原能會108年預算審查：聚焦非核家園、核安與核廢處理

核心議題

• 本次會議主要審查行政院原子能委員會及其所屬單位108年度中央政府總預算案，以及原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案。
• 討論核心聚焦於政府2025非核家園目標下的核能安全管制、核廢料處理、核電成本評估、組織轉型、核子事故應變整備，以及對外資訊公開與科普教育等議題。

相關爭議

• 「以核養綠」公投對2025非核家園政策的影響：立委質疑公投若通過，核電廠延役及核四重啟的可能性，以及原能會在此議題上的立場。
• 核電廠延役的安全性與可行性：立委質疑老舊核電廠延役的安全保障，主委坦承無法百分百保證，且現有核電廠無法達到「以核養綠」主張的20%核能配比。
• 核電真實成本與核廢料處理：立委質疑核電每度電成本僅1元的說法，並指出核廢料後端處理成本不斷攀升，且全世界尚無高放終端處置場，台灣亦無解方。
• 核電廠違規事件增加：立委關注107年核電廠違規件數及級別較往年增加，質疑台電維修品質與原能會監督力道。
• 核一廠乾貯設施延宕：立委關切核一廠乾貯設施已完工5年仍無法啟用，導致燃料棒續放水池，相較不安全且維運成本更高，並質疑新北市政府阻擋理由。
• 核四燃料棒外運保密爭議：立委質疑核四燃料棒運送屬機密，卻兩次遭媒體清晰拍攝，並要求原能會釐清適用法律與洩密責任。
• 核一廠除役進度受環評影響：立委質疑核一廠12月6日將進入除役，但環評尚未通過，導致關鍵除役工作無法展開，僅能進行不重要周邊準備。
• 原能會主委立場與機關中立性：立委質疑主委傾向反核，與原能會應保持中立、獨立、專業的機關定位不符。
• 核能研究所轉型與綠能人才去留：立委憂心核研所轉型行政法人後，綠能研究經費大幅縮減，恐影響三分之一綠能人才的未來發展與國家綠能技術儲備。
• 核能資訊中心網站資訊過時與普及化不足：立委批評核能資訊中心網站資訊老舊（部分資料停留在2006年、2009年），點閱率低，未能有效普及核能安全知識，且未翻譯國際資訊。
• 災害防救資訊整合不足：立委批評原能會與國家災害防救科技中心、國網中心合作緩慢，未及時提供完整核災數據，導致災害應變平台資訊整合不足。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 所有委員於質詢中要求提供之相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。
• 108年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案、核子事故緊急應變基金附屬單位預算案相關提案，請委員於11月29日下午5時前提出。
• 會議將定期繼續審查預算案，並要求原能會提出基金會如何與各平台合作的報告。
• 主席建議原能會主委就敏感問題準備召開秘密會議。
• 原能會主委承諾將在3到6個月內更新「核能資訊中心」網站，並使其普及化。
• 原能會主委承諾將在明年度預算中編列Open Data專責預算項目。
• 原能會主委承諾將提升科普預算，並改進科普活動的推廣方式。
• 原能會主委承諾於1個月內召開會議，討論與國家災害防救科技中心、國網中心的平台合作，並提交會議紀錄。