國防委員會審查兵役法修正、微罪入營與國防預算解凍案

核心議題

確認上次會議議事錄內容，並針對「兵役法第十七條修正草案」部分文字錯誤進行更正。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

議事錄經羅委員致政提出修正意見後，無異議修正通過。

核心議題

• 本次審查聚焦於兵役法第17條、第35條及增訂第44條之1條文，旨在調整國家代表隊成員及學生緩徵條件，並新增因公或作戰致身心障礙者之撫卹規定。
• 核心問題涵蓋兵役緩徵資格的彈性化，以及對服役期間因公受傷人員的權益保障。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 兵役法第17條修正通過，將「教育部核定之國家代表隊」擴大至「教育部、勞動部核定之國家代表隊」，並由兩部會分別訂定相關辦法。
• 兵役法第35條修正通過，明確學生緩徵資格包含「高級中等學校及其同等以上學校在校之學生或參與高級中等教育階段非學校型態實驗教育之學生」。
• 兵役法增訂第44條之1修正通過，刪除第一項「因作戰或因公」等字，並將擬訂辦法機關修正為「國防部、內政部分別擬訂」。
• 以上3案均已審查完竣，審查結果提報院會，院會進行二讀前不須黨團協商，由江啟臣召集委員作補充說明。

核心議題

• 國防部針對大法官釋字第715號解釋，研議修正「國軍志願士兵甄選基準」，探討微罪入營的可行性與標準，以兼顧人權保障及部隊純淨。
• 同時報告「山地管制區設置必要性」的檢討與解管進度，以及處理106年度中央政府總預算中多項國防部預算凍結案。

相關爭議

• 微罪入營對軍紀與國軍形象的潛在影響：多位委員擔心開放微罪入營可能導致部隊管理困難、形象受損，特別是針對毒品、詐欺、酒駕等犯罪類型。
• 微罪入營的具體標準：應以罪名、刑度或刑期作為判斷標準，以及是否應參考警察等其他公務人員的任用規定，避免出現漏洞。
• 中科院諮詢委員與顧問的設置與費用：委員質疑其設置法源、功能是否與董事會重疊、高額薪資及動支公關費的合理性，認為有濫用公帑之嫌。
• 慶富獵雷艦案的履約狀況與軍方監督：委員質疑慶富公司財務狀況及興達港建廠進度，批評海軍過於消極，擔心詐貸、洗錢等問題影響國防建案，並質疑計畫主持人更換的程序。
• 募兵成效與基層帶兵困境：委員關切募兵是否因招募不足而放寬條件，以及基層士官兵在現行法規下管教權限受限，導致軍紀維護困難。
• 太平島防衛能力與南海情勢：委員質疑國防部對太平島防衛裝備提升的進度及對南海情勢的因應措施，主張恢復國軍駐防以強化戰力。
• 「微罪入營」人員的管理與歧視：委員擔心微罪入營者在軍中可能受到差別待遇或歧視，影響其發展與部隊融入，要求國防部提出更細緻的管理配套。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 國防部「國軍志願士兵甄選基準─微罪入營」專案報告及詢答結束，委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關機關於2週內以書面答復並副知本會。
• 國防部同意將委員就「微罪入營」標準（罪名、刑度、刑期）的建議納入檢討，並承諾將列舉不適宜入營的罪名，修正完成後將再向立法院報告。
• 國防部承諾將帶回董事會檢討中科院諮詢委員與顧問的設置與費用問題，並要求提供諮委出勤紀錄。
• 慶富獵雷艦案因多位委員關切，主席表示將安排專案報告或現勘，以避免影響國家造艦計畫。
• 院會交付國防部106年度中央政府總預算決議凍結案共10案，經書面送交本會同意後，均通過解凍。