氣候變遷調適、水資源建設與限塑政策總檢討

陳靜敏 立法委員

• 提案要求勞動部於2個月內就職業災害保險法涵蓋各種職域勞動者之可行性提出書面報告。
• 提案建請勞動部與衛福部共同於1個月內提出書面報告，研擬提升護理人員薪資、監測護病比入法後改善情形及協助護理人員成立工會之具體方案。

李彥秀 立法委員

• 連署提案要求勞動部於2個月內就職業災害保險法涵蓋各種職域勞動者之可行性提出書面報告。

陳宜民 立法委員

• 連署提案要求勞動部於2個月內就職業災害保險法涵蓋各種職域勞動者之可行性提出書面報告。

劉建國 立法委員

• 連署提案要求勞動部於2個月內就職業災害保險法涵蓋各種職域勞動者之可行性提出書面報告。

黃秀芳 立法委員

• 連署提案要求勞動部於2個月內就職業災害保險法涵蓋各種職域勞動者之可行性提出書面報告。

鍾佳濱 立法委員

• 連署提案要求勞動部於2個月內就職業災害保險法涵蓋各種職域勞動者之可行性提出書面報告。

吳玉琴 立法委員

• 連署提案建請勞動部與衛福部共同提升護理人員薪資及勞動條件。

楊曜 立法委員

• 連署提案建請勞動部與衛福部共同提升護理人員薪資及勞動條件。

沈智慧 立法委員

• 連署提案建請勞動部與衛福部共同提升護理人員薪資及勞動條件。

許銘春 部長 勞動部

無相關發言紀錄

懷敘 副人事長 行政院人事行政總處

無相關發言紀錄

王育敏 立法委員

• 質疑7月1日塑膠吸管禁用政策的配套措施，尤其就口杯是否減少塑膠用量，以及生物可分解吸管的回收問題。
• 批評台灣減碳目標跳票，能源部門碳排放量增加最多，質疑能源局廢核政策未考慮核能的減碳效益及再生能源成長緩慢。
• 要求環保署對減塑政策進行通盤思考，確保真正減塑而非徒勞無功。
• 關切基層資源回收者生計，建議研議廢紙保證收購價。

陳靜敏 立法委員

• 質疑環保署在SDG報告中未充分涵蓋水污染、海洋、溫管法等核心業務，建議擴大SDG目標承諾。
• 指出台灣在減碳評比中排名不佳，要求能源局加速能源轉型，提升再生能源占比。
• 批評限塑政策10多年成效不彰，網購過度包裝及PLA吸管回收問題，建議從源頭管理並加強民眾分類教育。
• 提案要求國發會會同主計總處檢討公共建設預算中資本門與經常門的限制，以及水利署檢討前瞻計畫水環境建設的工程化與水泥化問題。

徐志榮 立法委員

• 質疑基隆河開發解禁在氣候異常加劇下的合理性，要求行政部門提出詳實評估報告。
• 關切塑膠吸管禁用政策中的生物可分解吸管（PLA）回收去向不明及教育宣導不足問題。
• 建議推廣不鏽鋼吸管，並關注資源回收者生計，要求環保署研議穩定廢紙收購價格機制。

吳玉琴 立法委員

• 關切地層下陷嚴重性，質疑前瞻計畫預算偏重工程而非管理、替代水源等非工程方式，批評石虎公園水泥化破壞生態。
• 批評國發會公共建設預算編列方式，限制經常門占比，導致各部會傾向工程建設，影響軟實力發展。
• 提案要求國發會會同主計總處檢討公共建設預算資本門與經常門規定，並請水利署檢視水環境建設的工程化與水泥化問題。

蔣萬安 立法委員

• 質疑塑膠吸管禁用政策過於倉促，替代方案（就口杯、PLA吸管）可能導致更多污染或缺乏回收機制。
• 指出環保署允許使用PLA吸管卻無環保標章認證廠商，使業者無所適從。
• 強調政策應以引導民眾減少使用為目標，而非單純禁用，並呼籲環保署應有更周延的配套措施與長遠規劃。

林淑芬 立法委員

• 嚴厲批評水利署耗水費開徵政策延宕3年，質疑政府因財團反對而不敢開徵，指責官僚說謊。
• 指出台塑六輕原水價格低廉且未購買自來水，不受水價調整影響，並擁有大量地下水水權，加劇地層下陷和農民缺水問題。
• 批評經濟部能源局不敢直言核能占比及綠能成長緩慢，質疑政府能源政策缺乏科學理性。

鍾佳濱 立法委員

• 質疑台灣稻米生產過剩卻仍進口，導致農民賠錢外銷，建議透過對地綠色給付維持稻田耕作以涵養水資源。
• 建議水利署加速伏流水開發，並與農委會合作，將農業用水視為重要水資源來源。
• 提案要求國發會、經濟部、農委會於3個月內提出水資源開源節流推動之成本效益評估書面報告。

邱泰源 立法委員

• 關切氣候變遷對人類健康及生存權的衝擊，特別是傳染病型態改變及氣溫與死亡率、自殺率的相關性。
• 要求環保署在整合各部會氣候變遷調適行動方案時，應加強監測與督導，特別是強化醫療衛生及防疫系統。
• 建議衛福部國健署應建立預警系統，並提供足夠資訊與宣導，以因應氣候變遷帶來的健康風險。

柯呈枋 立法委員

• 關切彰化地區空污問題導致下呼吸道感染及肺癌死亡率高，特別是兒童氣喘發病率全球排名第4。
• 要求國健署掌握空污對健康影響的研究資料，並將中部地區納入PM2.5健康影響研究範圍。
• 呼籲政府應有具體措施降低中部地區慢性下呼吸道疾病死亡率，守護居民健康。

林靜儀 立法委員

• 建議環保署與食藥署溝通，改善化粧品過度包裝問題，推動以QR Code等方式揭露資訊，減少不必要的包材。
• 提醒環保署關注亞洲開發銀行在太平洋地區推動的健康海洋行動計畫，建議規劃參與國際合作，將台灣經驗帶出去。

陳曼麗 立法委員

• 要求環保署定期檢查水環境清潔度，並質疑塑膠吸管替代方案中PLA生物可分解吸管的環保性與回收問題。
• 關切廚餘生質能廠在非六都地區的推動，以及非洲豬瘟對廚餘處理的影響，要求規劃時程表。
• 關注小港地區空污導致的健康風險報告，要求環保署與衛福部說明後續處理與跨部會溝通方式。

陳瑩 立法委員

• 嚴厲批評經濟部與國發會提交的跨境電商影響報告內容高度重複且缺乏原創性，要求重新撰擬。
• 質疑塑膠吸管禁用政策朝令夕改、溝通混亂，並指出政策中「不能提供」的文字定義不明，可能導致業者變相販售吸管。
• 預言政策將出現漏洞，例如外帶買內用、店家販售吸管等，要求環保署應有更周延的思考與配套措施。

鍾孔炤 立法委員

• 強調氣候變遷對國家永續發展的影響，支持青少年為氣候罷課行動，呼籲政府加速減碳。
• 指出台灣在國際減碳評比中排名不佳，溫室氣體減量未達標，要求環保署與各部會共同努力，加速能源轉型與交通電動化。

李彥秀 立法委員

• 強調限塑政策目標與節奏需明確且果斷，批評環保署政策反覆、溝通不足，恐引發民怨並影響政策推動。
• 質疑前署長承諾的2020年內用禁用、2025年全面限用、2030年全面禁用塑膠製品的時程是否跳票，並要求環保署提出明確的下一步計畫及檢討時程。
• 指出塑膠吸管替代方案的配套措施不足，呼籲政府應充分溝通、做好準備，避免政策上路後自打嘴巴。

楊曜 立法委員

• 關切海洋塑膠垃圾嚴重性，特別是拋棄式隱形眼鏡對海洋的影響，要求環保署加強宣導與回收制度。
• 質疑台灣海洋廢棄物治理平台成效不彰，減塑示範區計畫缺乏持續性，建議應長期經營。
• 呼籲建立漁網回收制度及補貼機制，解決漁民隨意丟棄廢棄漁網導致海洋覆網問題，並要求環保署與漁業署提出具體方案。

劉建國 立法委員

• 對學生團體批評台灣氣候變遷政策為「放牛班」一事表達關切，要求各部會首長及時因應與回應。
• 質疑經濟部能源局綠能發展停滯及核能占比問題，要求加速減碳並提出具體目標。
• 要求國發會加速報院核定國家氣候變遷調適行動方案，並在5月24日前完成，以展現政府積極作為。

張子敬 署長 環保署

• 說明7月1日起政府機關、學校、百貨公司、購物中心及連鎖速食店內用禁用塑膠吸管，但生物可分解吸管（PLA）及產品本身含吸管者暫不管制。
• 坦承減塑政策推動步調保守，未來將檢討外帶禁用及PLA吸管管制，預計1年內做決定。
• 表示減碳工作有先天限制，但會更努力，檢討法令以有效推動減碳。
• 承諾與食藥署合作，研議化粧品包裝減量規範；將了解亞洲開發銀行健康海洋計畫，規劃參與國際合作。
• 承認拋棄式隱形眼鏡可能造成海洋塑膠碎片，將加強宣導正確處理方式。
• 表示海洋廢棄物治理平台定期開會，並將與漁業署合作建立漁網回收補貼及暫存機制。
• 虛心接受減碳評比結果，承認努力不足，將檢討法令並加速減碳路徑執行。

王藝峰 副署長 經濟部水利署

• 說明基隆河治理已完成，保護標準提升，員山子分洪成效顯著，故解禁開發回歸法制管理。
• 解釋耗水費開徵延宕是因需與水價調整規劃連動，而非財團反對，但被委員質疑說謊。
• 說明地層下陷防治措施包括湖山水庫開發、水井管理及與農委會合作尋覓新水源，並非全部偏重工程。
• 說明水庫淤積率約29%，已推動庫容維持計畫，加強清淤與興建防淤隧道，目標2030年13座水庫淤積量零成長。
• 說明自來水漏水率已從24%降至15%，目標2030年降至10%，透過汰換管材及智慧管理抓漏。
• 說明鳥嘴潭水庫工程進度，預計可解決彰化缺水及減緩地層下陷。
• 承諾水利署將加速伏流水開發，並提供伏流水開發計畫的經費資訊。
• 回應減碳將配合能源局，加速推動綠能發電及能源政策檢討。

翁素真 組長 經濟部能源局綜企組

• 說明碳排放增加是因產業GDP成長、水力發電量減少等因素，能源轉型政策需長期推動。
• 表示再生能源發展目標是2025年達到20%發電占比，天然氣提高至50%，煤炭降至30%，目前太陽光電已大幅成長。
• 回應減碳目標是配合環保署政策，分階段管制，初期會先緩後快，未來將加速落實再生能源及節約能源。

周妙芳 副處長 農委會企劃處

• 說明農業部門溫室氣體排放僅占全國1.8%，造林固碳占8%，農業在溫室氣體排放上呈正貢獻。
• 表示農委會主要任務是糧食安全，配合有機農業及肥料減量政策，溫室氣體排放量逐年下降。
• 承諾會配合行政院與環保署的減碳目標努力。

林繼國 所長 交通部運研所

• 說明交通部門已達成第一期節能減碳行動方案目標，2015-2016年減碳量符合目標。
• 表示未來將透過公共運輸發展及公車電動化，持續配合國家政策推動減碳。

於望聖 副主任 內政部營建署

• 說明內政部依照住商部門溫室氣體排放管制行動方案第一期計畫辦理，已達到管制的目標。
• 說明推動綠建築標章制度成效良好，每年可節電18.87億度、省水8,880萬噸，並將持續強化建築節能法規及推動新舊建築減量措施。
• 說明污水下水道建設主軸翻轉，推動鳳山溪等再生水廠示範案，提供產業用水，減輕水資源壓力，並將持續擴大再生水使用。

彭紹博 處長 國發會國土發展處

• 說明國發會協助環保署依溫管法研擬「國家氣候變遷調適行動方案」，將儘速報院核定。
• 說明水利建設推動多元面向，包括水利建設規劃、多元水資源開發、水資源調度、水資源經營管理與防洪排水等。
• 回應公共建設預算限制問題，表示主委將與主計總處協調，各部會基本需求可充實經常門預算。
• 承諾將積極與環保署儘快將國家氣候變遷調適行動方案報院核定，並整合各部會力量加速強化氣候變遷調適作為。

賴瑩瑩 處長 環保署廢管處

• 說明麥當勞就口杯塑膠量比吸管少，紙吸管為主要替代產品，但有固形物飲料仍需生物可分解吸管。
• 說明購物用塑膠袋減少，但整體塑膠袋及餐具產銷量因網購及工業包裝而增加。
• 說明已與網購業者研商訂定包裝減量指引，並與物流、量販業討論加強塑膠回收。
• 說明廢紙回收價格受國際紙價影響，基層回收者收購價偏低，環保署正思考穩定價格機制。
• 說明海廢平台定期與環保團體討論，包括淨灘、保麗龍處理等，並推動小琉球減塑示範區。

蔡玲儀 處長 環保署毒管處

• 說明氣候變遷調適行動方案中，衛福部與勞動部就健康風險管理提出強化醫療衛生及防疫系統計畫。
• 說明環保署負責彙整各部會行動計畫，短期內將報行政院核備，作為未來推動依據。
• 承諾環保署將於1週內將國家氣候變遷調適行動方案報行政院。

林宜靜 組長 衛福部國健署

• 說明國健署推動低碳醫院，統計碳排放量，並將成果分享國際。
• 說明衛福部責成國家衛生研究院研究氣溫與死亡率、自殺率相關性，並建立預警制度。
• 承諾將加強宣導氣候變遷對健康的影響，並將中部地區納入空污健康影響研究。
• 說明國健署與相關部會、地方政府聯合討論小港空污健康風險調查結果。

李勇毅 科長 經濟部商業司

• 說明經濟部提交的跨境電商報告由商業司與商發院、工研院、資策會討論撰寫，內容尊重其專業。

顏如玉 科長 國發會經濟發展處

• 說明國發會提交的跨境電商報告是彙總經濟部及財政部資料，與同仁共同撰寫，因內容重複性高已重新撰擬。

顏旭明 處長 環保署水保處

• 說明環保署定期與水利單位、農田水利等配合清除河面垃圾，並有平台管制。

簡慧貞 執行秘書 環保署永續發展室

• 說明6月5日國家永續發展委員會將邀請亞銀專家參與，討論加入相關計畫。