外交及國防委員會審查印太戰略與僑務預算：聚焦對外關係挑戰與預算運用

蔡適應 立法委員

無相關發言紀錄

羅致政 立法委員

無相關發言紀錄

黃偉哲 立法委員

無相關發言紀錄

林昶佐 立法委員

無相關發言紀錄

李彥秀 立法委員

無相關發言紀錄

江啟臣 立法委員

無相關發言紀錄

何欣純 立法委員

無相關發言紀錄

呂玉玲 立法委員

無相關發言紀錄

王定宇 立法委員

無相關發言紀錄

邱志偉 立法委員

無相關發言紀錄

曾銘宗 立法委員

無相關發言紀錄

馬文君 立法委員

無相關發言紀錄

呂孫綾 立法委員

無相關發言紀錄

吳新興 僑務委員會委員長

無相關發言紀錄

呂元榮 僑務委員會常務副委員長

無相關發言紀錄

汪樹華 僑務委員會僑商處處長

無相關發言紀錄

吳郁華 僑務委員會僑生處處長

無相關發言紀錄

林寶惜 財團法人海外信用保證基金董事長

無相關發言紀錄

吳明穎 財團法人海華文教基金會董事長

無相關發言紀錄

蔡適應 立法委員

• 關切索羅門群島運動會貸款案的透明度，要求適度公布細節，並確保由台灣廠商施工。
• 對於部分友邦未參與WHA共同提案表示擔憂，認為不應以來不及為由，應爭取所有友邦提案。
• 建議外交部重新思考推動參與國際組織的戰略，因現行投入資金與成效不符。
• 詢問AIT新館落成典禮美方最高層級代表，強調外交禮儀與國格對等的重要性。

羅致政 立法委員

• 擔憂民眾對政府外交表現滿意度下降，認為「維持現狀」政策應有具體作為，並提出反制中國外交策略的建議。
• 強調台灣在新南向政策與印太戰略之間應有更積極的調整與論述，台灣是印太戰略成功不可或缺的核心。
• 建議外交部深入研究「Indo-Pacific Strategy without Taiwan」的後果，並向美國提出說帖。

李彥秀 立法委員

• 要求釐清外交部對「金援外交」的定義，質疑索羅門群島運動會貸款案的實質效益與互惠性。
• 關切駐外公使名額增加可能導致政治酬庸，打擊職業外交官士氣與升遷機會，提醒部長帶人要帶心。

林昶佐 立法委員

• 詢問友邦在WHA支持台灣的方式與強度，建議外交部關注友邦不願共同提案的原因與潛在警訊。
• 呼籲外交系統在國際場合應支持民間團體為台灣發聲，避免介入或制止其抗議行動。
• 提醒教育部、僑委會與外交部在推動新南向政策時，應確保來台學生族裔比例能反映當地多元族群，以深化交流。

黃偉哲 立法委員

• 關切川金會是否會推遲及其對東北亞局勢的影響，要求國安單位做好各項因應劇本。
• 提醒台灣在國際議題（如耶路撒冷首都地位）上跟隨大國博弈需謹慎，應以國家利益為評估基礎。
• 關切AIT新館落成後的駐台北辦事處處長人選層級，希望未來能有更高層級的代表來台。

江啟臣 立法委員

• 質疑索羅門群島運動會貸款案是否為「不給就斷交」的壓力，強調外交投資應有效益，避免浪費民脂民膏。
• 對美國印太戰略的具體內容與目標表示懷疑，認為其可能僅是口號，要求外交部與國安局搞清楚美國的真實意圖。
• 關切調查局約談大學校長遴選委員及高中校長遭關切學生赴陸就學事件，認為嚴重傷害學術自由與大學自治。

馬文君 立法委員

• 指出美、日、印、澳對印太戰略各有認知與國家利益考量，擔憂台灣「一廂情願」擁美抗中可能弊大於利。
• 質疑新南向政策的ODA模式，要求外交部具體說明台灣投入大量資源後，能從中獲得哪些實質的國家利益，例如貿易協定或建交。
• 擔憂台灣在印太戰略中可能被當成「棋子」而犧牲，呼籲不要沾沾自喜，應有自己的策略。

