中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案協商
黨團協商會議日期：2018-12-25
本次黨團協商主要研商中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案之預算通案刪減及各部會預算案。朝野針對通案刪減比例達成共識以2%為上限（約45億元），並處理總統府、行政院、教育部、經濟部等各機關預算案之減列與凍結項目，同時針對多項主決議達成修正通過、改列書面報告或撤案之共識。
討論事項一
中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案通案及各機關預算案審查
核心議題
協商前瞻基礎建設計畫第2期特別預算之通案刪減額度及各機關提案之減列、凍結與主決議事項。
相關爭議
- 通案刪減比例：國民黨黨團建議統刪2%（約45億元），包含委員會已審議刪除之17.8億元；朝野經討論確認總刪減幅度以2%為上限，剩餘額度交由主計總處與業務單位自行調整。
- 預算凍結與專案報告要求：各黨團針對部分機關（如國史館、中央研究院、內政部、消防署等）之數位建設、城鄉建設等預算提出凍結及專案報告或書面報告之要求。
- 特定機關重大計畫預算爭議：針對離岸風機水下基礎實驗室規格更新、高鐵延伸屏東評估經費及經濟部空氣品質監測研發經費等，朝野與官員進行多番攻防與保留。
立法委員發言
曾銘宗 立法委員
- 建議前瞻計畫第2期預算統刪2%，金額約45億元，包含委員會已審議刪除之17.8億元。
- 認為過去審查公務與特別預算皆有統刪慣例，且機關執行率不可能達到百分之百。
高潞‧以用‧巴魕剌 立法委員
- 要求行政單位說明各機關前瞻計畫截至當時的總執行率作為客觀判斷依據。
- 針對原民會寬頻人權與部落營造、中研院綠能建設、經濟部工業局與標檢局等計畫提出多項凍結與主決議提案。
李鴻鈞 立法委員
- 認同統刪2%的大方向，但強調針對不合理之項目仍須提出討論。
- 質疑消防署防救災資訊系統由過去常斷訊之廠商連續得標之合理性，要求凍結50%並做專案報告。
- 指出高鐵延伸屏東涉及民間BOT案契約突破與財務現實問題。
江啟臣 立法委員
- 建議除委員會已刪除之金額外，尊重委員會決議，並針對各黨團強力要求刪除之部分再做討論外加。
- 主張對部分特定大項預算予以適度凍結以確保執行進度。
徐永明 立法委員
- 關心國史館與檔案局未來整併方向及時程，要求提出專案報告。
- 要求內政部統一提升標線防滑係數標準，並針對警政署資安基礎建設提出專案報告。
相關人員回應
朱主計長澤民 主計總處
- 說明截至11月底，前瞻計畫分配預算執行率已達74%，估計年底執行率可接近90%。
徐國勇 內政部部長
- 說明內政部相關城鄉建設執行率年底應可達90%以上，並已交代處理標線防滑係數問題。
- 針對警政署通緝犯網際網路資訊公開系統表示會與法務部商量協調。
陳文龍 內政部消防署署長
- 說明防救災資訊系統近期效能已大幅提升，且第二期預算係用於機房資料庫建置，與舊系統不同。
沈榮津 經濟部部長
- 強調自主化PM2.5感測器研發與高雄海洋科技產業專區對於離岸風電水下基礎及人才培訓之重要性，懇請委員支持預算恢復。
相關後續
- 前瞻計畫第2期特別預算通案刪減比例共識以2%為上限（約45億元），剩餘額度由主計總處協調分配之。
- 總統府國史館預算減列500萬元，並凍結20%且須提出關於未來發展與整併之專案報告。
- 教育部主管少子化及友善育兒空間建設、勞動部產假與育兒留職停薪制度等相關主決議修正通過或改提公聽會與書面報告。
- 經濟部標準檢驗局離岸風機水下基礎實驗室計畫預算減列5億7,000萬元，相關主決議改以修正通過處理。
- 經濟部工業局第106案空氣品質監測研發計畫預算暫行保留，交由經濟部與提案委員於星期四前繼續溝通。
原始資料
- 公報
- 1080105
- 卷／期／冊
- 108／1／5
- 發布日期
- 2019-01-15
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON