司法體系性騷擾防治、職務法庭改革及國家機密保護法審查

核心議題

本次會議主要併案審查《國家機密保護法》多項修正草案，重點圍繞於國家機密洩漏的罰則、適用範圍及相關條文的增修，旨在強化國家安全情報工作並兼顧人權保障。

相關爭議

• 部分委員提案增訂《國家機密保護法》條文未獲採納，顯示對特定修訂內容存在分歧。
• 委員會在修正第 26 條、第 32 條、第 33 條及第 34 條時，對條文中的具體措辭（例如限制次數、境外勢力定義）進行了調整。
• 附帶決議強調，國家機密保護需在強化情報能量的同時，兼顧人民行動遷徙自由與知的權利，並平衡基本人權保障與國家安全。

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相關後續

• 增訂第二十二條之一、第三十二條之一及第三十八條之一，均不予採納。
• 第二十六條，除第二項末句「並以二次為限」修正為「並以一次為限」外，餘照案通過。
• 第三十二條、第三十三條、第三十四條，照行政院提案，部分文字修正後通過。
• 委員姚文智等 22 人及委員劉世芳等 16 人分別提案增訂第三十四條之一，均不予採納。
• 通過附帶決議 1 項，要求法務部暨有關部門與司法院兼顧基本人權保障與國家安全之衡平性，凝聚全民國家安全共識。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團協商；院會討論時，由段宜康召集委員出席說明。

核心議題

審查法醫師法第 37 條及第 53 條條文修正草案，以確保法醫師相關法規的適宜性。

相關爭議

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相關後續

• 第三十七條及第五十三條，均照案通過。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；不須交由黨團協商；院會討論時，由段宜康召集委員出席說明。

核心議題

審查通訊保障及監察法第 26 條條文修正草案，以完善通訊監察相關規範。

相關爭議

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相關後續

• 第二十六條，照案通過。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；不須交由黨團協商；院會討論時，由段宜康召集委員出席說明。

核心議題

審查行政院函請審議之中華民國刑法部分條文修正草案，涉及第 121 條、第 122 條、第 131 條及第 143 條。

相關爭議

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相關後續

• 第一百二十一條、第一百二十二條、第一百三十一條及第一百四十三條，均照案通過。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；不須交由黨團協商；院會討論時，由段宜康召集委員出席說明。

核心議題

審查委員提案之中華民國刑法第 10 條條文修正草案。

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相關後續

• 第十條，照案通過。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；須交由黨團協商；院會討論時，由段宜康召集委員出席說明。

核心議題

• 本次專題報告與質詢主要探討司法體系如何建立性別友善工作環境及杜絕職場性騷擾，尤其聚焦於職務法庭對法官性騷擾案的判決爭議、法官及檢察官評鑑制度的成效，以及性別意識教育的強化。
• 會議亦觸及《刑法施行法》中罰金計算方式的合理性檢視、日額罰金制可行性，以及對外籍移工職場性騷擾與性侵案件的保護措施。

相關爭議

• 職務法庭判決爭議：黃國昌委員質疑職務法庭對法官性騷擾案的再審判決未如期公告，且其結論與社會期待不符，導致原免職處分被撤銷，僅罰款，引發「官官相護」質疑。吳志揚委員批評判決內容對性騷擾定義認知錯誤，並對受害人造成二次傷害。
• 法官與檢察官評鑑機制成效不彰：黃國昌委員指出 2014 年及 2017 年法官與檢察官全面評核後，移送個案評鑑件數皆為 0，質疑該機制未能發揮淘汰不適任人員的功能。
• 職務法庭法官言行不當：吳志揚、林為洲委員嚴厲批評陳志祥法官在判決後接受媒體專訪，發表「婚外情未遂」等不當言論，不僅對被害人造成二度傷害，也嚴重損害司法威信。
• 職務法庭組成與透明度不足：多位委員質疑職務法庭的組成過於封閉，缺乏外部參與及性別比例保障，導致判決與社會脫節，難以取信於民。謝靜慧女法官因此案辭職更凸顯問題嚴重性。
• 司法體系性騷擾申訴機制失靈：李俊俋委員指出，司法院與法務部雖設有性平申訴管道，但實際運作中，性平委員會或工作小組未能及早介入性騷擾案件，導致案件繞經多個程序才進入職務法庭，未發揮預期功能。
• 網路性侵犯罪判決考量不周：李麗芬委員質疑法官對網路誘騙未成年少女拍攝裸照案件的交保裁定過輕，未能充分考量網路犯罪特性及對被害少女造成的長期心理傷害，認為司法體系對此類新型犯罪的性別意識與風險評估仍需加強。
• 陳水扁保外就醫條件屢遭挑戰：吳志揚、林德福、許毓仁、王育敏、李彥秀等多位委員質疑前總統陳水扁屢次違反保外就醫條件（如出席政治活動、上台），法務部及中監卻未採取有效處置，質疑其執法標準不一，恐損及司法公信力。

立法委員發言

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相關後續

• 法務部須於 6 個月內就《刑法施行法》罰金規定、罰金加乘合理性、相同及不同法益間處罰衡平性、沒收修正後罰金調整必要性，以及引進日額罰金制可行性提出書面報告。
• 臨時提案 A 案通過，要求法務部於 2 個月內將「提升法醫鑑定品質避免冤案之作法」提出具體作法，並至本委員會進行專案報告。
• 臨時提案 B 案通過，要求司法院於 1 個月內提出「性別平權意識」與「職務法庭功能」改革的改善時程與報告。
• 臨時提案 C 案修正通過，要求司法院對職務法庭法官陳志祥的言行是否有違反法官倫理規範之情事進行調查，並做成必要處分或交付法官評鑑。
• 臨時提案 D 案通過，要求司法院提升職務法庭透明度，調整參與成員比例，並納入專家學者等外部人員參與，於 1 個月內提出改善報告。
• 臨時提案 E 案修正通過，要求司法院強制法官、全體員工及性騷擾加害人接受一定時數的性別平等教育相關課程，並對判決內容明顯歧視的法官依職務監督為必要處置。
• 臨時提案 F 案通過，要求司法院、勞動部、法務部就職場性騷擾問題通盤檢討，並於 1 個月內提出報告。
• 司法院秘書長承諾將整理所認知的性騷擾案件處理程序簡表送交委員。
• 委員質詢時要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關儘速送交個別委員及本委員會。
• 委員許智傑所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請相關機關以書面答復。