林麗蟬 立法委員

• 要求外交部清楚說明印太戰略與亞太再平衡戰略的差異，以及美國、日本等國對中國「一帶一路」的矛盾態度，質疑台灣單方面支持的合理性。
• 關切對友邦貸款的信用評估、還款方式及斷交後的追討機制，認為貸款援助與「金援外交」本質相似。
• 要求外交部提供印太戰略相關分析資料，以及對貸款給予友邦的具體資料。

呂玉玲 立法委員

• 關切WHA未聲援台灣的友邦動向，質疑外交部對邦交國狀況掌握不足，並要求加強固邦工作。
• 質疑蔡英文總統承諾2023年索羅門群島運動會貸款案的時程，認為超出了任期，擔憂對邦交穩固的影響。
• 強調新南向政策應以印度為突破口，加強與印度的經濟、教育等各方面關係。

王定宇 立法委員

• 引用數據說明新南向政策與對中國貿易額均成長，駁斥新南向會排斥中國市場的說法。
• 解釋ODA（政府開發援助）本質為貸款而非單純援助，強調其對台灣營造公司的經濟效益。
• 以巴拉圭社會住宅計畫為例，說明外交計畫的延續性，不應以單一總統任期切割。
• 關切亞非成長走廊（AAGC）計畫的進展，希望台灣能以「打國際盃」方式參與多國合作。
• 擔憂川金會可能影響美國AIT新館落成典禮的派員層級，但強調AIT新館本身具有重要象徵意義。

何欣純 立法委員

• 建議台灣應利用印太戰略架構，突破以往難以進入東協組織的困境，並以自身利益走出獨特道路。
• 強調新南向政策應透過NGO、人才培訓等多元方式，深化與東南亞國家的長久關係。
• 呼籲外交部、科技部、教育部及僑委會等部會應建立跨部會平台，鼓勵台灣學生多元化留學，並吸引東南亞優秀人才來台。
• 要求教育部對學生赴陸就學情況提出對策，並嚴正澄清其為本於職責的關切，而非「扣帽子」。

邱志偉 立法委員

• 強調國家戰略核心是國家利益，印太戰略具有針對性，是美國對中國「一帶一路」的戰略回應。
• 主張台灣應作為印太區域的「戰略棋手」，而非「戰略棋子」，應有完整的「台灣印太戰略」而非僅是各部會業務整合。
• 認為新南向政策與印太戰略是不同思維和戰術構想，不宜重疊或混為一談。
• 提醒外交部應加強對內溝通新南向政策成果，並警惕川普外交策略可能導致台灣被犧牲的風險。

黃國昌 立法委員

• 要求外交部針對經濟部高層涉嫌關說日本大創案，假借台日關係名義施壓一事，向經濟部提出正式抗議。
• 要求外交部對中國政府發布「台獨份子撲克牌」的野蠻行徑發出聲明予以譴責。
• 質疑外交部官網未發布WHA事件的正式英文聲明，要求對國際社會清楚表達我國立場。
• 要求外交部釐清我國拓展外交關係的基礎，明確表示不接受「One-China Principle」，並主張我國與中華人民共和國是「國與國的關係」。

曾銘宗 立法委員

• 要求國安局確認中國大陸是否採取「窮台策略」，並掌握其招攬台灣人才、企業赴陸上市的情況。
• 質疑行政院對中國31項惠台措施因應辦法的有效性。
• 詢問吳茂昆部長兼任西部超導體公司技術顧問是否違反國安法第二條之一。

劉世芳 立法委員

• 肯定外交部在WHA爭取非友邦國家發聲的努力，建議未來可延續此模式爭取加入ICAO、INTERPOL等國際組織。
• 關切FIFA世界盃網站將台灣加註「China」的問題，要求外交部持續向俄羅斯及FIFA抗議，捍衛國家主權。
• 強調外交部應持續發聲，向國際社會傳達台灣的聲音。

Kolas Yotaka 立法委員

• 支持對索羅門群島運動會主場館的貸款協助，但關切台灣是否會被邀請參與太平洋運動會。
• 質疑外交部同仁對太平洋地區友邦的文化敏感度與經營方式，以吉里巴斯船難事件為例，呼籲外交部應調整對亞太地區的外交政策。
• 強調外交部在協助友邦時應將錢花在刀口上，並尊重友邦與人民，避免歧視心態。

