警消權益檢討與多個財團法人107年度預算審查

陳宜民 立法委員

• 提案保障警消協商權，要求勞動部與銓敘部研議開放警消人員結社權及協商權。
• 提案提升警消與替代役防護裝備，禁止無防護裝備替代役男上第一線面對群眾。
• 提案要求勞動部重新檢視全國職場減災精進策略，增加具體減災策略及績效指標。
• 提案要求內政部、銓敘部及行政院人事行政總處研議改善消防員工作權益促進會提出的四點訴求，並評估開放警消組協會及工會的可行性。

蔣萬安 立法委員

• 提案保障警消協商權，要求勞動部與銓敘部研議開放警消人員結社權及協商權。
• 提案提升警消與替代役防護裝備，禁止無防護裝備替代役男上第一線面對群眾。
• 提案要求勞動部重新檢視全國職場減災精進策略，增加具體減災策略及績效指標。
• 提案要求內政部、銓敘部及行政院人事行政總處研議改善消防員工作權益促進會提出的四點訴求，並評估開放警消組協會及工會的可行性。
• 提案要求消防署於 1 個月內提出改善逾使用年限堪用器材數量的對策。

許淑華 立法委員

• 提案保障警消協商權，要求勞動部與銓敘部研議開放警消人員結社權及協商權。
• 提案提升警消與替代役防護裝備，禁止無防護裝備替代役男上第一線面對群眾。
• 提案要求勞動部重新檢視全國職場減災精進策略，增加具體減災策略及績效指標。
• 提案要求內政部、銓敘部及行政院人事行政總處研議改善消防員工作權益促進會提出的四點訴求，並評估開放警消組協會及工會的可行性。
• 提案要求消防署於 1 個月內提出改善逾使用年限堪用器材數量的對策。

徐志榮 立法委員

• 提案保障警消協商權，要求勞動部與銓敘部研議開放警消人員結社權及協商權。
• 提案提升警消與替代役防護裝備，禁止無防護裝備替代役男上第一線面對群眾。
• 提案要求內政部在此次敬鵬大火應加上對於罹難消防員的殉職根本原因的調查。
• 提案要求內政部檢討現行課程在化學災害處理上的有效性，以及現役消防員的複合性火災專業知識的訓練。
• 提案要求內政部消防署、環保署化學局共同檢討複合性災害的處理應變，消防署更應檢討修正「消防機關火場指揮及搶救作業要點」。
• 提案要求內政部、銓敘部及行政院人事行政總處研議改善消防員工作權益促進會提出的四點訴求，並評估開放警消組協會及工會的可行性。
• 提案要求勞動部重新檢視全國職場減災精進策略，增加具體減災策略及績效指標。
• 提案要求消防署於 1 個月內提出改善逾使用年限堪用器材數量的對策。

吳焜裕 立法委員

• 提案要求內政部在此次敬鵬大火應加上對於罹難消防員的殉職根本原因的調查，並聘請專家學者及基層消防員代表協助辦理。
• 提案要求內政部檢討現行課程在化學災害處理上的有效性，以及現役消防員的複合性火災專業知識的訓練。
• 提案要求內政部消防署、環保署化學局共同檢討複合性災害的處理應變，消防署更應檢討修正「消防機關火場指揮及搶救作業要點」。

王育敏 立法委員

• 提案要求消防署於 1 個月內提出改善「逾使用年限堪用」器材數量的對策，以強化消防人員救災安全。

許銘春 勞動部部長

無相關發言紀錄

邱昌嶽 內政部常務次長

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阮清華 財政部國庫署署長

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黃新雛 行政院人事行政總處組編人力處處長

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陳瑞敏 行政院主計總處副主計長

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林文燦 銓敘部常務次長

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許永發 中華民國消防退休人員總會秘書長

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陳宜民 立法委員

• 質疑國衛院將熱帶醫學中心從「南部分院」降級為「傳染病研究所下的中心」，且 2 年來規劃停擺，對南部鄉親情何以堪。
• 批評國衛院未提供完整細部規劃報告，僅以一張健保署廢棄大樓照片作為說明，認為其心態有問題。
• 強調設立分院對國衛院發展更好，且應納入前瞻基礎建設，不應以預算困難為由委屈高雄人。
• 要求國衛院於 1 個月內提出南院設置的短、中、長期完整規劃報告書面資料。

邱泰源 立法委員

• 支持陳宜民委員關於國衛院南院的論點，希望衛福部與國衛院根據當地需求做好資源分布。
• 認為國衛院應將研究成果應用於實務，並肯定國衛院同仁的辛勞與犧牲。
• 呼籲委員在審查預算時體諒研究人員，避免大幅刪減薪資及研究補助，以免影響計畫執行及學術發展。
• 對於吳焜裕委員刪減研究計畫預算的提議，呼籲給國衛院機會，避免傷害學者研究的心。

吳焜裕 立法委員

• 認為國衛院部分科技研究計畫多年來對食品安全沒有實質幫助，且計畫執行方式不夠公開透明，存在利益迴避問題。
• 堅持刪減環境醫學研究所的食品安全相關計畫預算 500 萬元，認為該計畫未符合其任務導向。
• 指出這些計畫非基礎研究，而是科技預算，當初為補足預算刪減而規劃，但執行成效不彰。

