經濟委員會審查國發會及經濟部106年度附屬單位預算

核心議題

• 檢討國家發展基金、離島建設基金及花東地區永續發展基金106年度預算案，並討論其運作效益、資金運用及相關政策推動成效。
• 審查國家級投資公司籌備進度、前瞻基礎建設計畫的財務規劃，以及花東基金執行成效不佳等問題。

相關爭議

• 國家級投資公司籌備進度緩慢，規劃不明確，不利創新產業發展。
• 國發基金投資預算執行率偏低，且「前瞻基礎建設計畫」被質疑支出浮濫，忽略農水路建設需求。
• 花東基金執行成效不佳，因中央部會不願負擔15%配合款，導致配合意願不高。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 另定期繼續審查。
• 國家發展委員會應就國家級投資公司籌備進度，於2週內向立法院經濟委員會提出書面報告。
• 國發會會同行政院農業委員會於2週內將「農水路建設」之修建、改建列入盤點，並提出可行性評估報告。
• 國發會研議花東基金配合款由主計總處審核、縮短審查時程，並研議修訂經費負擔比率，取消中央部會需負擔15%之限制。
• 國發會在3個月內擬具「成立國家級投資公司計畫書」送交立法院進行專業報告。
• 國發基金儘速於2週內完成退場機制相關規劃並送至經濟委員會。
• 國發會應儘速確立產業創新轉型基金規劃細節，於2週內送交規劃內容報告至經濟委員會。
• 國發會評估制訂「加強投資東協國家實施方案」並委由僑務委員會執行投資及投資後管理的可行性，於1個月內提交評估報告。
• 國家發展委員會評估建立股權投資之制度化規劃設計，於2個月內提報立法院經濟委員會。

核心議題

• 審查經濟部主管的經濟作業基金、經濟特別收入基金、核能發電後端營運基金及地方產業發展基金106年度預算案。
• 討論核能電廠除役費用、核廢料貯存、再生能源發展、工業區土地活化及地方產業發展基金運用等議題。

相關爭議

• 電價審議委員會組成被質疑不公，行政官員佔多數，缺乏公平透明。
• 核能後端營運基金被台電借款高達1,800億元，且核廢料貯存場址未定，核一、核二乾式貯存設施執照申請受阻。
• 核電廠除役費用估算爭議，從3,000多億元到媒體報導的6,200億元，數字差異大且缺乏明確方案。
• 再生能源推廣（特別是沼氣發電）成效不彰，躉購電價誘因不足，且太陽能熱水產業補助將取消，被批本末倒置。
• 地方產業發展基金補助分配不均，多數資源集中於特定地區，偏遠鄉鎮缺乏支持。
• 工業用地閒置嚴重，但政府解決方案效果不彰，且強制買回機制未納入《產創條例》修正草案。
• 核廢料最終處置地點仍未選定，東部海域地質調查引發當地居民對成為處置場的疑慮。
• 台電公司被指控在核廢料處理問題上缺乏責任歸屬，即使被罰款也無高層負責。
• 核四廠資產閒置，轉型方案未定，且部分設備被「乾坤大挪移」至核二廠引發程序爭議。
• 電價平穩基金累積高額盈餘，但104年部分盈餘僅為記帳，未入專戶，且台電運用該筆資金未支付利息，被質疑放縱台電。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 上次會議議事錄確定。
• 經濟部應就地方發展基金如何協助、輔導災區恢復產業發展於1個月內提出書面報告。
• 經濟部研議將北高雄地區納入「南部國際休憩服務場域示範點」計畫，於2個月內提出可行性評估報告。
• 經濟部一週內提出檢討改善計畫，應對國營事業人員毒品確陽率高於國防部問題。
• 經濟部於1個月內研擬檢討改善計畫，解決工業用地炒作亂象。
• 經濟部2週內提出檢討改善計畫，解決核一、核二乾式貯存設施進度延宕問題。
• 經濟部3個月內研擬核四廠轉型方案。
• 經濟部應協同內政部及目的事業主管機關檢討修正非都市土地使用管制規則，將生質能、一般廢棄物與一般事業廢棄物等再生能源納入各種使用地容許或許可使用範圍。
• 台電公司儘速就核後端基金經費來源之規劃，於1個月內送交書面報告至立法院經濟委員會。
• 台電公司應儘速完成核電廠除役計畫書審查工作，並於審查完1個月內向立法院經濟委員會提書面報告。
• 台電公司儘速就歸還核後端營運基金借款之規劃，於1個月內送交書面報告至立法院經濟委員會。
• 經濟部中小企業處儘速邀集相關單位協商，解決台糖雲林北港糖廠微型園區用地取得問題，於2週內將書面資料送交經濟委員會。
• 經濟部研議增加阿公店溪納入「一縣市一河川」示範據點，於2個月內提出可行性評估報告。
• 委員所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。
• 書面質詢和未及答復部分請相關單位於1週內以書面答復並副知本會；委員質詢中要求提供之資料，請提供予本會全體委員。
• 委員針對預算如有修正動議或提案，請於3月17日（星期五）下午4時前送至經濟委員會辦公室，以利後續彙整。