經濟委員會審查貿易法、漢翔條例、動保法與林地使用報告

徐永明 立法委員

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陳亭妃 立法委員

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郭國文 立法委員

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賴瑞隆 立法委員

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邱志偉 立法委員

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林德福 立法委員

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沈榮津 經濟部部長

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王育敏 立法委員

• 提案修正野生動物保育法，要求政府就瀕危野生動物擬定復育計畫及目標，並授權結合民間資源，以強化保育量能。
• 指出野保經費逐年遞減，要求確保未來保育經費的穩定性與足夠性，並支持透過修法確保基本額度。
• 質疑外交部對設置農業組推銷農產品的批判態度，認為只要對農民有利，外館應擔負推銷農產品的責任。

郭國文 立法委員

• 對台肥南港日升月恆案調查進度及台肥董事會報告表示極度不滿，質疑公股代表未能主導調查，要求本週內查清並懲處。
• 關切林下經濟政策，特別是養蜂蜜源不足問題，建議種植多樣化蜜源作物，並要求農委會提供相關計畫資料。
• 建議將咖啡納入林下經濟作物考量，指出林試所已有高存活率實驗結果，要求加速評估與開放。
• 質疑國有林班地解編作業，特別是台南楠西梅子專區的觀光價值，建議比照奮起湖模式開放。
• 要求農委會儘速處理酪農缺工問題，降低外勞申請門檻，比照屠宰業模式協助小額酪農。

徐永明 立法委員

• 質疑農委會對台肥南港日升月恆案的調查態度轉變，從認定違法到要求進一步釐清，要求農委會公開台肥報告，並追究圖利、背信責任，送交檢調。
• 質疑金門機場射殺野狗而非驅離的做法，要求農委會跨部門協調並明確驅離原則，同時關切野鳥處理方式。
• 指出網路上公開販賣強力彈簧捕鼠夾的違法行為，要求農委會處理並下架違法商品。

莊瑞雄 立法委員

• 要求林務局務實檢討林班地解編問題，特別是恆春半島地區的暫准貸地，建議協助民眾解決長年困擾。
• 關切外籍移工因飲食文化差異導致殺狗吃狗肉的法律衝突，要求農委會加強宣導臺灣動保法令，而非僅發宣導單。
• 批評酪農外籍移工申請媒合成功率低，要求農委會與勞動部加速解決輸出國勞動契約問題。
• 提醒家禽產地屠宰政策可能對雙北屠宰、運輸、搬運業者造成1萬人就業衝擊，要求中央與地方政府妥善規劃配套措施，考量利害關係人就業與產業轉型。

周陳秀霞 立法委員

• 關切美國蘿蔓生菜遭大腸桿菌感染的食安問題，要求農委會跨部會協調食藥署，儘快禁止進口以保障民眾健康。
• 質疑國有林地承租問題長期未解決，補辦清理核准率低，批評過去政府刁難農民，要求林務局積極務實處理，放寬要件。
• 要求農委會加速楠西灣丘里梅子專區及楠西南化芒果專區的林班地解編，主動協助地方政府完成評估規劃。
• 指出近2,000公頃保安林地因未換約而屬違規占用，要求林務局依航照圖與農民訂約，並儘快公告「國有林地濫墾地補辦清理作業要點草案」以解決民怨。

陳亭妃 立法委員

• 質疑臺南濕穀價格直直落，甚至跌破1,000元/百台斤，批評農糧署未掌握狀況且螺絲鬆了，要求農委會調查並提供報告。
• 批評楠西灣丘里梅子專區102年提出解編至今仍未完成，質疑中央與地方政府互踢皮球，要求積極協調加速解除農民困境。
• 關切南化芒果專區解編進度，要求中央與地方政府攜手合作，一次性檢討並合法化農民世代耕作的農地。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

• 重申野生動物保護法第21條之1規定，強調原住民族基於傳統文化、祭儀獵捕、宰殺、利用野生動物的必要性，應受尊重，不應僅限於原鄉部落。
• 批評農委會對原住民老農津貼不宜有不同規定的答復，指出國民年金法、公務人員退休法等已有對原住民降低請領年齡的先例，要求農委會重新研議比照修正老農津貼暫行條例，將原住民請領年齡降至55歲。

賴瑞隆 立法委員

• 質疑台肥南港日升月恆案涉嫌違反公司法及證券交易法，批評農委會作為大股東（5席官股董事）卻未能積極行政調查，調查進度緩慢，疑有包庇或共犯結構。
• 要求農委會與台肥公司在1週內，各自針對南港日升月恆案提出行政調查報告送交立法院經濟委員會。

鍾孔炤 立法委員

• 關切苗栗後龍雜糧專區的效益評估與公開性，質疑農委會未有完整資料，恐淪為中央為地方開後門，要求農委會提供相關效益與外部成本報告。
• 支持石虎生態園區給付辦法，認為由中央支付保育成本是正確方向，並希望該政策能法制化，永續推動。

