107 年度國防預算審查：聚焦黑鷹直升機移撥、戰鬥車採購與海軍軍紀管控

核心議題

• 討論陸軍編列預算採購 60 架黑鷹直升機，卻移撥 15 架予空軍及 15 架予內政部空勤總隊，導致預算編列與實際使用單位不符之爭議。
• 針對對美軍售付款進度、飛機汰換程序及戰時人員回歸陸軍作戰之可行性進行評估。

相關爭議

• 預算歸屬爭議：委員質疑陸軍編列 58 億 8,948 萬元預算，卻將半數戰力移撥他單位，應由實際使用單位自編預算，避免預算秩序混亂。
• 機齡與效能分歧：陸軍 UH-1H 妥善率低且過於老舊，卻將新機移撥給機齡較輕的空軍 S-70C，被質疑影響陸軍戰力。
• 戰時回歸機制：委員擔心戰時人、機回歸陸軍時，飛行員熟悉度與指揮管制可能產生困難。
• 資金流用疑慮：預算曾被流用至獵雷艦履約款，引發委員對軍售款管理不當的批評。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第 119 案至第 124 案、第 139 案至第 141 案併案凍結 3 億元。
• 要求陸軍與空軍一併提出平、戰時規劃之完整專案報告，經同意後始得動支。

核心議題

• 審查 30 鏈砲戰鬥車採購案中，關於動力套件成本暴增及採購方式變更之合理性。
• 探討軍方耗費鉅資設置各類訓練模擬館，是否達成整合與擬真訓練之預期效果。

相關爭議

• 零件單價暴增：動力套件從每套 1,400 萬元增加至 2,500 萬元，增幅達 40%，委員質疑浮編或估料不實。
• 最有利標爭議：同類裝備第二次採購卻改採最有利標且大幅加價，缺乏透明解釋。
• 模擬器效益：委員認為各軍種到處蓋模訓館，且功能重疊，建議應朝向虛擬實境 (VR/AR) 整合以節省開支。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第 125 案至第 131 案併案凍結 3 億元，要求提供詳細零件價目比較表。
• 第 142 案至第 146 案併案凍結 1 億元，提出模擬器整合構想報告經同意後始得動支。

核心議題

• 檢討海軍近年重大軍紀事件（雄三誤射、撞船）反映的訓練與管理缺失。
• 針對國軍毒品氾濫問題，要求建立零檢出目標與具體掃毒專案。

相關爭議

• 反毒成效不彰：委員質疑軍方對掃毒缺乏決心，要求宣示 3 年內達成零毒品目標。
• 獵雷艦弊案處置：海軍在獵雷艦案管理不當造成 24 億元國庫損失，且有欺瞞立法院預算之嫌。
• 訓練經費失衡：海軍訓練經費僅陸軍 1/3、空軍 1/5，卻大量採購昂貴裝備，導致人員訓練不足引發意外。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 反毒與人員維持預算 (第 165-1 案) 凍結 300 萬元，並作成主決議要求 3 年掃毒專案。
• 海軍一般事務費 (第 189 案) 凍結 1,000 萬元，提出軍紀與管理改善報告。
• 國會聯絡作業費 (第 191 案) 減列 25 萬元。

核心議題

審查康定級艦由中科院執行之系統性能提升案，針對技術變更對艦體結構的影響進行辯論。

相關爭議

• 結構安全性：原系統僅需 1 條光纖，新系統需布 5 條，導致艦體艙壁需大量打洞，委員擔心破壞氣密、水密及防核生化功能。
• 性能不增反減：傳出中科院新系統部分功能未達要求，卻要求海軍「降規驗收」，引發委員不滿。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

併案凍結 1.2 億元，要求海軍與中科院針對結構破壞、功能整合提出詳盡書面說明，經同意後始得動支。