刑事訴訟法修正案審查：聚焦偵查中閱卷權與強制辯護

核心議題

• 本次會議主要討論刑事訴訟法中被告及辯護人於偵查與審判階段的資訊獲取權（閱卷權）範圍與方式。
• 同時審議偵查中強制辯護機制之擴大，以及羈押程序中卷證限制與夜間訊問的規範。

相關爭議

• 偵查中閱卷權的開放範圍：黃國昌委員主張應全面開放，僅以妨害偵查目的為例外；法務部則擔憂全面開放會嚴重妨礙偵查，影響辦案，建議需更長時間研究平衡點。
• 「危害偵查目的」的定義：周春米委員質疑其範圍過廣可能導致閱卷權被過度限制，要求明確限縮於「湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人」等具體情形；法務部則主張應保留彈性，不宜過度限縮。
• 「告以要旨」的資訊提供方式：周春米委員強烈反對法官以「告以要旨」方式提供資訊，認為其主觀且不透明，可能損害被告辯護權；法務部則表示實務上會盡量減少使用此方式。
• 偵查中強制辯護的實施時程：黃國昌委員要求法務部立即承諾修法時程，不應以司改國是會議為藉口拖延；法務部則希望有更充裕時間（至9月1日）進行整體考量。
• 辯護人準備答辯的適當時間：黃國昌委員堅持應將「給予適當時間為答辯之準備」納入法律條文，而非僅於行政規則；司法院與法務部認為實務上會執行，但條文不宜過於細緻。
• 卷證交付時點與方式：吳志揚委員認為應明確規定檢察官向法院聲請羈押時，同時交付羈押聲請書及證據資料繕本與辯護人，以確保資訊及時獲取；法務部則考量卷證數量與24小時限制，認為應由辯護人向法院聲請閱卷。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 刑事訴訟法第31條不予採納。
• 增訂刑事訴訟法第31條之1（羈押審查程序強制辯護），照尤美女委員及蔡易餘委員等提案通過，自107年1月1日施行。
• 刑事訴訟法第33條不予修正。
• 刑事訴訟法第33條之1（羈押審查程序閱卷），照修正動議第2案通過。
• 增訂刑事訴訟法第33條之2不予增訂。
• 增訂刑事訴訟法第34條之2不予增訂。
• 刑事訴訟法第93條修正通過，明確規範偵查中羈押聲請、卷證限制與禁止條件，以及夜間訊問規定。
• 刑事訴訟法第101條修正通過，明確羈押要件、檢察官蒞庭義務、資訊告知義務及被告辯護人答辯準備時間，並將「證據」改為「卷證」。
• 刑事訴訟法施行法增訂第7條之10修正通過，規定本次修正條文的施行日期，並溯及適用已受理的偵查中羈押案件。

核心議題

本案主要處理本次刑事訴訟法修正條文的施行日期及過渡條款，確保法律適用的一致性。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

相關後續

• 刑事訴訟法施行法增訂第7條之10修正通過，規定刑事訴訟法第33條之1、第93條、第101條自公布日施行；第31條之1自107年1月1日施行。
• 新法修正前已受理之偵查中聲請羈押案件，其後訴訟程序應依修正刑事訴訟法終結，但修正前已依法定程序進行的訴訟程序效力不受影響。