內政部及其所屬單位108年度預算審查與政策討論

趙正宇 立法委員

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蔣絜安 立法委員

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黃昭順 立法委員

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洪宗熠 立法委員

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林奕華 立法委員

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鄭天財Sra Kacaw 立法委員

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管碧玲 立法委員

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劉世芳 立法委員

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陳瑩 立法委員

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林淑芬 立法委員

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陳怡潔 立法委員

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孔文吉 立法委員

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蕭美琴 立法委員

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高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal 立法委員

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高金素梅 立法委員

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張宏陸 立法委員

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夷將‧拔路兒Icyang．Parod 原住民族委員會主任委員

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阿瑪亞‧賽斐格 財團法人原住民族文化事業基金會董事長

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陳怡潔 立法委員

• 質疑11月份大選投票等待時間過長、一邊投票一邊開票的亂象，認為中選會需檢討改進。
• 建議修法為老年人、孕婦及身障人士設計優先投票機制。
• 關切總統府周圍拒馬維安措施，認為應有更好方式，避免影響學生。
• 質疑雙城論壇陸方官員入境審理會否刁難，要求警政署對可能抗議事件做好維安準備。
• 質疑警政署維護社會秩序勤務預算與總統大選治安維護預算較去年倍增，認為治標不治本，應檢討警力配置而非增加預算。
• 質疑刑事警察局推動「禁止酷刑公約」與「糾纏行為防制法」業務的合理性及預算編列時機。

張宏陸 立法委員

• 強調選政與選務應分清楚，中選會應為本次選舉辦理不佳負責。
• 關切國道警察危險加給進度，質疑人事總處態度及警政署爭取力道不足，要求積極爭取。
• 質疑警政署刑事警察業務預算中「強化數位跡證鑑析能力計畫」的經費編列細項。

洪宗熠 立法委員

• 關切警政署查緝假消息專責小組運作狀況及各縣市人力配置不均問題，要求增加欠缺縣市人力。
• 質疑「雲端智慧視訊處理平台」在離島縣市整合率為0，要求加快整合速度。
• 質疑移民署人口販運防制策略沿用97年4P策略過時，要求提出新防範機制，並關切斯里蘭卡學生非法打工事件後續處理。

黃昭順 立法委員

• 質疑選舉期間警察動員人數、未能投票及用餐問題，要求警政署檢討2020年大選因應。
• 譴責網路上針對韓國瑜市長的霸凌、抹黑及號召抗議陸客的言論，要求警政署主動偵辦。
• 關切國道警察危險津貼遲未核定，要求今日預算審查時提供相關資料，並承諾補救措施。

劉世芳 立法委員

• 要求警政署偵辦網路上散佈企圖造成社會動盪不安的假訊息。
• 關切選舉期間網路假訊息偵辦速度緩慢，要求警政署加速偵辦並報告結果。
• 強調國道員警危險加給應盡速核定，要求內政部長說明人事總處延宕理由，並承諾下週協調。
• 建議警察大學再教育課程加入不同族群語言溝通教學，以利處理新住民相關警政業務。
• 關切新住民發展基金補助中華民國退休警察人員協會的合理性，認為補助金額過高且用途不明，要求減列一半。
• 關切移工人數持續上升，可能造成社會治安與就業黑數問題，要求移民署、經濟部、勞動部共同研議解決方案。
• 質疑空勤總隊救護轉診空中勤務大隊業務是否應由衛福部負擔部分經費，並建議運用無人機提升效率。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

• 主張警察人員退休撫卹制度應單獨立法，比照軍人，而非適用公務人員退休法，以保障警消權益。
• 要求警政署研議制定原住民使用制式獵槍狩獵專法，尊重原住民族文化，並解決槍械來源與管理問題。
• 關切員警加班費未據實發放問題，要求警政署提出改善計畫。

管碧玲 立法委員

• 強烈要求內政部長立即與人事總處協商國道警察危險加給，並表示委員會將排專案報告。
• 質疑公民投票選政機關為何不在內政部而在中選會，認為應將公民投票的選政業務納回內政部，並修正內政部組織法。
• 建議警政署應建立事故除錯計畫，即使不問責，也應如實報告錯誤原因與預防措施。

