經濟委員會審查農委會預算及國營事業營運報告，聚焦能源政策與地方發展

沈榮津 經濟部部長

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楊偉甫 台灣電力股份有限公司董事長

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方振仁 台灣中油股份有限公司副總經理

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曾文生 經濟部政務次長

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陳添壽 行政院農業委員會副主任委員

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邱議瑩 立法委員

• 認為農業生物園區目前擴充且廠商進駐踴躍，不建議凍結或減列預算，應讓其好做事。
• 提醒林務局應編列林道維修預算，以配合林下經濟發展，而非將責任推給水保局。
• 提案撤銷對農村再生基金預算的凍結案，但希望農委會加強協助農村產業人力，包括農業外勞及外展服務。

徐永明 立法委員

• 指出種苗改良繁殖作業基金預算與決算相比增加，建議合併減列50萬元，科目自行調整。
• 質疑畜產改良作業基金預算增加的原因，特別是第13案的270多萬元增列。
• 提案減列農業生物科技園區作業基金700萬元，並凍結20%預算，要求針對國內外市場參展、拓商提出報告。
• 質疑農業發展基金服務費用編列6億多元，比106年度決算多2億多元，特別是水電、旅運、郵電費增加過多，要求說明。
• 質疑林務發展及造林基金增加近3億元，要求說明，特別是阿里山林鐵處新成立的人事費用。

蘇治芬 立法委員

• 詢問糧倉中私人及農會的比例，並關切米價未漲、農民成本增加的問題。
• 建議農糧署應思考稻米內需控制，透過創造需求（出口、國內行銷）或獎勵轉作其他作物，而非將錢花在糧倉修繕。
• 質疑農貸利差補助制度可能導致農會、漁會缺乏作為，建議農委會思考制度面誘因。
• 提醒林務局在執行草嶺地區政策時，應顧慮當地居民（清朝時期遷入）的民生與觀感。
• 建議取消對林務發展及造林基金中森林遊樂及林業鐵路經營管理計畫的1,000萬元凍結，認為已刪減100萬元，再凍結會影響營運。

孔文吉 立法委員

• 表示支持農貸補貼息預算不凍結，以維護農民權益。

廖國棟 立法委員

• 強調行政單位提交的書面報告應詳細、完整，而非敷衍了事。

陳超明 立法委員

• 要求林務局提供農村再生基金補助苗栗縣的資料。
• 質疑山坡地開發利用回饋金的繳交制度不公，認為是在「欺負農民」，要求確實檢討。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

• 同意將天然限定災害救助行政費用凍結案改為主決議。

陳吉仲 行政院農業委員會主任委員

• 支持種苗場第1案預算免予增列，同意種苗改良繁殖作業基金減列50萬元。
• 說明畜試所預算增加是因應非洲豬瘟防疫、雞蛋缺口及相關實驗推廣。
• 說明農業生物科技園區廠商進駐踴躍且產值高，擴區建設及維護費用為必要支出，同意減列50萬元。
• 同意將第26案改為1個月內提書面報告。
• 同意第27案至第34案、第39案至第41案、第85案至第96案、第98案至第100案、第102案至第106案、第108案至第110案、第110-2案照案通過。
• 同意將第35案至第38案、第84案、第101案改為1個月內提書面報告。
• 同意將第97案改為2週內提書面報告。
• 同意將第107案中「沾滿了原住民族的鮮血」文字修正為「原為原住民傳統土地」。
• 同意將第110-1案納入「108年度每季統整農漁產品出口項目及數量、地區」，並刪除「簽約單位」以保護個資。
• 針對公糧去化問題，說明今年將編列預算創造需求，透過出口及國內行銷拉動需求。
• 說明農貸補貼利息已從22億元減少至20.2億元，且增加農家貸款額度，對農民是重要福利。
• 針對農會利差補助，表示已有研究確定合理管理費用，且已調降，並承諾思考制度面誘因。
• 同意將林務局將林產業的農水路預算編列於林務局內。
• 針對山坡地開發利用回饋金，承諾會盡快檢討並站在農民角度。

張定霖 農業委員會種苗場場長

• 建議種苗場第1案預算免予增列，因工資及生態成本上漲若增列將導致農民支出增加。
• 建議第4案免予增列，第5案改書面報告，第6至9案免予刪減，理由為工資成本、郵電費用及生產材料為必要支出，減列將影響種子生產及供應。

張淑賢 農業生物科技園區主任

• 說明農科園區租金、權利金收入增加，但園區已額滿，建議第2案、第3案各酌增100萬元（合計）。
• 說明第16案至第23案勞務成本和費用為園區景觀、道路、照明、安全設施、廠房等基本維護費用，因園區額滿且已使用13年，經費不足，懇請支持不要刪減。
• 說明第21案凍結20%預算，建議改為凍結5%並提書面報告。
• 說明第24案及第25案擴區計畫因開發及環評延宕至105年才通過，計畫延長至今年底，目前為最後土建工程階段，懇請不要減列或凍結，若凍結則希望少一點並提書面報告解凍。

黃振芳 畜產試驗所所長

• 建議第10案至第15案免予減列，理由是因應非洲豬瘟疫情需加強消毒設施，且配合行政院政策調薪，目前執行率已超100%。
• 說明第13案預算增加是因水電費、郵電費、旅運費等項目為環境清理、委外銷售之必要支出。
• 建議第35案及第36案改為1個月內提書面報告。

胡忠一 農糧署署長

• 建議將第42案增列100萬元改為決議，請農委會持續加強辦理公糧去化，因近年去化量仍未達標且預算持續增加。
• 說明第44案「服務費用」增加是因應國外行銷蓬萊米及公糧倉庫（1,944棟）修繕需求，強調為核實支出。
• 說明糧倉有三分之一為私人，三分之二為農會所有。
• 說明第60案預算增加是為蒐集歷史照片、舉辦漁業文化展覽及出版，以回顧漁業發展。

朱建偉 農業金融局局長

• 說明第43案農貸補貼息今年已減少1.81億元，且包含漁業經營、畜禽設備、農家綜合貸款等農民所需貸款，懇請不要凍結。
• 說明目前農貸補貼息預算為20億元，農民可獲得1.29%或0.79%的低利息。

林華慶 林務局局長

• 建議第50案林務發展及造林基金免予刪減5,000萬元，因涉及林農獎勵造林補貼。
• 建議將第51案至第55案的凍結案統一凍結1,000萬元，並提書面報告說明。
• 說明第56案已與鄭天財委員協商，同意改凍結100萬元並提書面報告，並將於4月2日檢討造林回饋金收取辦法。
• 建議第57案免予刪減83萬元，因該預算用於全臺縣市使用的造林回饋金新電腦系統。
• 建議第58案免予刪減57萬元，因該預算為承辦人員上山檢測造林育苗成果的必要旅運費。
• 說明第55案預算增加近3億元，主要是因為去年新成立阿里山林鐵處，承接原臺鐵森鐵處人員（約200多位）的人事費用。
• 針對山坡地開發利用回饋金，說明此為一體適用，不分都市或鄉村，只要是非農業用途即需回饋金，並表示會尊重委員修法意見。

謝耀清 畜牧處處長

• 說明第61案及第62案養豬產業振興發展計畫為行政院中程計畫，雖106年績效未達預期，但107年已成立輔導團加強宣導並達指標，建議免予凍結。

蔡昇甫 農村發展及水土保持局處長

• 說明第71案及第72案農村再生基金預算的KPI並未低於106年度決算，而是108年預算KPI高於106年預算KPI，同仁會努力達成績效。
• 承諾提供苗栗縣農村再生基金補助資料給陳超明委員。