107 年度海空軍預算審查：聚焦潛艦國造、劍龍級延壽及高教機進度

核心議題

• 本次審查聚焦於海軍核心戰力提升，包含劍龍級潛艦延壽、潛艦國造 IDS 設計節點，以及針對新一代國造艦艇之直升機落艦安全與救難能量進行評估。
• 針對先前多次流標之「新型兩棲船塢運輸艦」及執行率偏低之項目進行預算規模調整與執行效率檢討。

相關爭議

• 劍龍級潛艦延壽與延人壽命：江啟臣委員質疑 30 年艦齡提升後再服役 20 年之可行性與第三方認證；軍方則強調荷蘭原廠技協已評估可行，並需待合約簽署後方能取得美方輸出許可。
• 兩棲船塢運輸艦預算偏低導致流標：多位委員指出 36 億元船體載臺預算低於同規模支援艦（如磐石軍艦），導致 3 次流標；海軍回應已依物價與一例一休調整標金，預計 107 年 1 月重新招標。
• 國造艦艇直升機落艦安全：馬文君委員指出國造巡防艦缺乏飛行甲板認證與標準作業程序，有危及人安之虞；海軍澄清磐石艦已完成海上動態落艦測試，後續將納入設計考量。
• 潛艦救難能量：委員擔憂現行救難艦僅具部分搜救能力，若潛艦失事需依賴友邦，建議比照日韓建立配備深潛救援載具之專業救難艦。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 劍龍級潛艦戰系提升案凍結 5 億元，需向委員會提專案報告並出具輸出許可證明。
• 潛艦國造第一階段合約設計案凍結 1 億元，需提專案報告。
• 新型兩棲船塢運輸艦減列 6,000 萬元，剩餘預算凍結 1,000 萬元，決標後解凍。
• 新一代飛彈巡防艦與落艦安全議題凍結 500 萬元，提書面報告。
• 軍事裝備電視購置費統一減列 45 萬元。

核心議題

• 討論空軍軍紀與反毒成效（清泉崗案）、國產高級教練機（勇鷹）關鍵設計審查節點，以及 F-16A/B 升級案預算暴增之合理性。
• 評估 P-3C 反潛機成軍後之妥善率與消失性商源問題，以及救護直升機（UH-60M）由陸軍移撥後之維持成本。

相關爭議

• F-16 電戰莢艙（ALQ-131A）採購爭議：馬文君委員質疑該型號僅美軍小批量生產，非主流裝備，且研發費用極高；空軍辯稱其符合立法院要求美軍同型之決議，目前處於作戰測試評估階段。
• 鳳展專案預算暴增：委員質疑總預算增列 196 億元之具體用途不明，且過往曾發生預算遭挪用至雷艦案之情事，需加強監督。
• 清泉崗毒品案與反毒作為：立委不滿清泉崗案偵辦 10 個月僅懲處 3 人且未獲實質進展，要求精進尿篩與警監系統。
• 高教機國產進度：蔡適應委員質疑漢翔關鍵設計審查（CDR）延遲，擔憂重演錢坑計畫；國防部回應明年 3 月完成關鍵設計審查，目前關鍵組件外購無限制。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 鳳展專案 (F-16 升級) 相關預算併案凍結 12 億元，需提專案報告。
• 國機國造 (高教機) 相關預算併案凍結 1 億元，需提定期書面報告。
• 清泉崗毒品案與反毒相關預算凍結 500 萬元，提書面報告。
• 救護直升機維持費 (S-70C 移撥) 凍結 5,000 萬元，需說明與空勤總隊維修費之價差。
• P-3C 反潛機妥善率與發報機問題併案凍結 1,000 萬元，提書面報告。