民法繼承編修正草案審查：聚焦代位繼承、喪失繼承權與特留分爭議

核心議題

修正勒戒處所觀察勒戒的期程與處分流程，明確規範受觀察勒戒人有無繼續施用毒品傾向的陳報時間，以及檢察官或少年法院（庭）聲請強制戒治的裁定與釋放機制。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 本案已完成逐條審查，其中第八條條文已修正。
• 擬具審查報告，提請院會公決，不須交由黨團協商。
• 院會討論時，由段召集委員宜康出席說明。
• 條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。

核心議題

討論行政院提出的毒品危害防制條例修正草案，並針對新興影響精神物質的列管方式、修法可能對監所造成的衝擊，以及受刑人勞作金支付國民年金的制度進行探討。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 本案另定期繼續審查。
• 法務部應於《毒品危害防制條例》進入逐條討論前，針對各國納管新興影響精神物質進行比較法分析及研究，並送立法院參考。
• 法務部應就行政院所提《毒品危害防制條例》修正草案對監所造成的衝擊及解決配套措施提出書面報告，於逐條討論前送交立法院參考。
• 法務部矯正署應修改現行規定，讓非自由支配之勞作金，經受刑人申請後可支付或部分支付國民年金。

核心議題

• 本次會議主要針對民法繼承編修正草案進行大體討論，核心議題包括代位繼承與本位繼承的適用、喪失繼承權的範圍與影響、特留分與歸扣制度的調整，以及遺囑作成方式對身心障礙者的權益保障。
• 會議亦關注修法對現代家庭結構、配偶權益及性別平等的影響，並要求法務部重新進行性別影響評估及社會現象調查。

相關爭議

• 代位繼承與本位繼承的爭議：法務部版本傾向本位繼承說，但黃國昌、尤美女委員認為此舉不符多數立法例，且可能稀釋配偶應繼分，應採代位繼承說。
• 喪失繼承權的代位繼承問題：法務部草案排除喪失繼承權者的直系血親卑親屬代位繼承，委員質疑不應波及下一代，法務部表示會再思考。
• 喪失繼承權條文「受刑之宣告」的明確性：委員黃國昌質疑「受刑之宣告」是否需確定，法務部解釋為避免審判拖延，將殺人、重傷害致死等行為與重傷害行為作出區別。
• 特留分與歸扣制度的修正：草案將歸扣原則改為例外（需書面表示才計入），委員尤美女、鍾孔炤擔憂此舉可能削弱特留分意義，加劇重男輕女現象，並影響配偶權益。
• 修法方向與現代社會脫節：周春米委員批評法務部修法「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，未能將新型態家庭結構納入考量，且未積極化解爭議，導致法案審查進度遲緩。
• 遺囑作成方式對身心障礙者權益的影響：臨時提案指出草案第1189條等關於遺囑作成方式的規定，未充分考慮不同障別身心障礙者、文盲或有閱讀障礙者的表意權利。
• 性別影響評估不足：臨時提案指出法務部性別影響評估報告過時且缺乏實質數據，可能強化重男輕女及未婚歧視現象，要求重新進行評估。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 本次會議進行大體討論，未進入逐條審查，另定期繼續審查。
• 法務部需重新思考是否堅持採取本位繼承說，並將當初親屬法研修小組會議實錄提供給有興趣的委員參考。
• 法務部需以書面說明喪失繼承權部分在法案送行政院後被拿掉的過程與理由。
• 法務部需重新評估民法繼承編修正草案對配偶權益、喪失繼承權者子女繼承權、特留分與歸扣制度的影響，並與委員積極溝通。
• 法務部需於逐條審查前，徵詢相關團體意見，重新審視並修正草案中遺囑作成方式的設計，以保障不同障別身心障礙者、文盲或有閱讀障礙者的表意權利。
• 法務部需於逐條審查前，重新進行民法繼承編修正對性別平等影響的量化及質性實證研究與評估，並提交委員會參考。
• 下次審查時，將其他委員提案的民法繼承編相關條文一併做成條文對照表，再一起審查。