中共19大後對台影響與國防外交議題質詢

羅致政 立法委員

• 質疑慶富公司向中國或香港公司購買獵雷艦聲納系統的國安疑慮，並批評國安局未主動掌握。
• 關切中國資金介入台灣黑幫問題，要求國安單位加強掌握並公布證據。
• 質疑陸委會與內政部對擔任中共黨政軍職務的台灣民眾未積極取消戶籍，要求公布名單。
• 對中共19大對台政策報告內容缺乏新意及國安局使用「冷和」形容詞持保留態度。
• 擔憂中共2049年統一時間表概念，要求國安局與陸委會正視其進程壓力。

蔡適應 立法委員

• 質疑外交部對總統出訪期間邦交國穩固性的信心不足，擔憂中國外交打壓。
• 批評國安局及陸委會的19大報告內容缺乏深度，不如媒體報導，且對中共接班人預測失準。
• 指出習近平思想寫入黨章及無接班人顯示中共集權統治加劇。
• 擔憂中國將對台打壓擴大至全球外交戰略架構，並透過經濟合作打擊台灣產業鏈地位。
• 質疑中國要求台資企業內設黨組織，陸委會與國安局應全盤掌握相關資訊。

馬文君 立法委員

• 質疑國安局及陸委會對中共19大後對台影響的評估過於雲淡風輕，要求重新評估。
• 關切中國在國際上利用「一中原則」打壓台灣，並特別提及聖露西亞可能面臨中國26億美元投資的邦交危機。
• 擔憂川習會可能簽署美中第四公報，犧牲台灣利益，要求國安單位預先模擬及因應。
• 質疑台灣護照排名下降及新南向政策在簽證互惠與國安上的問題。
• 批評駐德代表謝志偉在國慶酒會紅布條未明確使用「中華民國」的表述方式，認為外交部應有統一作法。

林昶佐 立法委員

• 指出國際社會對中共19大對台政策有不同判斷，詢問國安局較傾向哪種看法。
• 質疑中共「六個任何」論述不完全針對台灣，並以委員會監督中國議題為例，強調台灣不應看中國臉色過生活。
• 質疑台灣與盟邦情報合作的緊密程度及立法院對國安情報系統的監督機制不足。
• 批評世大運特勤人員執勤時未表明身分，要求國安局檢討SOP，確保人民權利與言論自由。

吳焜裕 立法委員

• 質疑主席馬文君委員在會議中稱「現在就是一國兩制」的發言不當，要求修正。
• 詢問國安局在規劃國安工作時的中心思想，並要求更明確的說明。
• 擔憂中共19大後加劇台灣內部統獨分化及暴力抗爭，要求國安局提出因應措施。
• 指出中共透過吸收台灣人才及學術交流進行統戰，要求國安局持續掌握並防範。
• 擔憂新任國台辦主任劉結一的國際背景將使中國對台國際空間擠壓力道更強，要求外交部提出突圍方法。

劉世芳 立法委員

• 肯定駐德代表謝志偉在國慶活動中強調民主價值的表述方式，認為符合國家生存發展的民主自由主權。
• 認為習近平19大主要處理國內問題，兩岸關係並非其第一優先，但仍需防止誤判。
• 詢問蔡英文總統與習近平未來是否有見面機會，並強調蔡總統「兩岸互動新模式」的對等與尊嚴原則。
• 指出獵雷艦案中慶富公司在中國的不當投資可能涉及洗錢與經濟統戰，擔憂影響國艦國造政策，要求國安局正視潛在問題。
• 提醒國安局在國防自主產業發展中，需注意人才流失、內部統戰及商業間諜等國安風險。

江啟臣 立法委員

• 質疑蔡總統在兩岸交流30周年研討會的演說內容與雙十國慶談話缺乏實質差異，未能提出具體解決兩岸僵局的方法。
• 質疑綠營大老呼籲蔡習會的動機，並指出中共反獨立場一貫，兩岸僵局關鍵在領導人。
• 批評兩岸官方對話管道中斷，政府對中國「鯨吞蠶食」的促融統戰（如國民待遇、人才吸收）缺乏因應手段，恐影響國家安全。
• 指出人才掏空是國家最大危機，對岸政策明顯，但政府卻沒有任何準備與回應，國安局報告內容令人失望。
• 強調國家安全不分藍綠，要求國安局與陸委會提出明確有效的應對措施。

