中華郵政107年度營業預算審查：營運效率、員工權益與投資策略

核心議題

• 本次會議主要審查中華郵政股份有限公司107年度營業預算，聚焦於其業務計畫、營業收支、服務成本、重大建設及資金運用等財務狀況。
• 討論重點涵蓋預算編列的合理性、營運效率、員工權益保障、服務轉型與創新，以及資產活化與投資策略。

相關爭議

• 專業服務費預算編列與執行率爭議：立法委員質疑專業服務費預算編列過高，執行率低且有大量「標餘款」，中華郵政則稱是因公開招標結果結餘，完成率高。
• 預算挪用爭議：立法委員嚴厲批評中華郵政將其他預算科目的「標餘款」挪用於遠端監控等新興業務，認為此舉違反預算審查原則，中華郵政則辯稱符合預算法規定。
• 員工權益與服裝品質：立法委員指出外包勞工「同工不同酬」及權益不佳問題，並反映基層員工服裝不透氣、雨衣不防水，嚴重影響工作士氣與效率。
• 不動產投資回收期過長：立法委員質疑中華郵政不動產投資回收期長達54年不合理，認為此估算過於保守且可能無法追上通貨膨脹，中華郵政則解釋是依據自用局屋的使用年限計算。
• 會費與捐助合理性：立法委員質疑中華郵政加入部分與其業務關聯性不高的組織並繳納會費，認為在盈餘下滑趨勢下應撙節開支。
• 郵件投遞服務品質：立法委員反映郵差在社區投遞掛號信時，常按機車喇叭並大聲喊叫，影響社區安寧及住戶感受，中華郵政承諾加強宣導並研議改善方式。
• 資訊設備預算說明不足：立法委員質疑「資訊設備及業務費用」預算變動大，但預算書中缺乏詳細說明，要求未來必須清楚列出新增項目及原因。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第1案至第3案營業收入併案處理，增列營業收入1億5,000萬元。
• 第4案至第7案併案處理，刪減200萬元，因考量郵政轉型及國際交流需求。
• 第8案及第9案「業務宣導費」凍結十分之一，要求中華郵政針對投遞方式與工會及基層員工召開會議並提出改善報告後始得動支，後經協商改為刪減25萬元，並要求提出書面報告。
• 第10案「外包費」預算凍結十分之一，要求中華郵政提出外包勞工權益保障與同工不同酬改善報告後始得動支。
• 第11案至第17案「專業服務費」刪減1,000萬元，不再另行凍結，並要求中華郵政針對遠端監控等新增業務提出書面報告說明。
• 第18案至第20案「服裝費用」及「專用品消耗費」等併案刪減100萬元，免予凍結，並要求中華郵政提出書面報告說明未來如何改善服裝品質及員工溝通情形。
• 第21案及第22案「資訊設備及業務費用」併案刪減1,000萬元，並要求中華郵政未來在預算書中詳加說明新增投資項目。
• 第23案至第25案「利息費用」不予刪減，但要求中華郵政針對6.4兆元儲金的運用提出統計表。
• 第26案「管理費」刪減50萬元，並要求中華郵政提出書面報告說明租金調升比例及汰換公務車輛改租賃的攤提計算公式。
• 第27案「會費、捐助與分攤費用」刪減10萬元，針對中華郵政已退出的組織會費進行刪減。
• 第28案、第29案「折舊及攤銷」預算凍結4億5,000萬元，提書面報告經委員會同意後始得解凍。
• 第30案至第35案「購建固定資產」預算凍結五分之一，要求中華郵政提出書面報告，包含22塊地清單及田中郵局改善方案，經委員會同意後始得動支。
• 第36案至第38案「i郵箱」預算不予處理。
• 多項決議案及臨時提案照協商結論通過，部分決議案文字經修正後通過，例如要求提出「書面檢討報告」等。
• 107年度交通部主管中華郵政股份有限公司營業預算審查完畢，將擬具審查報告提報院會討論，院會討論前須交由黨團協商。