交通委員會審查道交條例與觀光條例修正案及多項預算凍結報告

陳雪生 立法委員

• 提案復議修正第69條，將電動自行車車重定義從不含電池40公斤修正為不含電池40公斤或含電池60公斤。

鄭寶清 立法委員

• 提案復議修正第69條，將電動自行車車重定義從不含電池40公斤修正為不含電池40公斤或含電池60公斤。

林俊憲 立法委員

• 提案復議修正第69條，將電動自行車車重定義從不含電池40公斤修正為不含電池40公斤或含電池60公斤。

李昆澤 立法委員

• 提案復議修正第69條，將電動自行車車重定義從不含電池40公斤修正為不含電池40公斤或含電池60公斤。

陳歐珀 立法委員

• 提案復議修正第69條，將電動自行車車重定義從不含電池40公斤修正為不含電池40公斤或含電池60公斤。

陳素月 立法委員

• 提案復議修正第69條，將電動自行車車重定義從不含電池40公斤修正為不含電池40公斤或含電池60公斤。

祁文中 常務次長 交通部

無相關發言紀錄

周永暉 局長 觀光局

無相關發言紀錄

陳雪生 立法委員

• 提案建請交通部觀光局協同原住民族委員會，盤點現有法規是否適用原住民保留地現況，並據以修改，同時輔導當地居民配合調整。

李昆澤 立法委員

• 提案建請交通部觀光局協同原住民族委員會，盤點現有法規是否適用原住民保留地現況，並據以修改，同時輔導當地居民配合調整。

童惠珍 立法委員

• 提案建請交通部觀光局協同原住民族委員會，盤點現有法規是否適用原住民保留地現況，並據以修改，同時輔導當地居民配合調整。

鍾佳濱 立法委員

• 提案建請交通部觀光局協同原住民族委員會，盤點現有法規是否適用原住民保留地現況，並據以修改，同時輔導當地居民配合調整。

鄭寶清 立法委員

• 關切長榮罷工越演越烈，認為罷工預告期應明確化，以避免不確定性對公司及社會大眾造成影響。
• 建議交通部應盡速與勞動部協商，明確航空業罷工預告期，以利政府介入協商。
• 質疑臺中市都發局暫緩清泉崗門路計畫，認為廉價航空對中部發展有利，應與行政院溝通。
• 關心普悠瑪號站票績效不彰，有17列次掛蛋，建議檢討開放時間及票價折扣。

李昆澤 立法委員

• 肯定交通部調高中華郵政大貨車駕駛薪點，保障勞工權益。
• 指出臺鐵因新舊勞基法及班表交替，積欠員工加班費約2.88億元，要求臺鐵核實發放。
• 質疑臺鐵第4代售票系統QR Code重複使用導致逃票嚴重，要求臺鐵盡速啟動嚴謹模式並用科技解決問題，而非訴諸刑法。
• 提醒臺鐵汛期來臨，應加強軌道安全監測系統及邊坡防護工作。

劉櫂豪 立法委員

• 肯定暖冬計畫成效，但批評補助款請款程序繁瑣，以紙本為主且缺乏信任基礎，要求政府改善行政效率。
• 建議交通部參考民間網路購物經驗，簡化補助款申請流程，以提升政府形象和效能。
• 要求交通部啟動南迴線車站站體改善計畫，迎接南迴電氣化通車，並承諾於2個月內初估經費。
• 建議高鐵彰化田中站應以鐵道觀光為定位，結合臺鐵及集集支線，以提升運量與效益。

林俊憲 立法委員

• 質疑臺鐵第4代售票系統app購票後，手機重置導致票證遺失且無法在窗口找回的問題，要求臺鐵儘速改正。
• 批評臺鐵新票務系統耗資超過10億元，app費用1,000萬元，卻問題叢生，要求臺鐵儘快彌補缺點。
• 指出臺鐵一年逃票損失近1億元，且營運虧損嚴重，要求臺鐵加強驗票並找出問題癥結。
• 關切全台露營場地僅9.2%合法，要求觀光局積極輔導合法化，並訂定優先處理原則，保障消費者及合法業者權益。

許淑華 立法委員

• 肯定部長將觀光設定為火車頭產業的方向，但質疑觀光局衝高觀光人數的同時，硬體設施卻未到位，導致滿意度不高。
• 要求交通部提升觀光局轄下風景區的硬體設施品質，並加強景點串連與周邊連結，以提升觀光附加價值及重遊率。
• 指出南投縣風景區交通不便問題，特別是聯外公共運輸及停車位不足，要求交通部協助地方改善。
• 關切長榮航空罷工進度，要求交通部提早因應連假可能造成的衝擊，並積極介入協調，避免影響民眾權益。

