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經濟委員會審查農委會預算與經濟部能源政策：聚焦公投、核廢料與電力供需

經濟委員會會議日期：2019-03-04

立法院經濟委員會審查行政院農業委員會預算及經濟部國家能源政策，主要討論因應公投結果的能源政策調整、核廢料處置、電力供需穩定性及電價議題。會議通過多項農業相關臨時提案，並就核能重啟可行性、燃煤發電限制、再生能源發展及智慧電網建置等議題進行深入質詢，經濟部強調能源政策將確保供電穩定並兼顧空污改善與電價合理性。

討論事項一

邀請行政院農業委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢 (含臨時提案10案)

核心議題

本次會議主要針對行政院農業委員會的業務概況進行報告與質詢，內容涵蓋農業生產、疫病防治、產銷調節、農產品加工及廢棄物處理等多元面向，並聚焦於多項具體農業政策的檢討與改進。
會議特別關注禽流感疫情、口蹄疫防疫漏洞、農產品產銷失衡（如雞蛋、大蒜、香蕉）及農民團體運銷成效等問題，同時也討論了前鎮漁港改造、台農發出口輔導、農產品初級加工法規完善及農業廢棄物回收機制建立等發展性議題。

相關爭議

禽流感疫情與雞蛋供給：委員質疑農委會對疫情是否影響缺蛋問題的調查不完整，要求提出詳細報告。
口蹄疫防疫疏漏：委員對農委會疫苗採購規格（適用南美洲O-Campos疫苗）提出嚴厲質疑，認為不適用台灣O-Taiwan型，且疫苗數量不足。
農產運銷代辦費缺乏考核：質疑農民團體收取代辦費用的實質成效與考核機制不足。
盤商壟斷農產品價格：委員關注大蒜、香蕉等農產品產銷失衡背後的盤商壟斷問題，要求政府介入調查並提出改善策略。
農產品初級加工法規進度：委員要求農委會應加速完善相關法規，以促進農產品加工與附加價值提升。
非生物性資材廢棄物處理：委員指出農業廢棄物回收處理機制不完善，對環境造成影響，要求農委會與環保署研議解決方案。

立法委員發言

賴瑞隆立法委員

提案要求漁業署協助高雄市政府提出前鎮漁港水環境改善計畫，並爭取納入前瞻基礎建設，以帶動漁港轉型。

莊瑞雄立法委員

提案要求農委會儘速完善農產品初級加工相關法規，並推動農業創新整合中心。
提案要求農委會與環保署研議非生物性資材廢棄物處理或回收機制。

邱議瑩立法委員

提案要求漁業署協助高雄市政府提出前鎮漁港水環境改善計畫，並爭取納入前瞻基礎建設。

邱志偉立法委員

提案要求漁業署協助高雄市政府提出前鎮漁港水環境改善計畫，並爭取納入前瞻基礎建設。
提案要求農委會調查禽流感對缺蛋問題的影響，並提出恢復雞蛋供給穩定的報告。
提案要求農委會加強輔導台農發協助農民出口的成效。
提案要求農委會檢討口蹄疫防疫疏漏及疫苗採購問題，並提出報告與決策資料。

林岱樺立法委員

提案要求農委會調查禽流感對缺蛋問題的影響，並提出恢復雞蛋供給穩定的報告。
提案要求農委會加強輔導台農發協助農民出口的成效。
提案要求農委會檢討口蹄疫防疫疏漏及疫苗採購問題，並提出報告與決策資料。

蘇治芬立法委員

提案要求農委會調查禽流感對缺蛋問題的影響，並提出恢復雞蛋供給穩定的報告。
提案要求農委會加強輔導台農發協助農民出口的成效。
提案要求農委會檢討口蹄疫防疫疏漏及疫苗採購問題，並提出報告與決策資料。
提案要求農委會將各級農會推廣農產運銷成效納入考核獎懲機制，並提出專案報告。
提案要求農委會提出大蒜產銷失衡的成效檢討、關稅配額調整及盤商壟斷改善策略。

陳亭妃立法委員

提案要求農委會調查禽流感對缺蛋問題的影響，並提出恢復雞蛋供給穩定的報告。
提案要求農委會加強輔導台農發協助農民出口的成效。
提案要求農委會檢討口蹄疫防疫疏漏及疫苗採購問題，並提出報告與決策資料。

