107年度科技預算審查：科發基金與科學園區作業基金重點討論

核心議題

• 審查行政院國家科學技術發展基金107年度預算，涵蓋基金來源、新南向政策、跨領域研究、人才培育、AI發展、產學合作、國際交流及科技政策智庫等43項提案。
• 釐清科技部與行政院科技會報辦公室在跨部會科技計畫預算分配與權責歸屬上的定位與溝通機制。

相關爭議

• 跨部會署科技計畫預算權責爭議：蔣乃辛委員強烈質疑行政院科技會報辦公室長期未與立委溝通預算，認為其藐視立法院，並堅持全數凍結相關預算，引發科技部與科技會報權責歸屬的激烈討論。
• AI計畫資源分配不公疑慮：柯志恩委員擔憂AI相關計畫可能重蹈國家型計畫「山頭資源」分配壟斷不公的覆轍，要求科技部提出更細部的說明並凍結部分預算。
• 綠能科技創新產業計畫績效未達標：柯志恩委員質疑科技部與經濟部合作的綠能計畫實際成效與預期目標落差大，且對綠推中心運作模式不滿，認為應凍結預算要求檢討。
• 學術刊物編印及宣導品預算必要性：柯志恩委員認為科技部宣導品預算過高，應整併並減列部分經費，但部長強調國際宣傳對台灣科研成果的重要性。
• 科技政策研究智庫建置與現有科政中心功能疊床架屋：柯志恩委員質疑科技部成立新智庫的必要性，認為可能與國研院科政中心功能重疊，要求說明新組織的內容與型態。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 行政院國家科學技術發展基金部分所有預算案審查完竣。
• 基金來源增列9億8,500萬元。
• 新南向政策相關經費凍結十分之一，專案報告後始得動支，並與國際及兩岸科技合作交流案併同專案報告。
• 吳思瑤委員與陳亭妃委員提案凍結二十分之一及減列100萬元照列。
• 高潞．以用委員跨領域整合研究計畫提案撤案，預算照原列數通過。
• 培育優秀學者研究計畫預算照原列數通過。
• AI相關經費凍結二十分之一，書面報告後始得動支。
• 產學合作研究發展部分經費凍結十分之一，書面報告後始得動支。
• 創新及應用科技、國家整體科技發展之規劃與推動部分經費凍結十分之一，書面報告後始得動支。
• 跨部會署執行之科技計畫預算總數32億7,811萬5,000元，凍結五分之一，書面報告後始得動支。
• 綠能科技創新產業推動計畫凍結十分之一，書面報告後始得動支。
• 培育、延攬及獎助科技人才計畫預算照列。
• 改善研究發展環境計畫有關學術刊物編印及部務報導部分凍結100萬元，提出書面報告始得動支。
• 多項主決議提案經協商後，部分照修正文字通過，部分遵照辦理，包括要求科技部於預算公告後4個月內提交各細項計畫執行內容報告，以及與行政院科技會報辦公室按季提交產業創新旗艦計畫執行成效書面報告等。

核心議題

• 審查科技部主管科學工業園區管理局作業基金107年度預算，包括業務總收入、業務總支出及固定資產建設改良擴充等13項提案。
• 探討科學園區營運績效考核與財務責任歸屬問題，要求科技部針對基金所轄各園區編列分預算。

相關爭議

科學園區設置妥適性與固定資產建設改良擴充計畫：高潞．以用委員堅持凍結固定資產建設改良擴充專案計畫，因監察院曾糾正園區設置問題，要求書面報告後解凍。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 科技部主管科學工業園區管理局作業基金部分所有預算案審查完竣。
• 業務總收入部分，管理收入增列500萬元，業務外收入增列5,000萬元後通過。
• 業務總支出部分，主席提案預算照列並要求提出書面報告。
• 固定資產建設改良擴充專案計畫凍結二十分之一，提出書面報告後始得動支。
• 新竹工業園區管理局部分預算照列。
• 主決議提案第8案到第12案遵照辦理。
• 第13案修正通過，要求科技部應參酌預算法規定就基金所轄各園區編列分預算，並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。