僑務委員會業務報告與質詢：聚焦僑務新策略及挑戰

吳釗燮 外交部部長

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謝長廷 駐日本代表

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黃鴻燕 行政院農業委員會漁業署署長

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劉德立 常務次長

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張淑玲 臺灣日本關係協會秘書長

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徐佑典 北美司副司長

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胡意剛 行政院海岸巡防署政務副署長

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蔡長孟 海洋巡防總局總局長

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李彥秀 立法委員

• 提案要求外交部及相關部會與日本談判CPTPP時，應嚴守立場，不應以放寬日本福島等5縣市食品進口作為交換籌碼，以確保國人食安。

江啟臣 立法委員

• 提案要求外交部及相關部會與日本談判CPTPP時，應嚴守立場，不應以放寬日本福島等5縣市食品進口作為交換籌碼，以確保國人食安。

呂玉玲 立法委員

• 提案要求外交部及相關部會與日本談判CPTPP時，應嚴守立場，不應以放寬日本福島等5縣市食品進口作為交換籌碼，以確保國人食安。

林麗蟬 立法委員

• 提案要求外交部及相關部會與日本談判CPTPP時，應嚴守立場，不應以放寬日本福島等5縣市食品進口作為交換籌碼，以確保國人食安。

馬文君 立法委員

• 提案要求外交部及相關部會與日本談判CPTPP時，應嚴守立場，不應以放寬日本福島等5縣市食品進口作為交換籌碼，以確保國人食安。

李彥秀 立法委員

• 提案要求臺北駐日經濟文化代表處應於1個月內以正式文書，要求日本政府向台籍慰安婦道歉，以落實承諾並彰顯歷史正義。

江啟臣 立法委員

• 提案要求臺北駐日經濟文化代表處應於1個月內以正式文書，要求日本政府向台籍慰安婦道歉，以落實承諾並彰顯歷史正義。

呂玉玲 立法委員

• 提案要求臺北駐日經濟文化代表處應於1個月內以正式文書，要求日本政府向台籍慰安婦道歉，以落實承諾並彰顯歷史正義。

林麗蟬 立法委員

• 提案要求臺北駐日經濟文化代表處應於1個月內以正式文書，要求日本政府向台籍慰安婦道歉，以落實承諾並彰顯歷史正義。

馬文君 立法委員

• 提案要求臺北駐日經濟文化代表處應於1個月內以正式文書，要求日本政府向台籍慰安婦道歉，以落實承諾並彰顯歷史正義。

蔡適應 立法委員

• 質詢僑委會今年參與WHA的推動工作與外交部及國安高層的協調情況，並詢問主要分工及聲援活動規劃。
• 關切歐華年會停辦事件，質疑僑委會介入民間團體運作導致問題，要求委員長解釋與會長溝通的落差。
• 提醒僑委會注意中國大陸對海外僑社的滲透，避免因內部誤解而讓中國勢力趁虛而入。

林昶佐 立法委員

• 關切歐華年會停辦事件始末，質疑僑委會試圖改變民間團體的活動模式，認為政府應尊重民間自主性。
• 建議僑委會應透過解釋政策方向、調整補助標準來引導僑團，而非直接干預改變其既有運作方式。
• 強調僑校教材應加強臺灣文化內容，以提升僑青對臺灣的認同，避免過多中國傳統故事導致認同混淆。

呂玉玲 立法委員

• 質詢僑委會對「全日本臺灣連合會」提出「正名運動」的態度，認為僑委會應嚴正表明中華民國國號立場，而非附和或僅轉達意見。
• 關切泰北僑校師資及補助問題，反對僑委會停止對非立案學校的協助，認為應維持與僑胞連結，避免將僑社拱手讓給中國大陸。
• 再度質詢歐華年會停辦事件，質疑僑委會發函行為是否為「黑手介入」，導致籌備會長痛心不辦，要求僑委會積極溝通善後。
• 質疑僑委會將「招商」列為新的僑務工作重點，認為應先做好經營與連結僑界的主業，而非偏廢本分。

李彥秀 立法委員

• 質疑新南向政策下僑生人數成長幅度不足，要求僑委會提出具體目標和改善作法，特別關注馬來西亞僑生來源國的黑函影響。
• 關切僑商投資意向金額與實際簽約成果的落差，要求僑委會檢討跨部會協助機制，並提供相關資料以了解困難點。
• 再度質詢僑委會對「全日本臺灣連合會」提出「正名運動」的立場，強調僑委會作為公務機關，對外應代表中華民國政府，堅守立場，避免節外生枝。