林奕華 立法委員

• 要求內政部承諾未來不再使用刀片式拒馬，並檢討集會遊行維安方式，避免過度擾民。
• 強調國道警察危險加給案已獲內政委員會決議，要求內政部儘速與人事總處協商。
• 關切實務訓練期間警員殉職撫卹比照正職人員的普遍性，並要求檢討執勤安全SOP及配備。
• 關切消防人員危險加給各縣市不一問題，要求內政部協調各縣市，力求待遇一致。

蔣絜安 立法委員

• 關切警力增補與退休人數減少導致未來可能出現「流浪警察」問題，要求內政部與考試院協商調整內外軌比例。
• 關切新住民發展基金預算是否足夠、子女海外培力計畫調整至暑假的原因，以及新住民活動多辦在北部地區的問題。
• 質疑移民署外籍勞工申請案件線上申辦系統推廣成效不足，要求加強宣導並改善多元繳費方案。
• 關切逾期滯留臺灣外籍人士高達5萬5,000多人，對社會治安造成隱憂，要求移民署提出具體改善計畫。
• 關切空勤總隊山難救援任務費用由全民買單，要求檢視相關法規並加強宣導收費標準。

吳琪銘 立法委員

• 要求內政部長與人事總處、銓敘部官員實地了解國道警察執勤危險性，而非僅以「科技執法」否決危險津貼。
• 質疑兩岸共打情資交換與人犯遣返比例不平等，要求警政署加強爭取我方權益。
• 關切高速公路eTag系統可能存在個資洩漏風險，要求警政署加強資安防護。
• 關切民眾對掃蕩毒品滿意度低，要求警政署加強宣傳掃毒決心與成效。

黃國昌 立法委員

• 譴責海關官員對外籍教授態度惡劣，要求內政部全面檢討改進，並提供書面報告。
• 質疑警政署對重大貪污通緝犯趙嘉寶逃亡4年多仍未查獲，要求檢討查緝系統與責任歸屬。
• 追問內政部關於建商制震宅數據公布進度，質疑地方政府不配合，要求公布不配合名單並加速檢核。
• 要求內政部就制震宅消費者保護議題，於一週內提出具體行動書面報告。

李麗芬 立法委員

• 要求內政部及警政署持續重視員警執勤安全，加強警示設備與防護措施。
• 建議警政署參考AI智慧班表或問卷調查方式，改善員警排班問題，確保充足休息時間。
• 要求移民署與教育部加強合作，在學校端宣導人口販運防制法令，並加速修訂《人口販運防制法》。
• 關切保安警察不同分隊執勤同等陳抗事件時，誤餐費發放不一致造成不公平，要求檢討改進。

尤美女 立法委員

• 要求警政署加速政治檔案清查、降解密與數位化，以利促轉會研究。
• 要求警政署建立調取網路使用者個人資料的標準化流程、受訓機制，並定期揭露相關統計資訊，以符合個資法及正當法律程序。
• 質疑人臉辨識系統的普遍設置可能侵犯人民隱私，要求警政署說明其應用範圍、申請、稽核與監控程序，並確保符合公共利益與國家安全原則。
• 關切尋求庇護者處理機制，要求移民署儘速建立個案審查機制、與國際組織合作，並將標準化流程上網公告。

林淑芬 立法委員

• 強烈質疑空中勤務總隊吊掛任務屢屢失敗，油槍蓋掉落油箱等重大失誤，認為組織存在結構性安全問題及除錯文化缺失。
• 質疑蘭嶼黑鷹失事正駕駛夜航時數不足，不符資格卻能升任正駕駛，要求空勤總隊解釋訓練手冊規定。
• 關切空勤總隊機隊老舊（海豚機平均26年、定翼機39年），訓練嚴重不足，要求爭取預算汰換新機、增加模擬機訓練時數，並採購海上迫降浮筒。
• 要求空勤總隊提出除錯計畫，明確事故責任歸屬及預防措施。