呂孫綾 立法委員

• 建議台灣應將豐富的防災、救災經驗分享給印太地區國家，並與美、日等國合作參與聯合國體系中的防救災組織。
• 肯定外交部與科技部在推動智慧防災技術交流上的努力，期望能將台灣打造成東南亞的救災中心。
• 肯定外交部改善今日台灣日報東南亞語言版本的問題，並呼籲繼續加強網路宣傳與外交人員的東南亞語言培訓。

吳釗燮 外交部部長

• 說明今年15個友邦共同提案支持台灣參與WHA，教廷因觀察員身份無法發言，瓜地馬拉、宏都拉斯及帛琉則以致函或公開發言等不同方式聲援。
• 針對索羅門群島運動會主場館，說明原則上是貸款案，細節仍在協商，目標是三贏策略（友邦獲場館、穩固邦交、台灣廠商獲機會）。
• 表示會接受委員建議，對WHA未參與提案的友邦加強了解與關注，並承諾外交部會持續捍衛國家尊嚴與利益。
• 說明印太戰略與新南向政策有共同點，台灣可從中找到利基，並強調台灣是一個主權獨立的國家，有權利與他國建立外交關係，絕不接受「One-China Principle」。
• 承認吉里巴斯船難事件中，外交部派團表演雜耍的作法不恰當，承諾未來會仔細檢視對太平洋友邦的文化敏感度與援助成效。
• 指出外交部正與美國、日本討論在全球合作暨訓練架構（GCTF）下拉出國際人道救助暨災害防救（HADR）軌道，希望將台灣打造成東南亞的救災中心。
• 表示外交部已就中國政府發布「台獨份子撲克牌」事件表達不以為然，將與陸委會協調發出聲明。
• 說明外交部會將正式聲明稿翻譯成英文並置於網站，同時透過Twitter及國際媒體訪問向國際社會發聲。

柯承亨 國家安全局副局長

• 同意印太戰略最早由日本提出，美日等國有共同的自由開放經濟環境價值。
• 證實中國大陸有「窮台策略」，包括計畫性招攬台灣人才、拉攏台灣企業赴陸上市，且預期未來動作將加大。
• 表示國安局是情報機關，不便評論吳茂昆部長是否違反國安法。

李冠志 經濟部國貿局副局長

• 說明台灣對新南向國家與中國的貿易額均呈現成長，顯示台灣經貿市場多元分散，並無偏廢。
• 指出新南向貿易成長項目主要為資通訊、石化、紡織、智慧生活及系統解決方案等工業產品和高端消費品。
• 證實經濟部已對日本大創以不實證件申請輸入許可裁罰4,164萬元，並廢止其出進口廠商登記2年，同時撤銷專案許可。

姚立德 教育部次長

• 針對高中校長被關切學生赴陸就讀事件，說明國教署基於職責需了解優秀高中生赴陸就讀情況，以利研擬教育政策。
• 表示教育部已注意到非華僑學生來台人數顯著增加，這是新南向政策要努力的方向，以反映當地多元族群。
• 承諾會後將立即了解台大校長遴選委員遭檢調約談事件，並強調教育部會本於職責關心台灣少子化教育環境中人才及學生流失問題。

余大雷 外交部拉美司司長

• 說明巴拉圭5年社會住宅計畫於2014年核定，顯示外交計畫具有延續性，不應以單一總統任期切割。

劉邦治 外交部亞非司司長

• 說明FIFA世界盃網站將台灣加註「China」的問題，經洽詢FIFA後，認為是俄國方面的問題，將持續與俄方交涉，要求尊重台灣球迷權益及國家主權。

蘇芳慶 科技部次長

• 說明科技部透過國家災害防救科技中心與颱洪中心，在APEC災防會議中扮演主導角色，積極將防災技術輸出至東南亞國家。
• 指出已與菲律賓、越南、印度等東南亞國家建立災害防救合作平台與MOU，並將結合產業輸出防災產業。
• 承諾會後提供與我國交流合作國家的相關資料給委員。

吳釗燮 外交部部長

• 報告外交部主管107年度公開預算凍結項目共7項計4,400萬元，書面報告已送交立法院。
• 另有7項共4,320萬元凍結案需書面報告並經同意後動支，敬請委員同意解除凍結以利業務推動。

