。
• 電動車推動困境：委員指出電動車充電站設置困難，法規綁手綁腳，政府推動成效不彰。
• 中油考試舞弊疑慮：中油雇員考試被檢舉舞弊，測驗成績異常，廉政署已介入調查，部長承諾篩選舞弊對象並追查到底。
• 公司法全面修正進度：委員質疑公司法修法可能大幅縮水，僅保留有利創新項目，未能全面檢討，進度恐延宕。
• 綠能發展與農地衝突：委員關切農地種電、小型產業園區開發可能破壞農地資源，以及離岸風電進度落後問題。
• 水權與水價不公：委員指出翡翠水庫與石門水庫管理權責分屬不同單位，導致限水不均、水價一國兩制，呼籲中央統合。
• 台糖土地與原住民轉型正義：台糖土地被認定為私有地，導致原住民族傳統領域劃設排除私有地，引發抗議。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。
• 委員陳明文、林岱樺、吳志揚、林俊憲及徐榛蔚所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報。
• 書面質詢和未及答復部分，請相關單位於1週內以書面答復，並副知本會。
• 委員質詢中所要求提供之資料，請提供與本會全體委員。
• 通過臨時提案28案，內容涵蓋屏東二峰圳協助計畫、新南向政策企業交流、畜牧場沼氣發電、太陽能發電策略、高雄茄萣海岸環境改善、高雄滯洪池闢建、阿公店溪治理、興達港海洋科技園區、一例一休座談會、花蓮核廢料謠言澄清、新南向戰略規劃、駐外經濟組工作報告、大潭電廠增建燃氣機組、五輕及核四後續處理、全國產業發展會議、供電警戒與限電危機、離岸風力退場機制、蘭嶼核廢料處置、台灣投資環境改善、川普新政衝擊、民生與工業用水、綠電認購、潮厝村沼氣利用、工業用水水價檢討、屏東電纜地下化、小型產業園區開發、貿易便捷化協議因應等。