林麗蟬 立法委員

• 要求消防署提出捕蜂抓蛇業務轉移進度報告，並說明轉移前消防人員相關設備補助狀況。
• 質疑移民署未編列公務預算推動新住民業務，卻向新住民發展基金申請，認為應由公務預算支應。
• 質疑新住民發展基金將子女海外培力寒假活動取消並移至暑假，認為未考量季節與文化差異，要求移民署承諾改進。
• 批評移民署要求服務站同仁執行新住民陪伴機制，卻未動用基金預算或增加人力，造成基層同仁負擔。
• 要求警政署加速完成《警械使用條例》修法，成立槍械使用鑑定委員會，保障基層員警用槍權益。
• 關切警用裝備汰換不足（如密錄器），員警需自掏腰包購買，要求警政署盤點並改善。
• 質疑警政署對外籍人士與新住民態度不友善，要求提出改善措施。
• 關切警察過勞問題，要求警政署提出總員額需求及勤務調整檢討報告。

高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal 立法委員

• 關切原鄉地區員警高齡化與人力不足問題，要求警政署研擬原住民專班方案，並加強警大、警專招生與輔導。
• 建議警專成立原住民學生資源中心，輔導原住民學生考上特考並降低輟學率。
• 關切警大原住民警監人數極少，要求警大提出原住民族學生投入警職與招收保障專案報告。

徐國勇 內政部部長

• 承認選舉投票程序需檢討改進，但強調中選會為獨立機關。
• 承諾總統府周邊維安已改用「烤肉架式」拒馬，並將處理相關抱怨。
• 承諾全力爭取國道警察危險加給，將立即與人事總處協商，並研議經費勻支來源。
• 要求警政署正視網路假訊息問題，將發布新聞說明偵辦狀況，並呼籲選舉結束後社會應平和。
• 承諾將加強監督移民署，確保新住民基金使用及對外發言得體，並協調新住民業務納入公務預算。
• 承諾會與考試院協商警力內外軌比例調整，以解決未來可能出現的「流浪警察」問題，並表示不會讓公費培訓人才流浪。
• 承諾會加速《警械使用條例》修法進度，爭取下個會期送立法院審議，並規劃成立鑑定委員會。
• 承諾盡力爭取空勤總隊預算，汰換老舊機隊、增加模擬機訓練，並檢討除錯機制。
• 表示將了解移民署服務站人力配置與業務量，並提供書面報告。
• 承諾將協調各縣市，力求消防人員危險加給待遇一致。
• 強調員警殉職撫卹皆比照正職人員，實習期間亦同，並有法律依據保障。
• 表示將與交通部高公局協商，建立國道執勤SOP，加強防撞車支援及配備自動發光LED裝置。
• 承諾會督導地方政府，改善警用裝備（如密錄器）與服裝配發問題。

陳家欽 內政部警政署署長

• 表示已對假消息查緝小組加派人力並結合各縣市警察局，未來仍將受理民眾報案並依法偵辦。
• 承認離島地區「雲端智慧視訊處理平台」尚未整合，將按計畫建置。
• 表示國道警察危險加給案仍在行政院溝通協調中，人事總處考量衡平性及科技執法，警政署將據理力爭，並提供高殉職率數據及案例。
• 表示無法掌握每位員警是否投票，但事先已要求各機關主管儘量安排時間。
• 表示針對網路攻擊韓市長的訊息已偵辦，未來若有違法訊息將偵辦，並防堵抗議事件。
• 說明選舉期間受理149件假訊息案件，偵破107件，移送126人，涉及選罷法、恐嚇及公然毀謗，境外案件透過國際刑警組織追查。
• 承認警察退撫制度與公務人員相同不公平，若考試院同意將努力推動修法，將退休制度納入《警察人員人事條例》。
• 說明原住民獵槍管理進度，表示已開過會，需原民會負責管理機制，並研議軍備局自製安全制式獵槍。
• 說明警力增補計畫及員額現況，表示已成立小組檢討勤務運作與編排，確保員警不致過勞。
• 表示兩岸共打互助互惠重要，特別在詐騙機房查緝方面，將持續爭取我方權益。
• 強調eTag系統個資應用嚴守規定，僅因公調取，並透過資安系統防範駭客入侵。
• 說明政府「新世代反毒策略」及「安居專案」成效，將持續加強掃毒工作與宣傳。
• 表示不認識趙嘉寶，但高雄市警察局已努力查緝，並承認通緝犯查緝系統有待檢討。
• 說明推動「禁止酷刑公約」與「糾纏行為防制法」是行政院指定業務，強調依法執行不構成不人道，並將辦理教育訓練。
• 說明科技偵查人力配置，表示將持續增加，並已整合各縣市雲端智慧視訊處理平台。
• 說明員警超勤加班費依行政院規定每月100小時、17,000元，不足部分由地方政府負擔，將搭配合理勤務措施減少過勞。
• 說明警察心理輔導機制，強調對員警心理健康的重視。
• 承諾將盤點警用裝備汰換需求，並提供書面報告。