許毓仁 立法委員

• 要求外交部次長明確說明中華民國為服務國家，並質疑駐德代表謝志偉使用「民主實體」的表述方式是否成為常態，要求外交部建立統一的國號運用準則。
• 關切護照排名下降及新南向政策對國安的影響，要求外交部注意中南美洲邦交國的穩定性。
• 質疑國安局長彭勝竹對中共7位常委的辨識度不足，並要求陸委會與國安局針對新的中央政治局常委及「六個任何」提出詳細評估報告。
• 擔憂中共19大後可能對邦交國採取動作，要求外交部第一線人員加強注意。
• 強調總統出訪應以「Republic of China」為國號，並要求外交部主動掌握各重要國際場合的國號運用情況。

莊瑞雄 立法委員

• 肯定駐德代表謝志偉在國慶活動中強調台灣民主價值的表現得體，批評在野黨對其過於嚴苛。
• 質疑國安局對「壞兔子」新型勒索病毒的因應能力，要求第六處處長提出具體解決辦法及與各部門的協調機制。
• 質疑美國智庫蘭德公司受中國資助後發表的對台衝突報告，擔憂其影響美國政策，要求國安局發揮影響力對外交友。
• 指出習近平19大談話與蘭德公司報告對台情勢判斷的差異，要求國安局與陸委會進行專業評估。
• 強調國家只有一個，應傾國家之力對外，每個人都要發揮長才以應對中國的影響。

葉宜津 立法委員

• 質詢外交部、陸委會及國安局對川習會可能的議題、言論及重大政策發表，是否有沙盤推演及評估。
• 提醒政府部門對中共19大及中央政治局常委的判斷不應照單全收，應有更深入的研究。
• 關切川普總統推動製造業回流美國對台灣製造業及在中國台商的衝擊，要求經濟部提出評估及因應。
• 強調台灣在國際地位上的不公平處境，政府不能掉以輕心，應務實評估並維護台灣權益。
• 建議國安局在適當時機公開掌握的情報，以增強人民對政府運作的信心。

呂玉玲 立法委員

• 嚴重抗議外交部次長吳志中對駐德代表謝志偉在國慶酒會紅布條事件的辯護，認為其違反行政中立，是個人意識形態的展現。
• 詢問國安局長彭勝竹對中共19大後對台政策的評估，認為中共將軟硬兼施，限縮國際空間並增加軍事威懾。
• 關切中共轟六戰機繞台及兩棲作戰能力提升對台灣的影響，要求國安局密切關注並有因應措施。
• 擔憂外交部長李大維預告下半年邦交國可能出現負面消息，質疑外交部缺乏因應措施。
• 批評陸委會未積極找出兩岸對話方法，導致官方管道脫勾，擔憂台灣在國際上被邊緣化及話語權被拿走，要求訂出對話時間表。

邱志偉 立法委員

• 要求國安局長彭勝竹明確說明蔡總統「兩個不變、兩個不會」的「善意」與「承諾」具體內容，並統籌相關部會擴大宣傳。
• 詢問國安局對習近平在未來5年處理台灣問題是否有急迫感的情報研判，並指出台灣問題在習近平的優先順序可能下降。
• 關切國安局報告中「兩岸持續缺乏互信可能加劇對立」的判斷，詢問陸委會的相對應對策。
• 擔憂國安局報告中「我國際空間將遭擠壓固邦難度加大」的評估，特別詢問多明尼加與尼加拉瓜邦交穩固性。
• 強調兩岸關係應依照中華民國憲法及兩岸人民關係條例處理，並期待各部會逐步恢復與中國大陸的溝通。