廖國棟Sufin．Siluko 立法委員

提案要求農委會積極協助公平會儘速完成香蕉價格盤商聯合壟斷的調查，以維護農民權益。
提案要求農委會積極調節雞蛋產期，引導雞農配合整場統進出模式，提升蛋品安全及品質。

鄭天財Sra．Kacaw 立法委員

提案要求農委會積極協助公平會儘速完成香蕉價格盤商聯合壟斷的調查，以維護農民權益。
提案要求農委會積極調節雞蛋產期，引導雞農配合整場統進出模式，提升蛋品安全及品質。

孔文吉立法委員

提案要求農委會積極協助公平會儘速完成香蕉價格盤商聯合壟斷的調查，以維護農民權益。
提案要求農委會積極調節雞蛋產期，引導雞農配合整場統進出模式，提升蛋品安全及品質。

江啟臣立法委員

提案要求農委會積極協助公平會儘速完成香蕉價格盤商聯合壟斷的調查，以維護農民權益。
提案要求農委會積極調節雞蛋產期，引導雞農配合整場統進出模式，提升蛋品安全及品質。

蘇震清立法委員

提案要求農委會儘速完善農產品初級加工相關法規，並推動農業創新整合中心。
提案要求農委會與環保署研議針對非生物性資材廢棄物之處理或回收機制。

蔡培慧立法委員

提案要求農委會儘速完善農產品初級加工相關法規，並推動農業創新整合中心。
提案要求農委會與環保署研議針對非生物性資材廢棄物之處理或回收機制。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。
委員陳超明、高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal、廖國棟Sufin．Siluko及鍾佳濱所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。
書面質詢和未及答復部分請相關單位於1週內以書面答復並副知本會。
通過臨時提案10案，內容涵蓋漁港水環境改善、禽流感與雞蛋供給調查、台農發出口輔導、口蹄疫防疫檢討、農產運銷考核、大蒜產銷穩定、香蕉壟斷調查、雞蛋產期調節、農產品初級加工法規及農業廢棄物處理等。

討論事項二

審查108年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於行政院農業委員會主管：農業作業基金、農業特別收入基金 (討論事項)

核心議題

審查行政院農業委員會主管的108年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分，包括農業作業基金與農業特別收入基金的收支與運用。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

詢答結束，另定期繼續審查。

討論事項三

邀請經濟部部長針對公投通過議案有關國家能源政策之調整，核廢料之處置、缺電及電價可能驟增疑慮等因應作法報告並備質詢 (報告事項)

核心議題

因應2018年公投結果（年減1%火力發電、停止新建擴建燃煤電廠、廢除2025非核家園期程），經濟部報告國家能源政策的調整方案，包括電力需求推估、燃氣/燃煤/再生能源/核能的供給規劃，並評估核電延役與核四重啟的可行性。
主要討論點聚焦於確保供電穩定、核廢料處置困境、電價變化及空污改善措施，同時回應各界對能源轉型可能造成缺電或電價上漲的疑慮。

相關爭議

核四重啟與核電延役可行性：經濟部評估核一、核二已逾申請期限且乾貯設施受阻，核三遭地方反對，核四重啟面臨原廠團隊解散、設備老舊及地質安全等瓶頸，認定核電使用不可行，與部分委員主張形成對立。
核廢料處置困境：各核電廠用過燃料棒乾貯設施因地方政府未核准而無法啟用或興建，高階核廢料最終處置場址選定困難且遭7縣市反對，低階核廢料選址公投受阻，導致核廢料無處可去，被委員質疑為核能發展的根本問題。
火力發電減量與空污責任：公投要求年減1%火力發電，經濟部稱前2年可達標但第3年起困難，且認為電廠空污占比僅3%至6.5%，不應承擔全部責任，與地方政府要求生煤減量及民眾反空污訴求存在張力。
電價調漲與穩定機制：經濟部預估2025年電價可能上漲0.53至0.84元/度，但承諾透過電價穩定準備金及限制漲幅來照顧民生，部分委員質疑其保證的可靠性。
台中電廠燃煤機組轉型：台中市政府要求減煤及拆除4號機，經濟部建議轉為備用機組，並強調空污改善效果優於拆除，但委員質疑為何其他電廠可關閉而台中電廠不行，要求結構性轉型。
離岸風電國產化與股權穩定：委員關切離岸風電國產化進度及開發商變賣股權從中獲利，要求經濟部建立股權穩定機制，避免政策淪為金錢遊戲。
智慧電表推動進度與障礙：委員質疑智慧電表布建速度過慢，且指出電表裝設地點（地下室）及儲冰空調推廣面臨法規與設計障礙，影響削峰填谷成效。

立法委員發言

林岱樺立法委員

對林園工業區工安意外頻傳表達強烈不滿，要求經濟部及工業局為此道歉，並承諾工安零意外。
質疑中油工安管理問題，包括高層責任切割、過錯推給基層或包商，要求全面檢討企業管理層。
建議參考新加坡裕廊島建立國家級石化煉化製程安全及檢修人員訓練認證機制。
要求經濟部協調中油及其他石化業者提供近5年重大工安意外調查報告、懲處結果及改善措施。
要求經濟部承諾今年完成林園區五福里協議價購程序並進行發價。

陳亭妃立法委員

確認經濟部對龍崎掩埋場開發案不再展延，並要求經濟部態度明確，確保案件歸零。
質疑電價政策是否由經濟部說了算，並主張在燃料價格趨緩下，電價不應調漲。
強調核四議題不可能變來變去，指出重啟核四面臨原廠談判、設備老舊、經費與工期等無法掌控的瓶頸。
要求經濟部保證在現行能源政策下，台灣不會缺電，並讓企業安心發展。

徐永明立法委員

要求經濟部明確說明核四原址的未來發展方向，避免政治人物持續炒作重啟議題。
質疑核一、核二乾貯設施因新北市政府未核准而無法啟用或施工，詢問與新市長的溝通進度。
批評蘭嶼核廢料處置問題，認為台電被罰款無法解決根本問題，要求積極處理低階核廢料。
質疑台中電廠燃煤機組為何無法關閉，要求進行結構性轉型，以解決空污問題。
要求經濟部明確告知民眾電價到2025年的預計漲幅和調漲頻率，讓民眾了解需承擔的成本。

廖國棟Sufin．Siluko 立法委員

詢問部長對於「核能是乾淨能源」的看法，並強調公投結果的重要性。
質疑蘭嶼核廢料問題的解決方案，反對僅以罰款處理，要求政府提出實質補償或遷移計畫。
質疑中油三階儲油槽建設限定使用日本設備導致招商不順及加價問題，要求引進國際通用標準。
關切離岸風電國產化進度，特別是水下基礎項目，擔心被外商牽制，要求能源局與航港局協調。

邱議瑩立法委員

要求經濟部提供完整的總發電數與總用電數數據，以清楚說明台灣不缺電，並用民眾聽得懂的語言進行宣傳。
要求台電提供購煤噸數逐年減少的數據，以證明燃煤發電量減少及空污改善的努力。
關切智慧電表設立進度及儲電設備發展進度，要求經濟部提供相關資料與規劃。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

強調公投第7、8、16案高票通過，政府應正視民意，落實降低火力發電量及廢除非核家園期程。
質疑經濟部對公投結果的因應，認為不應僅限於2年，應持續解決空污問題。
建議經濟部積極發展其他再生能源，如浮體式水力發電或小型風力牆發電。
強烈要求政府依照《原基法》將蘭嶼核廢料遷出，批評政府長期欺騙原住民族且補償措施遲未落實。
建議經濟部與台電將核廢料罰款用於回饋蘭嶼鄉親，並提出6,000萬元的實質回饋計畫。

莊瑞雄立法委員

質疑核電廠40年壽命的科學依據，並強調管理者應具同理心面對核廢料問題。
指出核一、核二已無法延役，核三延役遭地方反對，台灣已無新核電廠場址，質疑「以核養綠」的可行性。
批評現行核廢料補貼金額過低，要求經濟部與台電正視核廢料處理困境。
要求核四廠應開放民眾參觀，以消除外界疑慮。
要求部長保證綠能發展能如期達標，以彌補核電缺口並穩定供電。