陳曼麗 立法委員

• 要求農委會針對瀕危動物復育負起責任，並肯定學界與民間團體參與保育的模式。
• 擔憂國有林地解編可能造成環境傷害，要求農委會公開解編條件資訊、釐清原則，並嚴格把關，避免地方政府浮濫解編及違法使用（如山坡地違法露營場）。

陳超明 立法委員

• 強調保安林地解編作為農業專區的重要性，認為可解決民怨，並批評農糧署與林務局在苗栗後龍西瓜雜糧專區案上互推責任，要求黃副主委協調中央目的事業主管機關。
• 重申石虎保育不應侵犯農民生存權與發展權，批評網軍攻擊與動保團體無限上綱，建議政府提高獎勵金鼓勵農民保護石虎。
• 質疑韓國瑜購屋台肥案調查進度緩慢，認為民進黨製造假新聞，要求儘速調查，並將台農發虧損案一併調查，批評政府以私人公司為由拒絕提供資料。

黃金城 行政院農業委員會副主任委員

• 就國有林地現供農作使用處理方式，表示將俟地方政府提出農業專區規劃成果後，協助確認範圍未涉環境敏感區，並儘速檢討辦理解編事宜。
• 針對「野生動物保育法」修正草案，建議保育類野生動物名錄應「定期檢討」而非每年更新，並表示台灣地區保育類野生動物應「定期提出族群數量變動趨勢及分布區域報告」。
• 就「動物保護法」修正草案，建議檢舉獎金比例修正為「實收罰鍰金額百分之五十以上」。
• 就台肥南港日升月恆案，承認台肥公司沒有權責提供長期貸款，表示台肥董事會報告未釐清轉折細節，會要求台肥重新說明，並承諾將向主委報告追究責任、釐清細節。
• 表示農委會已準備就緒開放酪農外籍移工申請，但問題卡在勞動部與輸出國勞動契約未談妥。
• 承諾將通知食藥署注意美國蘿蔓生菜遭大腸桿菌感染的食安問題。
• 承諾將重新研議原住民老農津貼比照國民年金法等降低請領年齡的建議。
• 就農業外交組設置，解釋農委會的構想是希望農業業務獨立於經濟組之下，專責處理農產品進出口、農業議題及研究，與外交部職能不同，但認同推廣農產品的目標。

林華慶 農委會林務局局長

• 表示過去國有林地補辦清理要件嚴苛，已檢討並務實放寬，目前正在積極處理中。
• 解釋楠西梅子專區案因過去產銷失衡疑慮被退回，現正請台南市政府重新修訂計畫後提供協助。
• 強調國有林地解編會依山坡地查定，坡度陡峭處仍維持林業用地，僅針對幾十年來一直是農地狀態的區域進行解編考量，不會造成山林開發問題。
• 說明目前已有23種一級瀕危野生動物研擬保育行動方案，並已爭取國土綠網經費增加保育投入，承諾會後提供完整經費資料。
• 就石虎保育，表示已實施雞農通報獎金，目標是人與野生動物和諧共生，並澄清農委會並無針對私有地劃設野生動物保護區的構想。

黃俊欽 農委會農糧署組長

• 表示目前濕穀市價約每百台斤1,000元，農糧署每天有做糧價調查，但未直接回應11月中跌破1,000元的問題。
• 就台肥案，表示農糧署尚未正式收到台肥函送的報告，但可要求台肥公開董事會報告。

王忠恕 農委會畜牧處副處長

• 建議機場野狗處理應以驅離為主，已請金門縣政府了解射殺野狗原因。
• 確認農委會規範捕鼠夾不能有強力彈簧，並已發文要求違法販賣網站下架。
• 說明農委會已透過勞動部、移民署及訓練課程，宣導外籍移工臺灣動保法令，並將加強宣導。
• 表示酪農外籍移工申請目前媒合成功率低，主因是勞動部與輸出國勞動契約未談妥。
• 就家禽產地屠宰政策，強調中央態度是所有利害關係人就業為最重要考量，需解決冷鏈運輸、行口轉型、運輸工具改變及人員溝通等問題。

黃瑞呈 農委會農糧署副組長

• 表示禁止蘿蔓生菜進口權責屬衛福部及關務署，衛福部會考量後請關務署停止進口。
• 就苗栗後龍雜糧專區，表示目前沒有很完整的資料，需縣政府評估後送上來，但可提供當地雜糧產量與年產值數據。

張學文 農委會法規會執行秘書

• 表示台肥案資料直接由農糧署處理，對是否違反公司法及證券交易法僅從報載了解，未見相關文件。
• 承認台肥重大案件未送農委會核示，違反農委會主管民營事業公股股權管理要點。