楊鎮浯 立法委員

• 認同國安局長及陸委會副主委關於兩岸局勢艱難需保持彈性，但彈性不等於恣意而為的說法。
• 質疑外交部次長吳志中對駐德代表謝志偉國慶酒會布條事件的「鼓勵」態度，認為其做法非彈性而是恣意，且涉及國號表述，要求外交部深自檢討。
• 指出歷年德國國慶酒會及各地外館均明確使用「中華民國」國號，質疑謝志偉的做法與眾不同。
• 揭露外交部職員在委員質詢後致電辦公室騷擾，批評行政體系對立法程序不尊重，是「上行下效」的結果，要求外交部妥處並檢討。

彭勝竹 國安局局長

• 表示國安局對任何影響國安的事情都應主動了解，但對慶富案向中國買聲納系統的訊息未掌握。
• 表示國安局掌握有中國資金來幫助國內黑幫的情資，但不能直接作為證據。
• 指出目前掌握約有19位台灣人擁有中共黨政軍職務，並同意2049年可能隱含統一進程。
• 認為目前蔡習會條件不夠成熟，習近平重心在內部穩定與成長，兩岸關係非第一優先。
• 表示國安局將以國家安全為主要思考，持續掌握中共對台滲透，並提供情資給行政單位處理。
• 指出中共對台灣人才的吸收不僅在教育方面，也包括各專業領域，國安局持續掌握。
• 認為中共軍力成長，國軍有必要提升武器系統和戰力，並對國人呼籲對國軍有信心。
• 表示對川習會的動向有所掌握，美方對「一中政策」沒有改變，並認為不會有簽署第四公報的意外。
• 同意中共對台灣施壓的工具包含外交、經濟、旅遊、交流、教育、文化、產業等多方面，且會在適當時機施壓。

周美伍 國安局副局長

• 承認慶富公司向中國或香港公司購買聲納系統可能存在國安問題，但國安局未掌握相關訊息。
• 表示國安局對中國資金幫助國內黑幫的情況持續掌握中。
• 指出目前掌握約有19位台灣人擁有中共黨政軍職務。
• 認為中共19大後兩岸關係除了「冷和」外，還增加「打壓」。
• 認為中共2049年的「中國夢」包含統一，是一個可以參考的進程時間表。
• 認為習近平思想寫入黨章代表其集權統治更加確認，且看不到接班人。
• 指出中共19大報告中反獨言論加強，和平解決兩岸問題字語減少，是警訊。
• 解釋中共「六個任何」不完全針對台灣，也涵蓋周邊領土。
• 表示在情報合作方面，台灣與盟邦一向通暢，但不便說明特定協定。

林正義 陸委會副主任委員

• 表示擔任中共黨政軍職務的台灣民眾，其戶籍已依兩岸人民關係條例取消，但需會同內政部進一步調查。
• 指出中共19大對台政策延續習近平過去5年的說法，沒有太大新意，最軟的部分是提供台灣同胞在大陸同等待遇。
• 認為最硬的部分是中共挫敗任何台獨圖謀的決心，但未提到不放棄使用武力。
• 認為中國資金進入台灣並非新聞，但直接進入黑幫則需進一步查證，存在合理懷疑。
• 認為劉結一接任國台辦主任是合理方向，並指出中國大陸除了直接針對台灣內部，也從外部孤立台灣。
• 表示中國大陸全國台企聯有黨的幹部，個別企業設黨幹部並非新聞，但不能肯定所有台資企業都設黨代表組織。
• 表示陸委會期待蔡習會，但需雙方主動，且要符合兩岸對等、尊嚴的安排。
• 指出總統的「兩岸互動新模式」是基於維持現狀，期待更好的溝通發展，但在對等、尊嚴狀況下。
• 表示經濟部投審會未討論慶富公司在中國的不當投資案，顯示非正式管道是需查的漏洞。
• 指出中國大陸給予台灣民眾國民待遇背後有善意也有統戰意涵，陸委會各業務處正研擬因應措施。

