央行業務報告與海關稅則修正案審查：聚焦匯率、通膨及金融政策

許虞哲 部長 財政部

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曾銘宗 立法委員

• 質疑媒體解讀新台幣易升難貶是否正確，並詢問美國對新台幣升值是否有壓力。
• 要求楊總裁提出具體施政目標與作法，而非僅重申中央銀行法條文。
• 關切美國升息對在台外資撤離的影響，並要求央行調查中小企業避險比例及受損程度。
• 詢問台灣是否有必要訂定通膨目標，認為先進國家多已訂定。

吳秉叡 立法委員

• 詢問新台幣對美元升值對進出口及物價的影響，並推論美元可能持續弱勢，台幣對美元恐續升。
• 提醒央行推廣遠期避險工具時，應避免重蹈TRF風暴覆轍，強調衍生性商品應經審查且機構投資人適用。
• 強調央行應扮演保護者角色，關注TRF受害中小企業的求助無門困境。

盧秀燕 立法委員

• 詢問楊總裁未來政策是否為「彭規楊隨」，並認同其「順勢而為力求穩定」的雙率政策。
• 關切國內物價上漲的民眾感受與央行溫和通膨的判斷差異，並要求澄清新台幣易升難貶的市場預期。
• 肯定楊總裁提出具體避險建議是勇於任事的作法。

賴士葆 立法委員

• 質疑楊總裁在新台幣改版議題上可能「倒向政治」，不堅持彭總裁不改版的立場。
• 詢問是否有其他國家央行總裁向楊總裁祝賀，並關切兩岸央行往來與中國大陸經濟發展趨勢。
• 指出中小企業對匯率避險能力不足，要求央行調查其避險比例與受損程度。
• 詢問楊總裁是否使用行動支付，並提醒財金公司注意台灣Pay的安全問題。

余宛如 立法委員

• 關切物價上漲與通膨可能侵蝕經濟成長，要求央行密切觀察指標及因應對策。
• 詢問台幣匯率是否有持續升值的可能性，並提議央行發行區塊鏈數位貨幣，使台灣成為虛擬貨幣商業模式的支持國。
• 要求央行於1個月內提出央行發行虛擬貨幣及台灣發展區塊鏈/加密貨幣新興商業模式可行性的研究報告。

劉建國 立法委員

• 詢問是否有「楊金龍防線」及小英總統「雙率政策不U型反轉」的意涵。
• 關切通膨若發生時央行將採取的因應手段（利率、貨幣調整），並質疑鋼鋁關稅對全球物價影響的評估。
• 質疑台灣低薪問題是否歸咎於央行雙率政策，並要求央行對行政院提出具體建議。
• 對台灣Pay普及率及央行總裁個人使用頻率低表示擔憂，建議結合長照2.0等多元優惠措施。

王榮璋 立法委員

• 關切負實質利率對退休老人生活的影響，詢問央行除升息外的配套政策。
• 詢問影響物價的因素，並認同2%以下為合理通膨範圍，不應過度解讀單一商品漲價。
• 詢問央行對刺激內需市場的看法，以及是否建議擴大公共建設。
• 請教央行對金融科技發展應特別留意之處，強調安全穩定與發展配合的重要性。

徐永明 立法委員

• 詢問新台幣改版歷史，指出蔣介石肖像並非一開始就有，並質疑央行是否有檢討鈔券改版的必要性。
• 建議央行未來改版新台幣圖案時，應開放公民參與及公開徵圖。
• 質疑央行CPI計算方式與民眾對早餐店漲價等日常物價感受的落差，要求政府正視。
• 詢問央行對訂定最低工資法的看法，並關切央行13%優存利率改革方案及與國營行庫同步進行的規劃。

施義芳 立法委員

• 詢問美國聯準會加快升息、歐日央行QE退場、美國公債殖利率上揚及鋼鋁關稅等國際金融情勢對台灣的具體影響。
• 關切美國對台太陽能電池課稅的影響，以及BIS將中港列為高風險經濟體對台灣廠商的提醒。
• 詢問台灣是否有機會加入國際清算銀行（BIS），並質疑新台幣近期波動是否為市場對新任總裁的「測試底線」。
• 詢問央行業務報告中特別點出避險工具的原因，是否暗示新台幣將升值。

郭正亮 立法委員

• 質疑央行每年高額盈餘繳庫是否影響其對匯率、利率商品的保守開放態度，並否認央行盈餘達標輕而易舉。
• 質疑台灣長期低利率政策是否為房價高漲元兇，以及長期趨貶的台幣是否變相補貼出口，導致產業升級緩慢。
• 期待楊總裁能超越前任總裁的陰影，開創更多貨幣政策討論空間。

費鴻泰 立法委員

• 對開放NDF持保留態度，強調應記取TRF風暴教訓，區分避險與投資工具。
• 詢問央行升息的考量因素（通膨、負利率、經濟成長、爛頭寸等），並支持央行理事會綜合考量。
• 詢問央行對虛擬貨幣（如東森比特幣）作為支付工具的態度，要求央行明確表明立場。
• 建議央行思考開放證券公司參與貨幣市場，以活絡經濟，若無風險可重新評估。