孔文吉立法委員

質疑政府即使廢止電業法相關條文，但核四重啟、核二、核三延役困難，綠能進度若趕不上，台灣恐缺電、電價漲。
要求部長保證今年夏季不會缺電，並對工商團體擔憂缺電問題提出明確說明。
質疑2017、2018年火力發電占比仍高，要求經濟部提出具體反空污措施。
建議經濟部修訂《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》，考慮以鄉公投方式解決蘭嶼核廢料選址問題。
批評台電在蘭嶼核廢料補償問題上遲遲未發放補償金，導致當地居民不願簽署協議。

蘇震清立法委員

指出台灣民眾對核能發電占比有嚴重誤解，要求經濟部與台電澄清核能實際占比不到10%。
批評政治人物為選舉隨意拋出「解決核廢料」議題，要求部長不恥下問，請教具體解決方案。
要求經濟部說明台灣備載容量將超過法定比例，不會陷入缺電危機，以釋民眾疑慮。
要求經濟部加快綠能與再生能源發展腳步，因應國際趨勢及能源自主性需求。
要求經濟部與台電向民眾清楚說明核四重啟的困難與不確定性，避免誤導。

賴瑞隆立法委員

質疑朱立倫重啟核四的前提（能源不足、人民健康安全、核能安全、核廢料處理）幾乎不存在或無法處理。
要求部長承諾任內絕對不會有缺電問題，並保證今年電價不會調漲。
重申核一、核二、核三不延役，核四不重啟是經濟部堅定的政策方向。
肯定未來沒有新的燃煤電廠計畫，並對2025年再生能源發展目標有信心。
要求經濟部與新北市政府儘速溝通核一乾貯設施爭議，並確保核四燃料依決議運出。

蘇治芬立法委員

質疑新北市政府與台中市政府對經濟委員會會議的列席態度，認為顯示對國家政策不擔憂。
詢問部長民進黨與馬前總統在燃煤占比上的差異，並關切台中空污問題。
詢問麥寮燃煤電廠關閉期限及轉型天然氣的進度，並質疑其空污監測數據。
要求新北市政府核發核二乾式貯存場執照，以解決核電發展的最大阻力。

曾銘宗立法委員

詢問經濟部對可能提出的「核能減煤」及「核四公投」案的評論及立場。
質疑部長「不缺電」的保證是空頭支票，因電源開發計畫可能面臨環評等外部因素而無法落實。
質疑電價凍漲政策，擔心為選舉考量而凍漲，最終導致一次性大幅上漲，不利物價穩定。
關切今年水情，特別是新竹地區的供水緊張狀況，要求部長保證民生及產業用水無虞。

周陳秀霞立法委員

確認2025年能源配比（燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%）是否不變，並質疑燃煤占比下降的困難度。
質疑經濟部在改善空污與用電問題上的政策，認為電廠不應承擔所有空污責任。
質疑經濟部在核廢料處置問題上是否努力過，或僅以「地方反對」為藉口。
關切中南部「中電南電不北送」呼聲，建議評估區域電價制度以引導節電。
要求經濟部正視興達電廠老舊及台南、高雄空污問題，並支持地方政府減煤措施。

陳超明立法委員

感謝水利署解決通苑地區用水問題，並要求部長關心通霄火力發電廠高壓電塔輸送問題。
質疑2025年能源配比中「其他3%」的來源，並對再生能源達成目標及燃氣機組穩定性存疑。
關切天然氣購氣來源分散策略，認為即使分散仍需經台灣海域，並強調儲槽容量與安全存量的重要性。
建議推廣林口火力發電廠的超超臨界機組，並質疑政府溝通不足導致民眾對燃煤發電的誤解。
質疑經濟部對電價上漲的預估過於保守，認為實際漲幅可能更高，並要求政府加強溝通，讓企業安心。

鍾佳濱立法委員

認同「用電管理優於電源開發」理念，並質疑經濟部對火電空污占比數據的客觀性。
要求經濟部說明在火電減量、核電平盤下，綠電能否補足用電需求。
肯定智慧電表進度on schedule，但質疑儲冰空調普及率不高，要求提供相關數據與推廣障礙。
指出智慧電表訊號死角問題源於台電營業規則未落實，配電室設於地下室，造成水患風險。
建議經濟部與內政部營建署合作修改建築法規，強制新大樓設計需能裝載儲冰空調，以利削峰填谷。

