內政委員會審查客委會、省級機關預算凍結案與業務報告

黃煌煇 主任委員 海洋委員會

無相關發言紀錄

李仲威 政務副主委兼海巡署署長 海洋委員會

無相關發言紀錄

趙正宇 立法委員

• 客家廣播電台覆蓋率低，花費1.3億元建置卻成效不彰，要求加快速度並加強各頻道宣傳。
• 客家廣播電台客服應同時提供客語與華語服務。
• 客家電視台第17台收視族群以50歲以上居多，年輕族群少，建議以獎勵方式鼓勵客語學習。
• 客家文化館使用率偏低，應加強文物展示與地方特色連結，避免淪為「蚊子館」。

陳怡潔 立法委員

• 質疑「浪漫客」App投資1,000萬元，上線半年瀏覽率與效益不佳，速度慢、資料少、連結失效，且店家合作專區仍顯示「建置中」。
• 批評苗栗客家文化館以高雄農場DIY優惠券作為消費回饋不切實際，建議結合苗栗在地觀光資源。
• 對客委會取消客語認證獎金政策持悲觀看法，指出報考人數減少且合格率下降，與桃園市等提供獎金縣市成效形成對比。
• 要求客委會主委應對App品質負責，並關心客家觀光推動應切合實際，擺脫政治考量。

張宏陸 立法委員

• 認為客語缺乏生活化、現代化與流行化，導致年輕世代喪失學習動機。
• 建議借鏡香港粵語透過流行文化產業發展影響力，將台灣打造成全世界客家族群的文化中心、流行中心。
• 主張透過網路創作、微電影、客家美食等方式，讓客語與生活結合並創造商機，以長期規劃實現台灣成為世界客語文化中心的目標。

劉世芳 立法委員

• 關切財團法人客家公共傳播基金會的設置進度，期望能解決客語傳播的外溢效果，並納入文化藝術推廣。
• 支持NCC針對收回中廣2個頻道案再上訴，認為中廣曾承諾在公共利益需求時收回頻道具合理性。
• 建議NCC在頻道銜接過程考量中廣公司專業人才的工作權益，容留其繼續協助。

吳琪銘 立法委員

• 關心客家第二、三代客語流失問題，建議加強幼兒園及小學客語學習推動。
• 批評今年桐花祭辦理不理想，參與人數少，建議客委會應檢討並結合當地客屬社團共同辦理活動，而非由公部門主導。
• 支持由民間社團向客委會申請補助，以提升活動效益並確保辦理品質。

黃昭順 立法委員

• 關切客委會「行動灶下」活動在模里西斯受阻事件，要求主委保證未來在歐洲、中南美洲舉辦活動時能懸掛中華民國國旗。
• 若客委會能保證活動能懸掛國旗，則不反對解凍相關預算。

洪宗熠 立法委員

• 指出新北市、新竹縣、嘉義縣、花蓮縣等客家文化館參訪人數遞減，建議客委會在經費補助時納入參訪人次考量並要求改進。
• 建議客委會考慮拍攝電影「1895」續集，以更浩大的戰爭場面而非愛情片形式呈現，並結合文化部共同推廣。
• 關切彰化縣政府申請辦理大型客家活動的進度，期望能抓緊時間並確保活動內容精彩。
• 對客語認證報考人數及通過率下降表示擔憂，認同不以獎金鼓勵，但要求客委會提出有效辦法提升客語學習動機。

管碧玲 立法委員

• 質疑客家基本法修正後「公事語言」改為「通行語」導致客語翻譯人員就業機會減少，建議恢復原有精神。
• 批評客語無障礙環境推廣計畫執行率低，且補助制度限制臨櫃服務人員薪資，未能有效創造客語就業機會。
• 主張文化應生活化並產業化，借鑒泰國「世界廚房」與韓國影視產業模式，建議客委會建立平台，讓客家文化元素融入生活並轉化為產業。
• 呼籲客委會、文化部、經濟部、原民會等四大金剛共同推動台灣文化特色發展，建立平台協助年輕人創業與文化創作。

Kolas Yotaka 立法委員

• 關切客語沉浸式教學推動試辦專案計畫的執行成效，特別是地方教育機關的配合度與師資培養問題。
• 指出客語沉浸式教學計畫面臨原住民族語推動的相似困境，如客語陪伴員鐘點費過低、學校排他性等。
• 建議客委會應思考提出「客家語言發展法」的可能性，以法源保障客語文字使用及族語老師專職化機制。
• 支持客委會解凍預算，並鼓勵大力推動客語復振，強調「沒有客語就沒有文化」。

徐榛蔚 立法委員

• 期望客委會支持花蓮縣、台東縣推動客庄基礎建設、珍珠亮點串聯、客家文化廊道、美食及經濟文化深入等區域整合計畫。

鍾孔炤 立法委員

• 強烈抗議客委會僅約25億元的年度預算卻被大幅凍結，特別是「傳播行銷推展」預算被凍結1/6，認為此舉不尊重客家發展。
• 批評部分客家籍立法委員在選舉時騙取客家選票，卻在立法院刪減客家預算。
• 建議客委會明年編列30億元預算，以展現推動客家發展的決心。
• 強調客家母語傳承的重要性，呼籲各委員支持客家文化推動與母語傳承，避免客家母語斷裂。