蕭美琴 立法委員

• 感謝部長關心台9線拓寬及安全景觀大道工程，強調應在景觀與實用上取得平衡，聚落區與景觀區應分開處理，以在地人生活為出發點。
• 建議交通部與國家公園建立SOP，處理太魯閣國家公園範圍內災害防救與緊急維護措施對景觀的影響，並考量後續彌補措施。
• 關切臺鐵MMIS後勤維護系統因訴訟延誤，要求臺鐵在訴訟期間仍需確保後勤維護及安全管理到位。
• 要求臺鐵提升對外溝通與說明，澄清app與新訂票系統的價格及功能誤解，改善使用不便。
• 關心傾斜式列車無座位票的使用狀況及安全問題，強調無座位票應為不得已狀況，並建議尖峰時段加開班次紓解東部一票難求困境。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

• 關切臺九線光復至瑞穗拓寬工程停擺導致車禍頻繁，要求公路總局提供書面資料說明變更設計原因及施工期程，並主動協助傷亡者申請國賠。
• 建議交通部修正相關規定，將原住民購買臺鐵及高鐵敬老票的年齡降至55歲，比照國民年金法及部分縣市敬老卡規定。
• 要求臺鐵加速推動普悠瑪號及太魯閣號實名制車票開放給花東籍旅客眷屬，並預計在中秋節前完成。

李鴻鈞 立法委員

• 批評臺鐵備料問題嚴重，呆料積壓而急需零件卻不足，質疑採購管理缺失，要求臺鐵根本解決。
• 指出臺鐵MMIS系統失敗，仍採人工紙本登錄材料申請，管理系統落伍，要求臺鐵提出具體改善方案。
• 關切旅客墜落月台事故頻繁，要求臺鐵檢討並研議設置升降閘門等因應方法。
• 質疑觀宏專案導致越南旅客集體脫逃，建議針對東南亞觀光客比照陸客要求財力證明，以降低來臺打工機會。

葉宜津 立法委員

• 質疑臺鐵庫存呆料超過10年、總額2.8億元，且MMIS及CMIS系統失敗浪費近5億元公帑，要求臺鐵先清理舊帳並提出明確可行方案，否則將對預算解凍及未來預算有意見。
• 質疑臺鐵對普悠瑪號ATP與主風泵問題的改善仍處於實驗性質，缺乏精準與把握，要求提供書面報告。
• 質疑觀光局30億元競爭型觀光補助的競爭標準不明，擔心淪為一次性觀光效益或只重硬體建設，要求檢討現有設施活化並於一週內提交報告。

黃國昌 立法委員

• 質疑桃園機場北、南跑道耗資50多億元工程品質低劣，卻僅以「偶有損壞」輕描淡寫，要求交通部提出澈底調查、嚴肅檢討的完整報告及究責名單。
• 批評交通部桃園機場體檢小組的召集人為當時的桃機副總經理，且外部專家委員多為應負責任者的下屬或招標評選委員，質疑其公正性與決心不足，形同「自己體檢自己」。
• 要求交通部明確說明桃園機場跑道工程驗收問題的具體內容、責任歸屬，並承諾提出完整的究責名單。

陳明文 立法委員

• 指出前瞻基礎建設計畫中軌道建設投入4,200多億元，旨在改善城鄉差距，但高鐵南延屏東、彰化嘉義鐵路高架化等案卻常在交通部審查會中遭杯葛。
• 質疑交通部鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查會的委員組成，認為多位委員連續任職多屆且有退休教授，名單應調整。
• 批評部分審查委員（如馮正民、張勝雄）長期公開反對前瞻計畫及軌道建設政策，卻仍擔任審查委員，立場偏頗，要求部長全面檢討並更換委員名單。

鍾佳濱 立法委員

• 指出高屏大橋機車道塞車嚴重且肇事率高，建議改善快慢車分隔島設計或調寬機車專用道寬度，以減少回堵與事故。
• 關切高屏橋下橋處機車與汽車車流交織導致事故頻繁，建議評估興建立體跨越道，讓機車可直接跨越至萬丹方向，以保障用路人安全。

