研商「國家運輸安全調查委員會組織法修正草案」、「運輸事故調查法修正草案」及「再生能源發展條例修正草案」等案

核心議題

確認本會期經費稽核委員會各黨團代表名單與繳交期限。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

本會期經費稽核委員會由民進黨黨團推派4人、國民黨黨團推派3人、時代力量黨團及親民黨黨團各推派1人組成，名單於4月11日中午12時前送至議事處彙整，送交後不予更換。

核心議題

審查運安會組織法之委員人數、兼任委員旋轉門與利益迴避條款、施行日期，以及運輸事故調查法中普悠瑪號事故重啟調查之法制化方式。

相關爭議

• 委員專業與人數是否足夠：李鴻鈞擔憂運安會僅編制11人卻要包山包海涵蓋陸海空，面對灰色地帶與爭議時，跨領域專家投票表決缺乏代表性；楊宏智則回應將透過4個次委員會與模組進行品質防護，人數評估足夠。
• 兼任委員利益迴避與旋轉門限制：李鴻鈞、吳志揚與黃國昌質疑兼任委員領取車馬費卻綁太鬆或可能引進業界現職高層造成利益衝突；柯建銘與行政部門則說明兼任委員僅本人準用利益衝突迴避法，且離職後管制已分層設計，並承諾在聘任要點中明定防範規範。
• 普悠瑪號事故重啟調查納入法條或附帶決議：黃國昌質疑運安會草擬之附帶決議文字要求「可遵照行政院授權」是不當設限與推卸責任；經協商修正文字，改以「應依法」並會商宜蘭地檢署重啟調查及檢視相關報告。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 國家運輸安全調查委員會組織法第三條與第八條照協商建議修正條文通過，並授權飛安會在作業要點中明定委員任用利益迴避規範。
• 國家運輸安全調查委員會組織法其餘條文照審查會條文通過。
• 運輸事故調查法第二十六條不列入條文，改列附帶決議，文字修正為：「運安會成立後，應依法重新評估及檢視行政院1021鐵路事故行政調查報告，重新檢視與訪談相關關鍵物證與人證等，與宜蘭地檢署進行必要會商，釐清本事故的系統性問題與根本肇因。」
• 運輸事故調查法條次授權議事人員調整遞移。

核心議題

審查再生能源發展條例中主管機關權責、名詞定義、推動目標占比、原住民地區太陽光電與風電建置認定，以及離岸風電競標與遴選機制是否入法。

相關爭議

• 競標與遴選機制是否納入法律定義：國民黨團主張應將競標與遴選定義及機制明定於母法第三條與第四條之一，以確保公開透明並保障本國產業；經濟部與民進黨團則認為競標與遴選屬於執行層面細節，應授權子法訂定以維持彈性。
• 離岸風電躉購費率與投資報酬率爭議：曾銘宗質疑台灣107年至108年遴選費率高達5.5元至5.8元，比國際水準高且融資及自有資金設算報酬率高達11.04%不合理；經濟部回應是因為台灣海象施工期短、風機大型化與初期建置需培養在地供應鏈之成本考量。
• 2025年綠能占比目標與核能關聯：孔文吉提案要求明定114年再生能源發電占比達20%以上，若未達標則應依法辦理核子反應器執照換發或延展；民進黨團與時代力量黨團反對將再生能源目標與核能延役直接綁定。
• 原住民族地區再生能源設置認定：高潞‧以用提案主張原住民族地區之再生能源設置應由中央主管機關統一認定以避免地方衝突；經濟部與民進黨團憂心此舉形同設立一國兩制且增加基層推動障礙。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 再生能源發展條例部分條文（第一條、第四條、第五條部分、第八條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條及第十八條等）在委員會已有共識。
• 其餘涉及競標遴選、2025年綠能占比目標、核能關聯及原住民地區認定等爭議條文（如第二條、第三條、第六條、第六條之一等）意見分歧，全數保留交由後續朝野協商繼續研商。