黃國昌立法委員

揭露台電大林電廠安裝不合格防爆產品，質疑台電內部監督機制失靈，且現場同仁提供錯誤資訊。
批評台電對廠商違規安裝不合格產品僅開罰2,000元，認為懲處過輕。
指出台電公文已確認產品未經UL認證，但現場處長卻稱不知情，質疑台電避重就輕。
要求台電明確承諾更換不合格防爆產品的期限，並質疑台電拖延處理，罔顧公共安全。

林德福立法委員

詢問深澳電廠用地何時完成評估規劃，並要求台電網站立即撤下錯誤的長期電源開發規劃資訊。
質疑經濟部對「以核養綠」公投結果不予理會，並認為今年夏天將面臨缺電問題。
關切台電虧損狀況及電價審議委員會政府官員是否會主張凍漲電價。
要求經濟部明確表示不會將5月納入夏季電價，避免變相漲價。
呼籲加強自來水管線維修，降低漏水率，並解決自來水公司董事長懸缺問題，避免影響水價凍漲與漏水改善目標的拉扯。

沈智慧立法委員

要求經濟部依公投法規定，提出每年降1%火力發電的修正案及計畫，並關切台中火力發電廠降載情況。
強調台中市肺腺癌罹患率高，要求部長將重點集中在燃煤火力發電的降低。
主張公投結果已廢除電業法第95條第1項，意味核能發電應繼續，並強烈要求保留核四。
批評政府為廢核四而賤賣核燃料棒，要求終止剩餘燃料棒的外賣合約。
質疑政府寧願使用老舊核一、核二、核三，卻廢除現代化核四，置安全於不顧，並建議再次公投核四存廢。

陳曼麗立法委員

肯定經濟部和台電在供電穩定及需量反應措施上的努力，但質疑智慧電表布建速度過慢，要求加快進度。
建議將智慧電網與資通訊、防災、長照系統結合，多元發展，發揮最大功能。
呼籲經濟部與農委會漁業署合作，利用廢棄漁港設施進行海洋能源實驗，而非直接拆除，以開發更多海洋能源。

吳焜裕立法委員

質疑中火停機仍空污嚴重的原因，認為社會對政府和台電缺乏信任，應建立獨立客觀單位解釋空污來源。
詢問核一除役所需經費及時間，並質疑核廢料成本是否已計入售電成本。
指出台灣缺乏核廢料再提煉技術，且國際上再處理效益低、安全性受限，強調核廢料處置的困難。
提醒政府應認真思考核電廠的「安全」定義，從福島核災中汲取教訓。

蕭美琴立法委員

強烈反對將花蓮列為高階核廢料最終處置場的潛在選址場。
指出蘭嶼低階核廢料處置已困難重重，高階核廢料問題更無解，批評重啟核四是「不負責任的講法」。
要求經濟部與台電在原住民地區推動再生能源時，應與部落充分溝通，確保資訊透明及安全性。
建議參考紐西蘭模式，讓部落共同參與再生能源設施的經營，並回饋當地部落。
要求經濟部提供原住民地區參與再生能源設置補助作業要點的申請清單和內容。

陳素月立法委員

感謝部長關心地方中小企業，並肯定中部地區空污問題嚴重，呼籲政府提出具體反空污政策。
強調「以核養綠」公投應落實推動綠能，並澄清民眾對核能發電占比的誤解。
要求部長明確說明發展離岸風電不會影響民生電價，並強調電價穩定基金的重要性。
建議修改《再生能源發展條例》，讓地方政府享有離岸風電收入一定比例，以鼓勵地方支持綠能發展。

吳志揚立法委員

質疑經濟部在連假期間發布電價凍漲新聞稿的依據與時機，認為不應迴避監督。
批評經濟部對公投後能源配比的檢討僅列出困難，未提出解決方案，且質疑其「終局」性。
指出「以核養綠」公投結果未獲尊重，導致民間推動「核能減煤」公投，認為政府不應被2025年非核家園綁住。
建議總統召開全國能源會議，由總統親自主持，以解決能源政策的爭議與困難。

