衛福部業務報告與多項法案預算審查：聚焦勞基法、職安法、醫療爭議、托育虐童與健保議題

核心議題

本次審查主要針對勞動基準法中勞工、雇主、工資、勞動契約等定義的明確化，以及派遣勞工工資積欠時要派單位的給付責任進行修正。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 勞動基準法第二條修正動議、第九條修正動議及增訂第二十二條之一修正動議均獲通過。
• 審查完竣，併案擬具審查報告，提報院會討論；院會討論時，由劉召集委員建國補充說明，不須交由黨團協商。

核心議題

本次審查主要針對職業安全衛生法第三條及第六條條文進行修正，以強化職業安全衛生規範。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 職業安全衛生法第一案至第三案審查完竣，第三條照案通過，第六條照委員劉建國等17人提案通過。
• 併案擬具審查報告，提報院會討論，院會討論時，由劉召集委員建國補充說明，不須交由黨團協商。
• 職業安全衛生法第四案另擇期繼續審查。

核心議題

• 衛福部就107年下半年重要工作推動情形及未來工作重點進行報告，涵蓋婦幼健康、食藥防疫、高齡長照、醫療環境改善、社安網絡、衛科研與國際參與等面向。
• 委員們就多項衛福部主管預算解凍案及法案修正草案進行質詢，議題聚焦於醫療事故責任歸屬、托育服務品質、健保財務永續、偏鄉醫療、預立醫療諮商推廣、新住民健保權益及食安/傳染病假訊息防治等。

相關爭議

• 護理人員兼任防火管理人責任爭議：多位委員質疑護理人員在臺北醫院大火事件中被起訴，認為其身兼防火管理人不合理且超出專業範圍，要求衛福部檢討並給予法律協助。部長陳時中表示支持護理人員清白，並承諾檢討護理人員擔任防火管理人的適任性及賦予醫院對違規行為的強制力。
• 托嬰中心虐童事件與準公共化政策：王育敏委員及黃國昌委員針對多起甲等托嬰中心虐童事件，質疑評鑑機制失靈及準公共化政策的監督強度不足，要求衛福部澈查連鎖托嬰中心並調整政策。部長承諾會加強監管，從嚴審查資格，並對連鎖托嬰中心進行全面澈查。
• 健保財務永續性與藥價政策：徐志榮委員關切健保可能破產、費率調漲及藥價差問題，建議公部門集中採購藥品。部長陳時中強調健保不會破產，但未來有調費率可能性，並表示將研議學名藥政策以有效運用資源。
• 預立醫療照護諮商費用與推廣：劉建國委員及黃秀芳委員質疑預立醫療照護諮商費用過高，希望健保能支付或比照四癌篩檢免費，並關切推廣成效。部長回應健保給付需考量法規，但會研究推動效益，並檢討收費透明化。
• 新住民懷孕婦女健保納保問題：林麗蟬委員呼籲衛福部應評估修法，讓懷孕新住民能立即納保，而非僅仰賴新住民發展基金補助，並批評衛福部推卸責任。部長陳時中表示願意提案並協助健康照護，但強調經費來源應由新住民基金負責，並同意評估修法。
• 偏鄉醫療人力不足：陳瑩委員及陳曼麗委員指出偏鄉衛生所醫師荒問題，要求衛福部提出長期解決方案。部長陳時中表示將協調醫院支援，並規劃長期培育在地醫師及增加留任誘因。
• HPV疫苗救濟上訴與基金制度：林淑芬委員呼籲衛福部不應上訴HPV疫苗救濟訴訟案，並質疑疫苗救濟基金規模過小、審查門檻過高。部長陳時中表示個人傾向不上訴，並同意檢討基金徵收及審查流程。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 108年度中央政府總預算有關衛生福利部主管公務預算解凍專案報告案計13案，除第12案保留外，其餘均同意動支並提報院會。
• 107年度中央政府總預算有關衛生福利部主管基金預算解凍專案報告案計2案，均同意動支並提報院會。
• 行政院函請審議食品安全衛生管理法增訂第四十六條之一條文草案審查完畢，擬具審查報告提報院會討論，本案須交由黨團協商。
• 行政院函請審議傳染病防治法部分條文修正草案審查完竣，擬具審查報告提報院會討論，本案須交由黨團協商。
• 針對邱泰源委員所提關於醫師意見書的附帶決議，衛福部醫事司表示遵照辦理，要求衛福部一個月內提出如何調整相關施行細則的實際作為，並向委員會提出書面報告。