江啟臣 立法委員

• 質疑僑委會對歐華年會的作法過於強硬，批評其新聞稿對僑團的負面評價，認為這導致內部困擾和分化，與對岸統戰手法形成對比。
• 要求僑委會為歐華年會事件善後，向僑團致歉，並強調僑務工作應柔軟、收攏人心，而非製造對立。
• 提醒僑委會應掌握中國大陸僑務人事變革與統戰策略，以應對未來挑戰，並強調僑界凝聚人心的重要性。

羅致政 立法委員

• 肯定僑委會業務方向，但質疑僑務委員分布未能反映亞洲僑胞人數增長，要求增加南向地區委員名額。
• 批評僑委會「全球僑商服務網」網站功能不彰，資訊落伍甚至直接移除，要求僑委會檢討並建立有效的僑商投資求才資訊平台。
• 要求僑委會建立完整的大數據資料庫，掌握僑生畢業後發展及與臺灣連結情況，作為招商引資和民間外交的基礎。

黃偉哲 立法委員

• 質疑僑委會將「招商」作為新僑務工作主軸，但又表示此為經濟部業務，要求釐清僑委會具體角色與分工。
• 關切僑務榮譽職位熱衷爭取的原因，認為除了榮譽感，應思考如何保護海外僑民免受中國大陸打壓影響。
• 提醒僑委會推動「精緻農業技術研習班」時，應注意農漁產品品種、技術外流問題，並與農委會密切配合，劃清紅線。

王定宇 立法委員

• 提醒僑委會處理歐華年會事件應溝通清楚、委婉有技巧，不應強行改變民間團體方針，避免混淆分際。
• 要求僑委會量化、質化僑青留臺服務的具體數字與方向，以利吸引優秀僑界青年留臺貢獻。
• 指出僑務委員高齡化嚴重且性別比例失衡（男性占7成），建議提高年輕人參與比例至至少10%，並注意女性委員的遴選，以實現僑務年輕化與多元化。

邱志偉 立法委員

• 肯定僑委會五大新策略，包括凝聚僑心、加強僑青認同、支持台商組織、招商引資及擴增僑華生留臺，但強調不能光說不練，要有具體做法。
• 質疑僑委會在新南向18國的僑務秘書人力不足且分布不均，要求增派強將猛將，並每會期提交書面報告說明具體成果。
• 關切中國大陸僑辦對海外僑社的滲透、分化與統戰，要求僑委會提出應對策略，並運用軟實力鞏固僑務工作。
• 指出僑生畢業後留臺比例偏低，要求僑委會與國發會討論鬆綁評點制，並滾動式檢討政策，以提升留才攬才成效。

馬文君 立法委員

• 質疑僑委會對歐華年會停辦事件的解釋，認為新聞稿中列舉的4個理由與事實不符，且去年曾大力肯定該年會，前後態度轉變過大。
• 批評僑委會介入民間團體自主性，自擬名單、限制受邀者身分，導致僑團認為不受尊重，恐影響僑務推動。
• 要求僑委會針對監察院關於泰北僑校師資、替代役簽證、教師赴泰北任教人數及師資培育法鬆綁等4點建議，提供詳細書面進度報告。

林麗蟬 立法委員

• 建議僑委會應與教育部研議放寬僑生來臺資格，並規劃建教專班學生彈性返鄉制度，以健全學生身心發展。
• 質疑僑胞卡發行後，僑委會未能有效追蹤僑胞消費數據與經濟效益，要求加強評估與統計，並檢討「認卡不認人」的制度。
• 再次批評僑委會對歐華年會停辦事件的處理方式，認為用詞傷害海外華僑，且可能造成風波蔓延至其他年會，強調應尊重僑團自主性並加強溝通。

何欣純 立法委員

• 批評僑委會對業務報告的應對態度「老態龍鍾」，缺乏創新思維，數據掌握與國際因應態度不夠創新。
• 質詢僑委會海外僑界關懷防護網絡的建立成效與宣傳方式，要求提供詳細據點分布，並提醒應讓國人第一時間知道求助管道。
• 質疑僑委會招商工作僅止於帶團參觀與投資意向書，要求提供媒合後續追蹤、成功案例與實際投資金額，並強調政府跨部會合作的重要性。
• 建議僑委會應謹記「人脈鏈結」是其最大資源，並與教育部密切合作，滾動式檢討僑生培育與留臺政策，以解決招生與留才困境。

