交通委員會審查清明疏運與東部離島建設，聚焦酒駕、臺鐵勞資及前瞻計畫爭議

核心議題

• 本次會議主要針對清明連續假期的交通疏運策略、車流分散措施，以及如何強化東部與離島地區的交通基礎設施布建，以縮短城鄉發展差距進行報告與質詢。
• 討論範圍涵蓋鐵路、公路、海運及空運系統的運能規劃、管制措施、安全改善，以及前瞻基礎建設計畫對區域發展的影響。

相關爭議

• 航空器駕駛酒測標準與執行：多位立法委員質疑現行抽測比例不足，要求提升至100%或至少50%，以確保飛航安全；民航局解釋現行多層次監控機制，並承諾針對遠航等特定公司加強100%檢測，但全面100%檢測在國際上並不可行。
• 臺鐵工會勞資爭議與罷工風險：立法委員關切工會訴求及可能罷工對清明疏運的影響；臺鐵局與交通部說明已承諾將營運獎金轉入專業加給、爭取危險津貼及補足人力，但因人事總處要求通盤檢討待遇結構，導致時程延宕，承諾將於4月10日前解決。
• 前瞻基礎建設計畫的區域分配不均：立法委員批評計畫過度偏重西部都會區，東部、離島及偏鄉地區獲得資源不足，恐加劇城鄉差距；交通部回應計畫仍在調整中，會將部分公路建設納入城鄉建設項目，並將透過公共服務改善偏鄉交通。
• 國道5號壅塞與收費策略成效：立法委員質疑清明連假夜間免收費時段縮短、國道客運優惠取消以及差別費率效果不彰，認為交通部未能有效解決國5塞車問題；交通部解釋是基於車流特性分析，並表示現行法規對差別費率級距設有上限，將研究擴大級距的可能性。
• 臺鐵購票系統問題：立法委員批評購票系統老舊、難以購票（尤其花東）、資訊不透明，甚至發生駭客攻擊導致購票困難；臺鐵局承認系統老舊且曾遭駭客攻擊，正進行系統更新但進度落後，承諾會調查駭客攻擊期間的購票情況並加速系統改善。
• 東部交通建設進度緩慢：立法委員質疑花東鐵路雙軌化、台9線公路景觀大道等重大建設期程過長（至2026年），無法即時解決東部交通困境，並呼籲加速北宜直鐵及花蓮宜蘭三軌化等計畫；交通部表示會努力追趕期程，但面臨發包困難、地質挑戰及公民參與等因素。
• 國道6號南投至花蓮延伸段興建爭議：立法委員強烈要求重啟國道6號南投至花蓮段建設，認為其對區域發展和國防具重要性；高公局則多次強調該路段面臨極端地質、高溫、斷層等工程技術上難以克服的挑戰，評估報告仍在進行中，短期內無法施工。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 交通部應加速處理臺鐵工會訴求，並在4月10日以前解決。
• 交通部將加速對遠東航空的飛安查緝與審查，若不配合將採取更嚴厲處分。
• 交通部觀光局應立即啟動調查，並於2個月內提出《三億元擴大國旅補助政策》相關爭議的調查報告及懲處名單。
• 交通部觀光局應於2週內將2016年觀光局全數補助名單、金額公開於觀光局網站。
• 交通部應儘速協調宜蘭縣政府將宜蘭四城段鐵路高架化建設列入「前瞻基礎建設計畫」或以年度預算編列興建。
• 交通部應儘速就民用航空運輸業管理規則第3條規範進行檢討作業並研議修正，以提升產業競爭力。
• 交通部應會同相關主管機關與單位，研修「獎勵觀光產業升級優惠貸款要點」，延長觀光產業貸款年限及寬限期、提高信用保證基金貸款成數、並放寬申請門檻。
• 交通部應將新式城際列車移撥幾列用於花東鐵路運輸，強化尖峰時刻的旅客運載量，以舒緩花東地區火車票一票難求的問題。
• 交通部應強化東部暨離島地區交通基礎設施布建，以利縮短城鄉差距，縮小貧富差距。