內政委員會審查108年度總預算：陸委會與黨產會爭議

核心議題

• 審查108年度中央政府總預算案中關於大陸委員會的收支預算。
• 討論政府推動陸配身分證年限「六轉四」法案的進度與溝通狀況。

相關爭議

陸配身分證年限「六轉四」法案遲遲無法協商通過，造成陸配與外配取得身分證年限不一致，被質疑形成變相「一國兩制」。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 108年度中央政府總預算案關於大陸委員會收支部分，依據12月17日及12月19日協商結論處理。
• 主決議第61案（關於陸配「六轉四」法案）修正通過。

核心議題

• 審查108年度中央政府總預算案中關於不當黨產處理委員會的收支預算。
• 探討不當黨產處理委員會在獎勵金發放、公告機制、案件追徵效率、行政訴訟進度、資訊公開及社會溝通方面的挑戰與成效。

相關爭議

• 獎勵金發放條件過於嚴苛：黨產會雖編列預算，但因訴訟結果未定，獎勵金執行率為0，導致舉發成效不彰。
• 公告機制不明確：對於已取回或追徵的不當黨產，黨產會未訂定明確的「定期公告清單」時程基準，影響原權利人申請回復權利的時效。
• 行政爭訟案件進度緩慢：婦聯會案及其他22件行政爭訟案件進展遲滯，導致民眾對黨產會施政成效觀感不佳，並質疑其效率。
• 人力運用與追討成效：黨產會預算員額平均年薪高，但成立至今僅有兩筆案件成功追回財產，引發外界對其人力運用效率及追討進度的質疑。
• 缺乏對重要資料的保護與扣押機制：委員質疑黨產會在辦理過程中，未積極提出修法意見以防止銷毀檔案，恐錯過掌握資料的黃金時間。
• 社會溝通不足：黨產會成立至今，許多民眾對其任務、目標及執行存在疑慮，委員認為黨產會應主動以更親民方式溝通，避免誤解。
• 中立性與違憲疑慮：委員質疑黨產會可能在選前成為特定政黨的打手，並關切台北高等行政法院聲請大法官解釋「黨產條例」違憲對其查核作業的影響。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 108年度中央政府總預算案關於不當黨產處理委員會收支部分，連同委員提案，全案保留，一併送院會處理。
• 委員趙正宇、管碧玲、蔣絜安、洪宗熠、林淑芬、張宏陸、劉世芳、吳琪銘、陳怡潔等9人提出書面質詢，列入紀錄、刊登公報，並請相關機關另以書面答復。
• 其他委員若有書面質詢，請於當日10時30分以前送交內政委員會，請相關機關以書面答復。
• 委員提案部分，均保留送協商。