高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal 立法委員

肯定「原住民地區參與再生能源設置補助作業要點」及「推動民間團體於偏遠地區設置綠能發電設備示範補助作業要點」，要求部長與局長加強力道宣傳與支持。
強烈質疑原能會對台電蘭嶼核廢料遷移延宕的罰款，認為僅是左手換右手，無法根本解決問題。
強調《放射性物料管理法》規定台電有遷出蘭嶼核廢料的法定義務，要求台電不能以找不到去處為由規避。
指出蔡總統已宣示蘭嶼核廢料是轉型正義議題，要求「蘭嶼補償作業要點草案」應以「補償條例」專法處理，而非行政辦法，以涵蓋環境與創傷回復等長遠議題。

尤美女立法委員

質疑朱立倫「沒有核能就會缺電」的主張，指出核能發電占比僅9%，且核一已除役，核二即將除役，核四重啟遙遙無期。
強調核四重啟面臨原廠仲裁、團隊解散、設備老舊、零組件停產及地質安全等問題，根本不可行。
指出核廢料處置是全球無解問題，台灣8成民眾反對核廢料放置居住地，批評「要核能不要核廢料」的矛盾心態。
要求部長清楚說明經濟部在電源配比上的完整規劃，確保2025年備用容量率15%、備轉容量率10%，以讓全國人民安心不會缺電。

鍾孔炤立法委員

確認政府能源結構仍為綠能20%、燃煤30%、燃氣50%，並強調非核家園目標不變。
指出核電發展面臨燃料棒及核廢料貯存等老問題，執行上困難重重，不可行。
強調綠能發展是全世界製造業趨勢，具多元化、國際供應鏈要求及能源自主性等必要性。
關切觀塘天然氣接收站進度，並強調台灣風力發電的急迫性。
肯定燃煤機組已全面更新為超超臨界技術，有助於降低空污，並展現政府改善空污的意志。

相關人員回應

沈榮津經濟部部長

為林園工業區工安意外頻傳，導致居民無法安心生活表示歉意，並承諾將要求工業局組成專案小組，邀請當地人士參與監督。
承諾將要求中油高層拜訪長春石化，學習其工安制度與管理方式，並引進新加坡裕廊島機制，建立國家級石化煉化製程安全及檢修人員訓練認證機制。
說明龍崎掩埋場開發案因台南市政府列入自然地景計畫，經濟部對歐欣公司水保計畫輔導不再展延，效力將於3月10日結束，形同歸零。
表示今年電價調漲壓力較小，經濟部希望不要調漲，但最終尊重電價費率審議委員會決定，並強調將透過電價穩定機制補貼台電780億元，確保台電不虧損。
指出核四重啟面臨原廠團隊解散、設備老舊、零組件停產、與原廠仲裁中、地質條件未確認等瓶頸，預估需N年才能突破，且主導權不在我方，故不可行。
強調台灣核能發電占比僅9%至10%，民眾對核能佔比有誤解，且核電的根本問題是核廢料處置場址無解，地方政府普遍反對。
說明2025年能源配比規劃為燃氣50%、燃煤27%、再生能源20%、其他3%，並預估可維持備用容量率15%、備轉容量率10%，確保穩定供電。
承諾任內將確保供電穩定，電價將在照顧民生、穩定物價前提下，透過電價穩定基金控制漲幅，並全力推動綠能開發計畫如期如質完成。
指出電力部門空污占比僅3%至6.5%，不應承擔全部空污責任，並強調將透過燃煤機組改善、汰換及降載等措施，使2025年空污減量達45%。
表示將與交通部協調，解決離岸風電工作船相關規範問題，並要求開發商落實國產化承諾。
說明智慧電表布建進度on schedule，並將加快低壓用戶的布建速度，同時將與營建署溝通，推動建築法規配合儲冰空調設計。

