台電與台糖108年度預算審查：聚焦能源轉型、核廢處理及循環經濟

核心議題

• 本次會議主要審查台灣電力公司與台灣糖業公司108年度預算，核心議題涵蓋台灣能源政策（核能、綠能、燃煤配比）的調整與執行，以及兩國營事業在環境保護、資產活化、企業轉型及民生服務等面向的經營現況與挑戰。
• 討論重點包括台電因應能源轉型、核能除役與廢料處置、智慧電網建置、財務效能提升、工安改善，以及台糖配合新農業政策、循環經濟發展、土地活化利用及非洲豬瘟防疫等。

相關爭議

• 能源政策方向與時程：公投結果廢除2025非核家園期限，引發政府是否重啟核四、核二核三延役，以及燃煤發電每年降低1%的執行可行性及對能源配比的影響，部長承諾2個月內盤點並公布。
• 離岸風電躉購費率：能源局預告明年離岸風電躉購費率大砍12.71%（每度5.1060元），引發業者強烈反彈，擔憂影響投資意願及國產化目標。監察院也糾正初期躉購費率（5.8元）過高，恐造成台電多支出9,100億元。
• 核廢料乾貯設施與核一除役延宕：核一廠1號機雖已除役但燃料棒無法退出，因新北市政府對水土保持計畫及核安有疑慮，導致環評與許可程序受阻，外界質疑台電與新北市政府間溝通不暢。
• 核電廠周邊居民健檢公平性：立法委員質疑核三廠所在地恆春居民未能比照蘭嶼居民獲得免費健康檢查，要求台電應公平對待核電廠周邊居民的健康權益。
• 核能後端基金與核四資產處理：核後端基金預算暴增1,375億元，核四2,838億元資產處理方式（一次打銷或分年攤提）及其對台電財務結構與電價的影響，引發外界對全民負擔的疑慮。
• 國營事業工安問題：台電工安事件頻傳（今年8死、去年3死），尤其承攬商職災比例高，立法委員質疑管理不善，要求檢討並將工安與考績綁定、強化承攬商管理。
• 台糖循環經濟計畫缺乏預算：台糖六大循環經濟計畫除牡蠣殼提煉碳酸鈣外，其他項目缺乏具體預算編列，被質疑為「空口說白話」，要求提出詳細規劃及經費來源。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 經濟部承諾將在2個月內（約1月底）提出短、中、長期能源政策規劃，以回應公投結果及外界疑慮。
• 離岸風電躉購費率問題，經濟部將持續與開發商溝通，要求提出具體事證，並由能源局將資料提交躉購電價費率委員會討論，以取得合理價格。
• 核三廠周邊居民健檢問題，經濟部將請台電檢討後再向委員報告，並要求台電積極推動。
• 核一廠燃料棒退出問題，經濟部將請台電董事長、總經理及督導核能副總積極與新北市政府溝通，解決水土保持計畫及環評問題。
• 台糖循環經濟六大計畫，黃董事長承諾將儘速提供詳細內容及經費規劃報告。
• 台糖違法轉租土地案，已於12月7日終止合約，並啟動內部調查，將提供詳細書面報告。
• 金瓜石、瑞芳水湳洞地區公有土地活化案，經濟部將請次長曾文生負責，並協調文化部主導，台電、台糖配合，成立跨部會平台共同推動。
• 委員所提書面質詢列入紀錄、刊登公報，未及答復部分請相關單位於1週內以書面答復，並副知本會。