內政委員會審查租賃住宅條例及中選會預算凍結案

核心議題

• 本次會議持續審查「租賃住宅市場發展條例草案」，主要聚焦於租賃住宅、租賃契約、租賃住宅服務業（代管業、包租業）等相關用詞定義的明確化。
• 討論內容亦涵蓋租賃契約的消費關係適用消保法規定、應約定及不得約定事項、押金金額規範、轉租條件、出租人與承租人提前終止租賃契約的事由與程序，以及鼓勵個人住宅所有權人委託代管或包租可享租金所得稅及地價稅、房屋稅減徵的規定。
• 此外，會議也審查了租賃住宅服務業的設立登記、營業保證金繳存與管理、租賃住宅管理人員資格與責任，以及服務業的業務規範、罰則與施行細則等相關條文。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 本次會議通過了「租賃住宅市場發展條例草案」的第3條、第5條、第6條之1、第6條之3、第6條之5、第6條之6、第11條、第12條、第13條至第28條、第30條至第38條、第39條至第41條等條文。
• 條次及條文中之條次，授權議事人員調整。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，院會討論前須經黨團協商，並推請曾銘宗召集委員於院會討論時作補充說明。

核心議題

• 中央選舉委員會針對106年度中央政府總預算中，關於「選舉業務」項下「選務策進」凍結100萬元及「地方選舉委員會行政業務」項下「人員維持費」之「業務費」凍結四分之一的預算，提出專案報告請求解凍。
• 討論內容延伸至地方選委會兼職費支給合理性、新住民選務宣導與參與、資安防護措施，以及未來立法委員席次分配計算方式的公平性與合法性爭議，同時也關注到罷免連署書作假行為的法律責任與中選會的應對立場。

相關爭議

• 地方選委會兼職費合理性：委員質疑非選舉年每月支給兼職費的必要性及開會型態的合理性，要求中選會思考調整以撙節支出。
• 新住民選務宣導成效：委員批評中選會現行宣導方式（摺頁、網站）效果不彰，建議結合地方政府教育局、社會局及移民署資源，辦理實際模擬投票教學及選務人員招募訓練計畫。
• 立法委員席次分配計算方式：多位委員質疑中選會沿用第七屆原則的計算方式，認為其不符憲法「依人口比例分配」精神，導致部分縣市席次減少不公，主張應採標準差最小原則並召開公聽會廣徵意見。
• 罷免連署書作假問題：委員關注反罷免方可能簽署假連署書以混淆罷免行動，質疑此行為是否構成偽造文書等法律責任，要求中選會明確表態並向民眾宣導觸法之虞，而非僅查核剔除。
• 中選會英文網站更新遲緩：委員指出中選會英文網站內容陳舊、更新不即時，影響國際形象，要求加速改版並提供完整資訊。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 中央選舉委員會106年度「選舉業務」項下「選務策進」凍結的100萬元預算，其中70萬元准予動支，其餘30萬元繼續凍結，俟中選會提出有關新住民相關書面計畫後即准予動支。
• 中央選舉委員會106年度「地方選舉委員會行政業務」項下「人員維持費」之「業務費」凍結四分之一案，准予動支。
• 通過林麗蟬委員等提案，要求中選會於1個月內提出「新住民模擬投票教學」計畫，規劃各縣市選委會辦理教學，並提出「鼓勵新住民參與2018選舉之選務人員招募、訓練計畫」。
• 通過Kolas Yotaka委員等提案，要求中選會於1個月內通盤檢討現行投開票所設計，並規劃提出保障原住民秘密投票自由之方案。
• 通過黃昭順委員等提案，要求中選會應於今年年底前召開第十屆立法委員選區席次變更公聽會，廣徵各界意見。
• 所有預算解凍案均已處理完畢，擬具處理報告，提報院會。