楊鎮浯 立法委員

• 提醒客委會應針對客家人口相對少的金門地區研議具體推廣方案。
• 強調新南向政策應借重金門在東南亞龐大的僑胞力量，將金僑納入推動計畫，以達事半功倍之效。
• 建議客委會結合金門當地政府，針對金門約2,000至3,000對外籍配偶（其中八成來自對岸，不少為客家族群）提供就業輔導、培訓等服務，促進文化融合與業務推廣。

林淑芬 立法委員

• 指出客家身分認同提升但客語傳承危機未解，引用交通大學客家文化學院的調查數據，顯示客語聽說能力隨年齡下降，特別是30歲以下比例不到四成。
• 強調家庭是客語傳承的關鍵場域，但調查顯示在家中與父母使用客語的比例首次跌破四成，適婚年輕人是語言流失最嚴重的年齡層。
• 建議客委會應強化親子共學客語的常態性課程規劃，而非僅限於短期研習營隊，以務實解決客語流失問題。

姚文智 立法委員

• 建議客委會利用破亞洲紀錄的標槍選手鄭兆村代言客家精神，展現客家硬頸奮鬥形象。
• 關心都會區（如台北市）客語推動困境，建議在小學正規課程中加入客家文化與語言教學，並推動客家主題捷運站，讓客語融入大眾生活空間，提升光榮感與產業流通。

張麗善 立法委員

• 書面質詢擔憂《財團法人客家公共傳播基金會設置條例》草案賦予客委會過多權限，恐使客家電視台淪為政府政治分贓、政治酬庸的工具，要求確保其獨立公正運作。
• 關切客家電視台開播15年累計投入逾66億元，但收視族群仍高度集中於50歲以上年長者及客庄地區觀眾，年輕族群收視率銳減，要求積極提升傳播成效。
• 呼籲客委會特別重視雲林崙背詔安客家文化館，因其為全台唯一詔安客家文化場館，應促進地方觀光產業發展，提升附加價值。

李永得 主任委員 客家委員會

• 針對客家廣播電台覆蓋率低問題，表示花東地區站台正在建置中，年底完成，並承諾檢討改進頻道宣傳。
• 表示「浪漫客」App瀏覽率已達14萬1,000人次，下載量3萬1,000次，初期問題已要求廠商改善，4月開始全面更新。
• 解釋苗栗客家文化館與高雄農場合作是公務機關策略聯盟，不排除跨區合作，但承認說明不夠清楚會造成誤會。
• 堅持不以獎金鼓勵客語認證，認為應用其他方式鼓勵學客語，並承諾今年客語認證人數會比往年多，否則願意負責。
• 說明客家公共傳播基金會條例草案已送行政院，預計下個會期送立法院審議，未來將透過基金會推動網路、OTT、電影等新興傳播型態，創造客家全球市場。
• 支持NCC針對中廣頻道收回案上訴，強調中廣曾承諾收回頻道，且頻率收回後才許可申設符合法律程序。
• 說明客語沉浸式教學試辦專案計畫已推動至51所學校，鼓勵學校以客華雙語教學，並與教育部、縣市首長合作克服推動困難及師資培養問題。
• 表示客委會內部正研議訂定「客家語言發展法」，學習原住民族語發展法的專職族語老師及文字法源依據等經驗。
• 承認今年桐花祭辦理不甚理想，將檢討改進補助機制，考慮由民間社團作為辦理主體，落實到草根。
• 回應客家文化館參訪人數遞減問題，表示每年核定補助時會要求說明效益，若未達預期目標可能要求退場，並將持續協助地方館舍提升營運效能。

江清松 產業經濟處處長 客家委員會

• 回應「浪漫客」App問題，表示初期問題發現後，今年4月已全面更新，包括速度慢、連結等問題，將持續改善。

何金樑 客家文化發展中心主任 客家委員會

• 解釋苗栗客家文化館與高雄農場合作是公務機關策略聯盟，因退輔會農場位於高雄，與屏東六堆客家文化園區接近，南北館均有此類合作。

陳怡潔 立法委員

• 質疑既然行政院長賴清德認為臺灣省政府存在不正常，且預算將歸零，則解凍預算不合理。
• 認為認同賴院長說法的主管，其單位預算解凍會顯得「不正常」。

黃昭順 立法委員

• 質疑臺灣省政府主席吳澤成領政務委員薪水，極少前往中興新村辦公，且同意賴清德院長明年預算歸零的說法。
• 建議臺灣省政府被凍結的1,000多萬元預算不予解凍，因其功能為零且準備廢省。
• 質疑臺灣省諮議會未聘任省諮議員，卻仍有預算需求，建議其500多萬元預算不予解凍。
• 關切省級機關廢除後，其辦公廳舍將如何移轉與利用，以及人員移撥後是否仍留在原地辦公，擔心只是換個名稱。
• 認為在未修憲前提下，逕自廢省或將省級機關業務轉移並不妥當。
• 提臨時提案，主張臺灣省政府、臺灣省諮議會及福建省政府預算凍結案應繼續凍結，以避免浪費公帑。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