呂孫綾 立法委員

• 肯定僑委會建立海外僑界關懷防護網絡的努力，但建議應擴大據點至韓國及日本關西地區，並加強資訊宣導。
• 質詢僑校教材補助機制、需求查核方式，並建議建立僑校平台，提供升學與就業資訊，提升與學生連結。
• 關切僑校師資短缺問題，特別是替代役男停招後的因應措施，肯定僑委會研議法規鬆綁、將僑校任教年資列入退休年資的作法，並鼓勵繼續推動。

吳焜裕 立法委員

• 關切泰北僑校的歷史沿革、師資環境困難及中國大陸的挑戰，建議僑委會應繼續維持與當地僑界的密切關係，並協助開發市場。
• 質詢泰北僑校師資短缺的解決方案，包括補助自聘老師、就地取才培訓當地年輕人，並關心泰國政府對替代役男簽證的限制。
• 詢問泰北學生來臺深造人數及教學環境改善情況，肯定僑委會與泰國臺商合作協助僑校的努力。

吳新興 僑務委員會委員長

• 感謝委員支持，報告僑務重點工作與未來新策略，包括凝聚友臺網絡、支持僑教發展、強化僑臺商聯繫、擴增僑華生留臺及培育青年新世代。
• 回應WHA議題時表示僑委會配合國安體系運作，已與外交部及國安高層多次協調，將協調全球僑胞聲援參與WHA。
• 針對歐華年會爭議，解釋僑委會初衷是希望會議辦得更好、更具代表性，並希望內容更扎實，強調是溝通誤會而非介入，對停辦表示遺憾。
• 說明僑務工作超越黨派，一視同仁提供協助與服務，並透過辦理紀念228活動促進族群融合。
• 回應僑校教材應加強臺灣文化內容的建議，表示會朝此方向開會討論。
• 針對「正名運動」議題，說明其牽涉外交事務及修憲程序，已向提案團體解釋，僑委會立場是尊重憲政體制。
• 解釋泰北僑校補助策略，表示資源有限，將重點補助與台灣密切往來的學校，並努力爭取與各僑社連結，同時承認中國大陸的挑戰。
• 承諾僑生招募將持續努力，預計3加4技職專班學生增加15%，海青班增加10%，並認為馬來西亞僑生人數不會減少，黑函有對岸操作背景。
• 承認僑商投資意向書與實際成果有落差，表示僑商處會持續追蹤並與經濟部、國發會等部會合作，提供相關資料。
• 說明僑務委員榮譽職位無特殊待遇，但因總統任命及參與僑務會議而具榮耀感，導致爭取激烈。
• 表示僑委會將利用海外僑臺商的人脈作為平台，媒合國內業者促成商機，扮演人脈鏈結的角色。
• 回應僑務委員高齡化與性別比例問題，表示將努力提升年輕與女性委員比例，並說明僑務委員遴選的循序漸進制度。
• 解釋新南向政策與舊南向政策的區別在於雙向交流，僑委會主要扮演人脈鏈結的角色，將海外人脈介紹給各部會運用。
• 承認僑生留臺發展不易，已向行政院反映，希望評點制能更有彈性，並將與教育部討論滾動式檢討政策。
• 承諾今年底前將在日本關西地區成立僑界關懷救助組織，並鼓勵韓國僑界成立，加強宣導急難救助專線。
• 說明僑校教材補助機制，由駐外同仁審查需求，並策略性提供教材以搶占市場，同時努力解決師資短缺問題，包括補助、就地取才及法規鬆綁。
• 承諾將與教育部召開跨部會協調會議，討論放寬僑生來臺資格及規劃建教專班學生彈性返鄉制度。
• 坦承僑胞卡消費數據追蹤能力不足，但表示會朝此方向努力，並檢討制度。

汪樹華 僑務委員會僑商處處長

• 說明「全球僑商服務網」因維護成本高且資訊已併入官網而停用，但承認官網連結與資料整合仍有問題。
• 解釋僑商求職資料點閱率不高，且產業資料庫未對外公開，建議僑商可轉至經濟部Contact TAIWAN查詢相關資訊。
• 說明招商投資金額大幅成長是因為從去年開始以招商為導向，而非僅以研習課程為主。

吳郁華 僑務委員會僑生處處長

• 說明僑委會已建立僑生資料庫，目前臺灣僑生人數最多的國家為香港、澳門及馬來西亞。
• 表示僑委會能掌握僑生畢業後在當地的發展情況，但資料庫內容不對外公開。

呂元榮 僑務委員會副委員長

• 更正新南向目標18國派駐僑務秘書的數字，表示實際有17位秘書分布在8個國家，另有10個國家沒有派駐人員。