衛環委員會審查環保署預算與勞基法議事錄效力爭議

核心議題

行政院環境保護署就其參加聯合國氣候變化綱要公約第23次締約國會議（COP23）的具體成果進行專案報告，並接受立法委員的質詢。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 本次會議報告及詢答完畢。
• 委員林德福、張麗善及林靜儀所提書面質詢，列入紀錄刊登公報，並請相關機關書面答復。
• 委員口頭質詢未及答復或請補充資料者，請於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。

核心議題

• 討論106年12月4日衛環與經濟委員會聯席會議審查勞基法修正案的議事程序是否完備，以及其議事錄登載內容與確認過程是否合法有效。
• 核心在於確認該次會議通過勞基法修正案是否應重回委員會審查。

相關爭議

• 會議程序不完備：徐永明委員指出，12月4日會議主席限制委員質詢發言時間，且在條文討論未完畢前即停止詢答，嚴重剝奪委員權利，導致程序不完備。
• 議事錄內容不實：徐永明委員認為，議事錄記載「全案業已審查完竣」並非委員合議決定，屬登載不實。
• 議事錄確認過程有問題：徐永明委員播放影片證明，當時主席林靜儀在詢問議事錄是否授權核定時，現場有委員表示異議，但主席卻無視異議徑自宣告散會，確認過程有瑕疵。
• 單一委員會處理聯席會決議的合法性：吳玉琴委員、陳曼麗委員及柯建銘總召質疑，本次單一衛環委員會無權推翻或處理上次衛環與經濟聯席會議所做的決議或議事錄，應回到聯席會或朝野協商處理。
• 提案內容未充分告知：吳玉琴委員及陳曼麗委員表示，對於李彥秀委員等人提出的「停止討論，直接舉手表決」動議，現場許多民進黨委員並未收到提案資料，導致不清楚表決內容。
• 表決結果爭議：表決「停止討論，直接舉手表決」動議時，贊成與反對票數相同（4比4），主席蔣萬安投下關鍵一票使提案通過，引發民進黨委員質疑此為「違法表決」。
• 非本委員會委員提案權問題：柯建銘總召質疑徐永明委員非本委員會委員，無提案權，但李彥秀委員澄清提案人為本委員會委員。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 由徐志榮委員、陳宜民委員及李彥秀委員提出的「建請停止討論，直接舉手表決」動議，經主席蔣萬安投下關鍵一票後，以5票贊成、4票反對通過。
• 民進黨委員邱泰源、陳曼麗、吳玉琴提出的「今日針對12月4日議事錄之表決程序不合」提案，經提案人撤案。
• 李彥秀委員等提出的「12月4日議事錄及程序，在場委員仍有爭議，建請送朝野協商，由院長裁示」提案，經舉手表決，以4票贊成、5票反對，本案不通過。

核心議題

審查行政院環境保護署107年度中央政府總預算案（包含公務預算及基金預算）的各項歲入歲出科目，並處理委員提出的增減預算提案。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 本日會議將繼續審查環保署主管預算案，歲入科目以項為處理單位，歲出科目以目為處理單位。
• 委員會列審查預算公務基金部分之提案，委員有詢問或補充說明以3分鐘為原則。
• 提案委員不在場者，該提案先予保留，待全部審核完畢進行第二輪時，如仍不在場，該提案不予處理。
• 無提案部分，預算照列。
• 本次審查之增減預算提案，若業與委員溝通完成，改為主決議者，務必請於中午12點前提出，並請原提案委員簽名，以利議事人員彙整及影印，並於審查完竣後一併宣讀。