107 年度文化部預算審查：聚焦美術館典藏、台北機廠活化與公共媒體轉型

核心議題

本次會議審查文化部本年度總體預算，重點在於檢討政府派遣人力結構改善、文創園區轉型與產值提升，以及文化統計指標的公正性與國際交流布局。

相關爭議

• 文化統計指標與地方施政評價：陳學聖委員質疑文化活動調查導致地方首長不滿，質疑統計公正性；部長則強調指標全國一致，旨在反映藝文趨勢而非打成績。
• 派遣人員同工不同酬：立委批評政府機關長期依賴派遣人力造成勞動不公；文化部回應已逐年爭取正式編額，並配合員額評鑑控制派遣數量。
• 出國考察必要性：蔣乃辛委員質疑赴中國大陸湖北考察文化統計機制的必要性與關聯性，要求提供更詳細的參訪計畫。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 文化發展之評估與推動預算凍結 800 萬元，文化活動資訊調查與統計凍結 200 萬元，均須提書面報告。
• 社區營造相關預算（第 35 案至第 44 案）暫保留，由文化部整合書面資料後於下週三續審。

核心議題

討論大型文化設施建置中「重硬體、輕軟體」的通病，特別是台南美術館及未來各地美術館的典藏定位與營運自償能力。

相關爭議

• 美術館典藏定位與重複性：陳學聖委員擔憂各地爭相蓋美術館卻無實質典藏，恐淪為「地方文化館」；部長回應台南美術館已採「軟體先行、組織先行」模式，優於傳統硬體優先做法。
• 台北機廠高額租金與活化：立委質疑每年支付交通部 6 億元租金過高，且 master plan 未明；部長解釋前 3 年為「以租代購」修復期，未來將朝行政法人營運發展。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 「文化設施規劃與設置」預算凍結 1,000 萬元，要求文化部於 107 年下半年提出專案報告。
• 台北機廠活化案預算凍結 1,000 萬元，需提書面報告與明確期程說明。

核心議題

檢討公廣集團（特別是華視）的內部治理與人事紛爭，以及國家通訊社與廣播電台在國際布局中的功能發揮。

相關爭議

• 華視人事與財務管理：陳學聖委員質疑華視部分高層職位缺乏專業背景，且與特定民營電視台關係過近，影響經營獨立性。
• 央廣財務虧損與頻率繳回：立委關切央廣鹿港發射台停播後頻率繳回 NCC 是否損及國家資產，以及國際代播收入下滑之因應。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 公共電視發展與內容產製應用預算凍結 500 萬元，要求提出華視改革方向書面報告。
• 對公廣集團 9 億元捐助預算照列，但需補提 4K 及前瞻建設具體計畫書面資料。

核心議題

探討文化部首度編列之「台灣行卷」示範計畫，如何結合行動裝置與博物館文物建立「行動博物館」生態系。

相關爭議

• 預算編列透明度：蔣乃辛委員批評科技計畫分拆於 8 個子單位，且預算書未標註為 4 年連續性計畫，導致審查困難。
• 內容界定與座標標示：陳學聖委員質疑外來文物（如故宮文物、軍事博物館武士刀）若無與台灣土地連結，是否會被排除於行卷計畫之外。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

「台灣行卷」博物館示範計畫相關預算凍結 50 萬元，要求提出詳細計畫內容之書面報告。