陳賴素美 立法委員

• 詢問楊總裁對接任14A彭總裁的壓力感受，並質疑「彭規楊隨」恐惡化台灣經濟困境。
• 詢問央行總裁任期是否應有連任限制，以及央行盈餘繳庫是否合理，是否符合央行法目標。
• 質疑央行干預匯率導致資金浮濫，造成房價飆漲、薪資倒退，並關切中國對台優惠措施導致人才流失。
• 關切衛生紙風波反映的成本端通膨壓力，並詢問台灣利率水準是否應跟進美國調整。

羅明才 立法委員

• 詢問歐洲國家外匯存底是否已納入人民幣，以及我國外匯存底中人民幣、日圓、歐元等比例。
• 關切美國聯準會升息對全球債券市場的影響，以及我國央行持有美債的策略。
• 提醒楊總裁加強與美國聯準會及中國人民銀行總裁的聯繫，以維護台灣銀行業利益。
• 詢問台灣是否會承認比特幣等虛擬貨幣為支付工具，並建議央行對金融科技採取更開放的態度。

許毓仁 立法委員

• 關切美國對中國課徵關稅可能引發貿易戰對台灣匯率及出口的影響。
• 詢問全球虛擬貨幣發展趨勢、各國央行發行數位貨幣計畫，並建議央行積極研究發行數位新台幣（digital NTD）。
• 要求央行提供數位貨幣及虛擬貨幣相關資料，並詢問央行對加密貨幣的定義（商品或貨幣）及監管態度。
• 建議台灣可參考日本、新加坡模式，以開放態度推動區塊鏈技術與加密貨幣商業模式，並發布公開指南。

江永昌 立法委員

• 質疑中央印製廠在護照印製錯誤事件中，對國會答詢數據不實，並要求提出報告。
• 質疑中央印製廠在鈔券改版爭議時，仍花費公帑製作有爭議圖樣的icash電子貨幣進行防偽宣導。
• 挑戰楊總裁不應將彭總裁的繳庫、14A、匯率防線作為包袱或標竿，應有自己的作法。
• 質疑央行每年盈餘繳庫與央行法職責不符，並詢問央行「寬鬆」與「適度寬鬆」貨幣政策的具體差異及今年方向。
• 關切虛擬貨幣監管問題，指出法務部、金管會、經濟部、央行各自主管機關態度不明，要求央行提供最新進度報告。

楊金龍 總裁 中央銀行

• 強調新台幣匯率由市場供需決定，無「彭淮南防線」或「楊金龍防線」，但央行會維持市場秩序以排除不規則因素。
• 表示央行將遵守中央銀行法賦予的職責，經營目標為促進金融穩定、健全銀行業務、維護幣值穩定及協助經濟發展。
• 回應提高扣除額上限將導致稅損，稽徵程序簡化已在研議，離島稅賦優惠可再檢討。
• 指出全球經濟穩健擴張，台灣通膨展望溫和穩定，預計全年CPI年增率約1.21%，在2%以下皆可接受。
• 說明美國升息對外資進出及匯率有影響，但對國內資金影響較小，並預估美國今年升息3次機率較高。
• 澄清央行盈餘繳庫非經營目標，否認央行政策因盈餘壓力而保守或影響獨立性。
• 表示新台幣改版若經促轉會認定為威權象徵，央行將依法行政，並考慮開放公民參與徵圖。
• 將比特幣等虛擬貨幣定義為「虛擬商品」，而非貨幣，對其作為支付工具持保守存疑態度，並強調投資風險。
• 認為台灣低薪與生產力、投資不足有關，央行無貨幣政策工具直接解決，但支持基本工資調整及加薪企業減稅等財政政策。
• 強調央行在金融科技發展上重視安全、效率，特別是資安問題，並已成立數位小組密切注意區塊鏈技術應用。
• 承諾會配合財政部進行13%優惠存款利率改革，並將依國營行庫改革狀況調整央行做法。
• 表示央行將密切關注國際經濟金融情勢，包括主要央行貨幣政策正常化、貿易保護主義及地緣政治風險對台灣的影響。
• 回應房價高漲是多重因素造成，低利率非唯一元兇，且否認台幣長期貶值變相補貼出口導致產業升級緩慢的說法。
• 說明央行與Fed有定期往來，與其他國家央行亦有交流機會，並會謹慎處理護照印製錯誤事件及宣導品的製作。

陳永輝 總經理 中央銀行中央印製廠

• 澄清護照印製錯誤事件，表示當時答詢的20萬本為已驗收數量，並強調外交部簽收了印好的護照。
• 說明製作icash電子貨幣的目的是為配合政策，宣導新台幣之美、鼓勵少用現金及作為電子發票紀錄之用。

趙揚清 董事長 財金資訊股份有限公司

• 說明行政院設定2025年行動支付普及率90%的目標，目前已達39.7%，台灣Pay是其中一環。
• 表示台灣Pay首推金融卡支付，並透過轉帳免手續費等優惠措施來推動使用率。
• 承諾會努力將台灣Pay與長照2.0等多元領域結合，以提高使用率。