吳玉琴 立法委員

• 關切刪減科技研究計畫預算可能影響已公開招標計畫的執行，希望國衛院說明可容許的刪減範圍。
• 提醒新任院長應扮演督導角色，確保計畫配合衛福部政策規劃。

陳曼麗 立法委員

• 提案將國衛院第 3 案改為主決議。

林奏延 國家衛生研究院董事長

• 表示 2016 年擔任部長時，未接到關於國衛院設立南部分院的報告，當時規劃是往熱帶醫學研究中心方向，設在高雄。
• 澄清將蚊媒防治研究中心提升為熱帶醫學研究中心，不只蚊媒，但否認有分院的規劃。
• 同意接受吳焜裕委員的意見，刪減環境醫學研究所計畫預算 500 萬元。
• 對於國衛院整合型研究計畫審查委員多延請國外專家學者，表示尊重委員建議，未來鼓勵更多國內學者參與，尤其是年輕學者。

陳時中 衛生福利部部長

• 說明國衛院對南院案有做細部規劃，但預算有困難，故採逐步辦理：先健全蚊媒中心，中期成立熱帶醫學中心，再進行到分院。
• 承諾衛福部支持城鄉平衡及南部發展，會努力爭取預算，並請國衛院於 1 個月內提出中長期規劃報告。
• 表示財團法人可透過募款籌措經費，以協助南院的設立與發展。

梁賡義 國家衛生研究院院長

• 坦承竹南地區缺乏醫院可與國衛院合作，表示在高雄設分院會有更多醫院作為後盾。
• 懇請委員支持，避免凍結預算，以免影響計畫執行及薪水發放。
• 同意接受吳焜裕委員的意見，刪減環境醫學研究所計畫預算 500 萬元。

郭育良 國家環境醫學研究所所長

• 說明被質疑的科技研究計畫是經過公開招標，內容涵蓋動物試驗探討食品危害、標的基因治癌預測、斑馬魚模式研究、肉品油脂危害因子、水產品危害金屬與化學物質，以及微量分析認證等 8 個計畫。
• 表示刪減預算會對計畫執行造成困擾，但承諾會努力完成，並懇請委員酌刪 300 萬元。
• 澄清財團法人計畫招標必須公開，不可能自己找人做。

林靜儀 立法委員

• 質疑醫策會評鑑未能有效落實國家分級醫療制度及保障醫事人員勞動權益。
• 要求醫策會將勞檢不合格及連續違規情況納入評鑑條文，並反映在醫院是否能參加評鑑的標準中。
• 建議醫策會評鑑應設計鑑別度指標，例如醫學中心罕病與重大傷病病人比例，以明確反映醫院是否配合分級醫療政策。
• 提案將醫策會預算凍結十分之一，並與陳瑩委員提案併案處理。

蔣萬安 立法委員

• 提案凍結藥害救濟基金會 50 萬元預算，要求其提供完整的流感疫苗不良反應安全評估報告，以讓國人了解並消除疑慮。
• 認為評估報告應清楚說明哪些體質施打後會有不良反應，以便事先預防或不施打，並加強宣導以保護國人健康。

陳曼麗 立法委員

• 提案將財團法人鄒濟勳醫學研究發展基金會的第 53 案及第 54 案撤案。

邱泰源 立法委員

• 提案將藥害救濟基金會的第 51 案改為主決議。

王拔群 醫院評鑑暨醫療品質策進會執行長

• 說明醫策會與衛福部、勞動部密切合作，評鑑設有必要條件，醫院若人力不足將無法參加評鑑。
• 表示勞動部勞檢違規會進行即時追蹤訪查，並希望未來將此機制納入評鑑條文，預計年底前提出新評鑑條文，明年試評。
• 指出醫學中心的任務評鑑將調整，將重點放在照顧重難症，並調整門診、住院 CMI 值比例，以配合分級醫療政策。
• 懇請委員減少凍結預算，以免影響評鑑業務運作。

陳昭姿 藥害救濟基金會董事長

• 同意凍結 50 萬元，並承諾提出本年度流感不良事件書面報告後解凍。
• 表示除受害案件統計外，報告將增加專業說明及未來建議的部分，以加強宣導。

張景森 賑災基金會董事長

• 同意將多項預算提案改為主決議。

江宏 醫療財團法人病理發展基金會董事長

• 同意將部分預算提案改為主決議或減列，並接受凍結 21 萬元。

高純琇 醫藥品查驗中心執行長

• 同意將部分預算提案改為主決議或減列，並接受多案併案減列 100 萬元。

李伯璋 器官捐贈移植登錄中心董事長

• 同意收入部分增列 20 萬元及 5 萬元。
• 同意將多項預算提案改為主決議。

徐志榮 立法委員

• 提案要求財團法人環境資源研究發展基金會撙節編列顧問費支出，並定期提報預結算報告送委員會。
• 提案要求財團法人環境資源研究發展基金會撙節編列其他費用支出，並定期提報預結算報告送委員會。

陳瑩 立法委員

• 提案要求在推動醫療機構廢棄物量與資源回收工作時，應考量原住民族的參與或合作，並優先將原住民族參與納入工作項目。

吳玉琴 立法委員

• 要求環保署將修改後的主決議文字直接唸出，以確保內容清晰。

林靜儀 立法委員

• 同意撤銷其對環境資源研究發展基金會第 10 案的提案。

劉宗勇 行政院環境保護署處長

• 說明環資基金會的第 1 案經協商後刪減 50 萬元。
• 說明多項預算提案經協商後改為主決議或文字修正。
• 針對第 9 案，說明文字修正為「請環保署於環資部組改完成後 6 個月內，針對財團法人環境資源研究發展基金會的長期發展目標，提出轉型為智庫的評估及規劃報告，提交立法院衛環委員會」。
• 針對第 11 案，說明修改為「優先將原住民族參與，納入醫療機構廢棄物資源回收分類工作項目」。
• 報告環保署主管財團法人預算書案已完全處理完畢。