柏鴻輝 國防部次長

• 報告國防部107年度預算解凍案共16案，總計新台幣1億1,400餘萬元，已完成書面報告並呈送立法院，請委員支持解凍以利施政順利推行。

江啟臣 立法委員

• 提案凍結海華文教基金會「推展華裔青年及國際文化交流」、「推展華僑教育事業」預算，因執行率不佳或超額支出。
• 提案凍結海外信用保證基金「提存保證責任準備」預算，因過去未編列且增提標準不明。
• 提案凍結海外信用保證基金「保證業務費用」預算，因未收回代償金額高，應積極追償。
• 提案凍結海華文教基金會「人事費」、「管理費用」預算，因業務量萎縮但人事編制未精簡、福利優於勞工缺乏公平性。

呂玉玲 立法委員

• 提案凍結海華文教基金會「推展華裔青年及國際文化交流」、「推展華僑教育事業」預算。
• 提案凍結海外信用保證基金「提存保證責任準備」、「保證業務費用」預算。
• 提案凍結海華文教基金會「人事費」、「管理費用」預算。

林麗蟬 立法委員

• 提案凍結海華文教基金會「推展華裔青年及國際文化交流」、「僑務研討與講座活動」、「推展華僑教育事業」預算。
• 提案凍結海外信用保證基金「提存保證責任準備」、「保證業務費用」預算，並建議檢視僑生創業貸款成效。
• 提案凍結海華文教基金會「人事費」、「管理費用」預算。

蔡適應 立法委員

• 提案凍結海華文教基金會「人事費」預算，因管理費用高、員工福利優於一般勞工，缺乏公平性。
• 提案凍結海外信用保證基金「業務費用」預算，因執行率不高，宜編列適切預算。
• 提案要求僑務委員會全面檢討海華文教基金會組織運作與人事內規，並提出具體募款計畫。
• 提案要求僑務委員會監督基金預算編列方式。

何欣純 立法委員

• 提案凍結海華文教基金會「人事費」預算，因管理費用高、員工福利優於一般勞工，缺乏公平性。
• 提案凍結海外信用保證基金「提存保證責任準備」預算，因未說明增提標準與判斷依據。
• 提案凍結海外信用保證基金「業務費用」預算，因執行率不高，宜編列適切預算。

呂孫綾 立法委員

• 提案凍結海華文教基金會「人事費」預算，因管理費用高、員工福利優於一般勞工，缺乏公平性。
• 提案凍結海外信用保證基金「業務費用」預算，因執行率不高，宜編列適切預算。
• 提案要求僑務委員會全面檢討海華文教基金會組織運作與人事內規，並提出具體募款計畫。
• 提案要求僑務委員會監督基金預算編列方式。

林昶佐 立法委員

• 提案凍結海華文教基金會「人事費」預算，因管理費用高、員工福利優於一般勞工，缺乏公平性。
• 提案凍結海外信用保證基金「業務費用」預算，因執行率不高，宜編列適切預算。
• 提案要求僑務委員會全面檢討海華文教基金會組織運作與人事內規，並提出具體募款計畫。

羅致政 立法委員

• 提案凍結海華文教基金會「人事費」預算，因管理費用高、員工福利優於一般勞工，缺乏公平性。
• 提案要求僑務委員會全面檢討海華文教基金會組織運作與人事內規，並提出具體募款計畫。
• 提案要求僑務委員會監督基金預算編列方式。

馬文君 立法委員

• 提案凍結海華文教基金會「人事費」、「管理費用」預算，因業務量萎縮但人事編制未精簡。
• 提案凍結海外信用保證基金「提存保證責任準備」、「保證業務費用」預算，因未收回代償金額高，應積極追償。
• 提案建議海外信用保證基金研謀增加海外銀行服務據點，以擴展授信範圍，協助僑台商搶進亞洲新興市場。

王定宇 立法委員

• 提案凍結海外信用保證基金「提存保證責任準備」預算，因未說明增提標準與判斷依據。
• 提案指出海外信用保證基金業務過度集中於少部分特定國家，應避免以達合理資源配置。
• 提案要求僑務委員會監督基金預算編列方式。

李彥秀 立法委員

• 提案凍結海外信用保證基金「業務費用」預算，因保證授信件數與金額遠低於中小企業信保基金，宜增進業務量能。

邱志偉 立法委員

• 提案要求海外信用保證基金就歷年辦理僑生就學/創業貸款情形及績效評估，於3個月內提供書面資料。
• 提案要求海外信用保證基金提出106年績效檢討、107年度目標規劃書面資料，以協助僑民、僑營事業及台商事業取得所需資金。