吳志中 外交部次長

• 表示總統出訪日期為本週六，外交部對邦交國情況有內部燈號控管，劉德立次長訪問後情況穩定，但中國打壓從未停止，無法百分之百確定沒有斷交事件。
• 解釋駐德代表謝志偉在國慶酒會紅布條使用「民主實體」是創意表達，強調民主價值，符合外交政策，並非「去中華民國化」。
• 表示外交部與美方查證後，資深美方官員稱目前沒有川習會簽署第四公報的消息，對此有充分信心。
• 承認台灣護照排名下降，但強調國人主要觀光地不受影響，且台灣被納入全球入境計畫。
• 表示外交部將列入參考委員對新南向政策及簽證互惠的指教，並強調與美國等民主國家溝通互訪增加。
• 表示對委員質疑外交部職員騷擾辦公室一事，代表外交部致歉，並承諾妥處。
• 同意國安局評估國際空間將遭擠壓，但強調與非邦交國關係成長是國家成長關鍵。
• 表示目前與多明尼加及尼加拉瓜的邦交關係相當穩固，未來一年內應不會生變。
• 重申外交部protocol是中文要寫中華民國，且總統出訪會使用「Republic of China」，某些場合可能不加「（台灣）」。

王少白 國安局第三處處長

• 表示國安局目前掌握在中共任職的台灣人有131人，其中19人擔任正職，其餘為兼職或榮譽職。
• 解釋認定標準差異導致人數變化，並指出法律規定擔任中共職務者需有中華人民共和國國籍，依法應除籍。
• 承認從民國101年至今，僅處理2名台灣民眾的戶籍取消案，且非盧麗安夫婦。
• 表示國安局掌握的名單會移送陸委會與內政部處理，但尊重主管單位認定。

周麟 外交部拉美司司長

• 表示外交部有掌握中國大陸在聖露西亞投資26億美元觀光案的訊息，需進一步查證。
• 指出多明尼加國防部長近期訪台，且台灣國家代表隊在尼加拉瓜舉行友誼賽，總統親自主持，顯示邦交穩固。
• 肯定台灣現階段與尼加拉瓜及多明尼加的邦交關係非常穩固，未來一年之內應不會生變。

彭勝竹 國安局局長

• 表示國安局對「壞兔子」病毒有所了解，並指派第六處處長說明因應之道。
• 表示國安局有看過美國智庫蘭德公司發表的對華衝突風險評估報告。
• 表示國安局對其他智庫也有相對作為，希望透過學者發表看法以發揮影響力。
• 表示國安局掌握川普訪中的動向，目前了解美國對「一中政策」沒有任何改變。
• 表示國安局會加大對周邊國家情勢的注意，並提供資訊給長官參考，以避免台灣被邊緣化。

何保林 國安局特勤中心副指揮官

• 表示特勤中心執勤依據特勤條例，一般穿西裝識別清楚，世大運執勤人員有佩戴主辦單位證件。
• 否認世大運閉幕時特勤人員有與群眾發生爭議，並稱有騷動但執勤人員有表明身分。

陳立 國安局第六處處長

• 指出資安病毒攻擊是全球嚴峻問題，根本原因在電腦系統設計時安全防範不足。
• 表示因應之道是降低災損，需知道是否被攻擊，並做好機敏資訊系統的加密保護。
• 強調做好資料備份是避免勒索病毒災損的重要基本要求，並表示與各部會之間有協調因應措施。

楊偉甫 經濟部次長

• 表示經濟部有評估川普推動製造業回流美國對台灣的影響，認為台灣與中國製造業互補，產業鏈連結深化。
• 指出台灣製造業強項與美國投資製造業不會衝突，而是互補，若台商從中國轉移至美國，對台灣影響不大。
• 強調經濟部在國際經貿評估上會務實處理，確保維護台灣權益。

潘向前 國安局第四處處長

• 表示從習近平19大報告及人事布局來看，台灣問題不是他現在最主要的問題，優先順序相對下降。
• 指出台灣問題涉及主權，是核心問題之一，但習近平目前先處理內政問題，因此相對急迫性較低。

徐佑典 外交部北美司副司長

• 表示外交部已透過學者及官員了解季辛吉與川普會面內容，未特別談及台灣關切事項。
• 表示美方已派資深官員向台灣初步報告川習會內容，主要聚焦北韓及貿易問題，預期中國大陸會主動提台灣問題。
• 強調美方資深官員已確認目前沒有簽署第四公報的消息。

劉世芳 立法委員

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王定宇 立法委員

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