楊家駿 內政部移民署署長

• 表示人口販運防制仍沿用4P策略，但將全面強化執法，推廣企業社會責任，並檢討同仁執法企圖心不足問題。
• 說明斯里蘭卡學生非法打工事件已立案偵查，有69名學生涉案，39人在境內，將針對非法雇主處理，並加強熱點預防工作。
• 說明線上申請入出國業務已佔總費用6成，將改善介面不友善及多元繳費方案，並簡化臨櫃程序。
• 說明耐震補強是針對88年以前建造的老舊建築物，經評估結構有疑慮，目前已補強2棟，尚有14棟待補強。
• 說明新住民相關業務目前主要由基金支應，因公務預算難以編列，若委員支持納入公務預算則樂意配合。
• 說明外國人在臺生活網站英文版主要針對白領，藍領移工部分已在移民署新聞網站提供多語版，但會檢討一致性。
• 說明逾期居留人士問題已向行政院陳報治標與治本方案，治本方案為擴大自新方案，失聯移工約5萬2千人，非移工約3萬4千人。
• 表示新住民子女海外培力計畫調整至暑假是基金會委員考量課程完整性，將多聽取意見，並持續努力與基金會溝通。
• 說明新住民發展基金會委員組成將考量平衡性，並表示民間團體代表主導性強，行政部門尊重民間決議。
• 表示會體恤服務站同仁辛苦，但認為同仁應有使命感，並可輔導更多人參與新住民服務。
• 說明尋求庇護者在台生活費用已編列預算，並自106年起與國際組織合作，將導入外部機制審查個案，依兩公約精神處理。

董劍城 內政部空中勤務總隊總隊長

• 承認吊掛事件頻繁，將持續防範意外疏失，但認為油槍蓋掉落油箱事件已做事實調查及書面通知，並會持續努力。
• 說明黑鷹直升機正駕駛飛行總時數符合規定，夜航時數雖較少但符合總隊規範。
• 說明機隊平均機齡：海豚直升機26年、定翼機39年，黑鷹直升機平均2年，將做整體機隊整備規劃。
• 說明黑鷹直升機無海上迫降浮筒是因美方設計理念，飛行員有完善求生裝備及訓練，現在概念是「棄機保人」。
• 說明黑鷹直升機模擬訓練由陸軍負責，每年約30員，海豚機國外訓練每年12人，將爭取預算增加訓練人數。
• 說明「一般基本行政費」包含土地租金及殉職人員子女教養金，為必要項目，不宜凍結。
• 表示山難救援任務費用由全民買單是因中央法規缺乏收費標準法源及罰則，消防署已列案處理。

陳文龍 內政部消防署署長

• 說明捕蜂抓蛇業務正轉移至農委會，19個縣市已完成轉移，將提供詳細報告。
• 說明監察院調查後已檢討內部採購規定及人員權責，並回報監察院。
• 說明李耀文小隊長車禍事件仍在檢察官偵查中，無法確定原因。
• 表示消防人員與民眾比例提升至1位消防員服務1,000位民眾的目標，將於1年內補足15,000名消防人員缺額。
• 說明山域搜救專業化與成立專責機關較困難，將與相關機關研議山域意外事故規範，建立急難救助資源濫用審查標準。

刁建生 中央警察大學校長

• 說明學生生活津貼調高是因每人每月津貼調漲3%，由15,060元調為15,515元，非招生人數減少。
• 說明近5年學生報名人數增加，退、休學人數下降，顯示辦學績效有進步。
• 說明原住民族學生招生有加分保障，但入學後仍需考國家三等特考，建議考選部在特考部分也應加分。
• 表示將研議輔導制度，鼓勵原住民族學生投入警職與考取警察特考。