• 認為臺灣省政府雖有憲法及地方制度法明定職掌，但行政院、內政部未賦予其實質職權與預算，導致無法發揮監督地方政府的功能。
• 關切臺灣省政府明年預算歸零後，「臺灣省政府」招牌是否會取下，質疑招牌仍在但業務移撥的合理性。
• 建議應排專案報告，由行政院各部會就承接省級機關業務進行報告。
• 提醒福建省政府主席金門縣與連江縣原住民人口數，要求福建省政府與金馬聯合服務中心應特別關注並協助離島原住民的就學、就業、福利等權益問題。
• 質疑行政院在礦業法修正案中，對礦業權展限的環評可溯及既往，卻不願讓原住民族基本法的部落諮商同意權溯及既往，認為對原住民族權益有大小眼之嫌。
• 強調原住民族基本法第20條承認原住民族土地及自然資源權利，應落實礦權保障與共管機制，認為蔡總統的道歉若未落實基本法精神將是白道歉。

劉世芳 立法委員

• 建議臺灣省、福建省預算繼續凍結，因其已去任務化，不需保留業務費。
• 認同福建省政府轉型為金馬服務中心，保留人事費用可接受。
• 認為臺灣省諮議會不應保留實質功能，建議除人事費、基本運作費及履約費用外，其餘預算繼續凍結，或凍結一半（15%），以配合108年度預算歸零政策。
• 提臨時提案，主張臺灣省政府與臺灣省諮議會107年度凍結預算，除基本運作及履約需要外，應予繼續凍結。

管碧玲 立法委員

• 肯定福建省政府作為金馬服務中心，在離島與台北政治中心間扮演繫帶功能，協助協調事務，鼓勵同仁做好服務，不捨預算不解凍。
• 認為若預算不解凍，卻讓同仁照領薪水不做事，會顯得決議不合理，並基於關心離島服務工作而支持解凍。

楊鎮浯 立法委員

• 確認臺灣省政府與福建省政府均朝向虛級化、預算歸零、人員移撥的方向進行。
• 關切福建省政府高職等事務官移撥後能否繼續留在金門本地服務，確認他們將以金馬服務中心方式繼續服務在地。
• 肯定福建省政府主席張景森兼任政委後，積極協助地方解決問題，並認為省府在金門仍扮演重要橋梁角色。
• 建議福建省政府應適度更新網頁，讓金門鄉親了解其服務內容，凸顯存在意義。

吳澤成 主席 臺灣省政府

• 表示未支領省政府費用，薪水來自行政院政務委員職務。
• 承認較少前往中興新村辦公，主要透過電子公文處理業務。
• 認同賴清德院長對省府「不正常」的說法，並已依照大院決議處理組織精簡與員額移撥，預計107年底前完成移撥，108年度預算歸零。
• 說明憲法上臺灣省政府仍存在，但實務上已無相關職權與職掌，業務將移撥給國發會、衛福部、財政部、教育部及內政部營建署等機關承接。
• 懇請委員支持解凍107年度預算，因在業務及人員尚未移撥完成前，仍需維持基本運作，如水電費、通訊費、辦公廳舍修繕及維護等，以避免違約風險並確保業務順利推行。

陳成家 秘書長 臺灣省諮議會

• 報告臺灣省諮議會107年度預算凍結578萬2,000元，主要用於資料典藏應用加值、古蹟維護保存、反映民瘼及國外議會交流等業務。
• 強調臺灣省議會相關資料彌足珍貴，已獲文化部評定登錄「臺灣世界記憶國家名錄」，點閱率超過157萬次，預算編列節儉如實。
• 確認省諮議會業務將於107年12月底前歸零，108年度預算不再編列，但今年業務仍需落實並收尾，懇請同意預算動支。
• 同意委員建議，若解凍一半預算，將不再要求解凍其餘部分，並對同仁負責。

張景森 主席 福建省政府

• 說明福建省政府因憲政機構而存在，但已於106年1月17日轉型為行政院金馬聯合服務中心，主要提供資訊諮詢、服務、陳情、協調部會協助金馬建設與政策推動。
• 強調金馬聯合服務中心功能重要且不可替代，人員由福建省政府兼辦，經費由省府編列，凍結預算將影響中心工作績效。
• 確認福建省政府將朝向組織去任務化、人員移撥、108年度預算歸零的方向，明年預算將編在行政院金馬服務中心項下。
• 承諾金門高職等事務官員將在其他相關政府機關納編後，調至金馬服務中心，繼續在金門本地服務，辦公地點仍在金門。
• 表示將盡力發揮省政府同仁專長及政委職務，協調中央與地方事務，並將適度更新網頁，讓鄉親了解服務內容。

鄭培富 秘書長 臺灣省政府

• 說明省政資料館將整併移撥給國發會檔管局，人員與業務一併移撥，並將就地安置同仁以保障權益。