學校衛生法修正草案審查：聚焦校園食安、營養師配置與午餐品質

核心議題

• 本次會議主要審查「學校衛生法」多項修正草案，核心議題涵蓋校園食品安全、學童飲食健康、營養師與護理師人力配置，以及學校午餐供應品質與管理機制。
• 討論內容涉及瘦肉精肉品、塑化劑餐具、高油糖鹽食品的校園禁限、營養師設置標準與預算、校園食材登錄平台運作、四章一Q政策的推動與挑戰，以及學生運動員學業與訓練平衡等多元面向。

相關爭議

• 瘦肉精肉品禁止：蔣乃辛委員提案明確禁止，教育部則以國內零檢出、進口牛肉機率極低，以及涉及WTO貿易協定為由，建議維持現行規定，引發委員質疑教育部考量政治而非專業。
• 塑化劑及一次性餐具禁用：蔣乃辛委員提案禁用一次性及美耐皿餐具並提供不鏽鋼餐具，教育部以現行法規已規範、需與地方政府協商、家庭使用習慣及可能違反WTO協定為由，建議宣導正確使用而非強制禁用。
• 營養師人力配置：蔣乃辛委員指出教育部對學校衛生法條文的解釋導致營養師缺額，要求補足並降低設置門檻；教育部則稱現有員額已超標，並強調增聘需龐大經費及與地方政府協商。
• 四章一Q政策執行：多位委員質疑此政策對偏鄉學校採購食材的困難、行政程序複雜導致老師負擔過重，以及稽核機制不足；教育部承認執行困難，承諾簡化流程並加強協調。
• 校園食材登錄平台效益：委員們批評平台資料未被有效分析利用，淪為行政負擔；教育部承諾簡化登錄方式，並委託學術單位分析數據，檢討平台功能。
• 午餐品質與城鄉差距：多位委員指出學校午餐品質不佳、城鄉差距大、廚餘量高，且經費不足；教育部承認差距，但表示需與地方政府合作，並將檢討改善。
• 學校護理師待遇與工時：柯志恩委員揭露部分縣市護理師高階低用、強迫兼職進修部職務等不合理情事；教育部承認問題，承諾調查並提出改善之道。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 教育部同意何欣純委員等提案，完善國民補習教育師資編制規定，並將研議。
• 教育部同意何欣純委員等提案，寬列國中小補校自編教材補助經費，盤點成人教育資源，並將進行相關規劃。
• 教育部同意李麗芬委員提案，新南向教育政策應長期穩定持續推動。
• 教育部同意張廖萬堅委員提案，將督導掌握私立學校教職員大量離職情形，並於1個月內提出報告。
• 教育部同意柯志恩委員提案，將於1個月內調查高級中等以下學校護理人員被降職任用及強迫職代等不合理情事，並提出改善之道。
• 教育部國教署署長承諾半年內提出午餐供應及招商制度、偏鄉食材供應、午餐執秘與營養師、食農教育、營養標準修正、午餐輔導等6大問題的策略。
• 教育部次長承諾在1個月內召集相關部會研商解決原鄉學校採購在地食材及人員配置問題。
• 教育部國教署承諾在3個月內盤點全國學校自設廚房需求，並於明年1月提出規劃，在明年3月編概算時反映。