楊偉甫台電公司董事長

表示台電立場與經濟部一致，電價處理將聽從電價審議機制的結果，並將提供相關資料供審議委員會參考。
針對核四重啟，表示台電與GEH核能公司仍在仲裁中，且原廠團隊已解散、設備老舊，重啟困難度極高，主導權不在我方。
說明核一乾貯設施爭議在於施工過程中的局部調整符合法令，但新北市政府要求先經過程序，目前正積極溝通。
解釋蘭嶼核廢料問題癥結點在於低階核廢料處理需經公投程序，非台電單獨可解決，且貯存地點難尋，目前正在申覆原能會罰款。
說明台中火力電廠有配合降載及機組停轉，並將遵守台中市生煤條例要求，降載至24%生煤使用量。
承諾將整理購煤噸數曲線，以說明台電在減少用煤量及空污改善上的努力。
表示核電廠參觀目前僅接受團體申請，核四廠將待年底相關工作告一段落後考慮重新開放。
承認台電網站上關於深澳電廠的資訊為錯誤，將立即處理並更新新版電源開發規劃。
說明核一除役預計耗時25年，費用約300億元（不含核廢料），核廢料成本已列入基金並滾動檢討。
指出核廢料再處理技術昂貴且仍有25%廢料需處置，台灣無此技術，也難獲美國同意提煉原子彈原料。

游振偉經濟部工業局副局長

就林園工業區工安意外頻傳，表示工業局將儘速針對工安意外進行調查，並將以「沒有工安就沒有石化」為目標努力。
說明龍崎掩埋場開發案在3月10日不再展延後，經濟部原輔導設置文件將失效，案件歸零。

蔡富豐台電公司副總經理

說明核一、核二廠已超過延役申請期限，且乾貯設施因地方政府未核准水保完工證明或逕流廢水汙染削減計畫，致燃料棒無法移出，影響延役及除役進度。
說明蘭嶼核廢料處置問題，目前正在訴願原能會罰款，並推動選址條例修法及集中式貯存場，但地方政府反對是主要障礙。
說明核四燃料外運已完成2批共400束，並將繼續運出以符合立法院決議，原廠亦要求燃料運出驗證。
說明「蘭嶼補償作業要點草案」已由台電擬定，將送政務委員召集會議討論。

方振仁中油公司副總經理

說明中油三階儲油槽設計考量安全性，正在評估美國和歐洲新型suspension deck儲油槽，因其技術設計大幅精進，可避免壟斷並降低建置費用。
承諾將派員拜訪委員，聽取關於儲槽設計標準及抗震級數提升的建議。

林全能經濟部能源局局長

針對離岸風電股權穩定機制，表示將建立機制處理，但建議修正提案文字中「金錢遊戲」等措辭，因國外有類似運作機制。
說明「原住民地區參與再生能源設置補助作業要點」已推動，接受鄉鎮公所及民間團體申請，目前已有21個鄉鎮公所及19個民間團體通過第一階段規劃補助，未來將持續辦理並加強宣傳。

江明德台電公司核能火力發電工程處處長

承認台電對廠商未經送審即安裝不合格產品僅開罰2,000元是針對程序違規，但未經查驗合格的產品屬實。
確認台電已發文要求韓商現代更換未經UL認證的產品，但目前仍不確定現場裝設產品是否已獲UL認證。
承諾將要求南部施工處訂定具體期限，說明涉及公共安全的不合格產品何時能更換完畢，並將在一週內回復。

相關後續

登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。
委員陳明文、邱志偉、鍾佳濱及林奕華所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。
書面質詢和未及答復部分，請相關單位於1週內以書面答復，並副知本會。
通過臨時提案1案，要求經濟部與勞動部於1個月內針對林園工安意外頻繁提出專案報告。
通過臨時提案1案，要求經濟部協調中油提供近5年重大工安意外結案報告、懲處結果、承包單位及工安改善資源投入等資料。
通過臨時提案1案，要求台電公司研擬興達電廠周邊永安及茄萣區居民健檢服務計畫，並提出興達電廠燃氣機組興建案的健康風險評估研究報告規劃。
通過臨時提案1案，要求台電公司於2個月內提出興達電廠燃煤機組汰換為燃氣機組計畫，針對市府減排要求、電力穩定供給、區域發展及環境品質維護的具體因應作為書面報告。
通過臨時提案1案，建議經濟部支持中鋼2019年度調薪3.8%，並於2週內提出調薪方案報告。
通過臨時提案1案，建議經濟部協助台船公司2019年度加薪3%，並於2週內提出加薪方案報告。
通過臨時提案1案，要求經濟部會同相關部會研擬規範作法，要求離岸風電開發商於正式發電商轉前，建立穩定股權機制，欲出售一定比例股權以上者，未經主管機關核准前不得出售，並經修正文字後通過。

原始資料

公報: 1082101
卷／期／冊: 108／21／1
發布日期: 2019-04-01
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