林佳龍 部長 交通部

• 已知悉長榮罷工爭議，交通部配合勞動部及桃園市勞動局處理。
• 支持航空業罷工預告期明確化，已轉達勞動部，認為可降低對社會大眾衝擊。
• 將派專人向臺中市政府解說清泉崗門戶計畫對當地產業發展的重要性。
• 已指示鐵路局檢討普悠瑪號站票開放時間及票價折扣問題。
• 表示交通部對所屬國營事業勞工權益會積極改善，並已請勞動部協商臺鐵加班費計算問題。
• 已要求觀光局簡化暖冬計畫補助款請款流程，將克服主計審計法令規定。
• 支持南迴線車站站體改善計畫，將積極推動。
• 說明觀光局將提升13個國家風景區並整合周邊景點，加強質量，扭轉硬體設施不足問題。
• 已要求長榮航空提供完整應變計畫，並呼籲旅客及旅行社提早因應罷工，交通部已做好應變準備。
• 認同台9線拓寬工程應以人為本，融入當地生活與景觀，充分與居民溝通。
• 強調軌道建設審查應協助可行性評估通過，而非僅指出問題，已指示交通部重新檢視委員會組成。
• 原則上支持高屏大橋機車道改善及評估興建立體跨越道。

張政源 局長 交通部臺灣鐵路管理局

• 關於積欠加班費問題，表示勞資雙方對休息日認定不同，正透過平台協商，初步接受以例假日前一天為休息日計算方式，確定後會核實發放。
• 說明第4代售票系統目前採一般模式，因部分小站未設閘門，預計6月30日全面啟動嚴謹模式，並透過列車長查緝逃票。
• 表示臺鐵第4代票務系統會持續滾動檢討及修正，並加強驗票減少逃票損失。
• 說明MMIS系統與廠商訴訟中，但現有MA、PA系統持續運作並將優化，未來將研議建置第二套MMIS系統。
• 說明ATP與主風泵問題正在改善中，已全面清查ATP系統、更新USB插座、改版軟體，並全面清掃主風泵及辦理維修人員訓練。
• 說明普悠瑪號無座位票在尖峰時段平均每班43個站位，平日9位，目前未發生安全問題。
• 說明彰化車站配合高架化計畫，北段規劃為鐵路文化園區，中段車站專用區，南段商業區，將與縣政府密切合作。
• 說明臺鐵老舊自動售票機正在汰換中，已於5月9日決標430部，預計109年6月陸續交貨，期間鼓勵民眾使用網路或app購票，並加開窗口紓解人潮。
• 說明實名制車票開放給花東籍旅客眷屬部分，已與內政部戶政司取得共識，預計中秋節開放。

張信一 處長 交通部會計處

• 說明臺鐵107年度「材料及用品費」13億5,595萬元為購置原物料、燃料及設備零件所需，已實施請購責任制逐年降低久未動用材料，未來將採長期合約及模組化設計避免備料不足與呆料產生。
• 說明臺鐵107年度「工程及管理諮詢服務費」及「公共關係費」凍結案，已檢討列車定期維修保養、料件採購、保養設備採購、維修手冊遵循及後勤管理系統（MMIS）問題，並提出具體改善措施，懇請同意全數動支。
• 說明臺鐵107年度「台鐵電務智慧化提升計畫」預算凍結案，計畫執行率達88.53%，進度已達預期目標，包含號誌、電訊、電力基礎設施提升及中央行車控制中心新建，懇請同意全數動支。
• 說明交通部108年度「一般行政」預算凍結案，預算增加主因待遇調升、臺汽公司清算承接業務及基本工資調漲，並詳細說明臺鐵MMIS系統履約爭議處理及後續規劃，懇請同意全數動支。
• 說明交通部108年度「路政管理」預算凍結案，已強化重大交通事故通報機制、警政系統介接，並針對景山交通集團違規進行行政監理及精進貨運業管理作為，懇請同意全數動支。
• 說明交通部108年度「東部及都會區偏鄉交通便捷計畫」預算凍結案，已透過自行委辦及補助地方政府方式提升偏鄉交通服務，並積極輔導地方政府申請補助，懇請同意全數動支。
• 說明交通部108年度「鐵路行車安全改善六年計畫」預算凍結案，已依行政院「臺鐵局總體檢」報告擬定33項優先改善事項行動方案，並已報行政院核定普悠瑪事故究責懲處名單，懇請同意全數動支。
• 說明交通部觀光局108年度露營區管理預算凍結案，觀光局已訂定「露營場管理要點」及公布資訊，並協調各目的事業主管機關落實執法，懇請同意全數動支。
• 說明交通部觀光局108年度「觀宏專案」預算凍結案，已修訂作業規範強化防範與通報措施，包括指定旅行社、拒絕入境規範、申請流程及加重旅行社罰則，懇請同意全數動支。
• 說明公路總局108年度「公路及監理業務管理」預算凍結案，已針對景山交通集團違規進行行政監理、要求自主管理，並精進貨運業管理作為，懇請同意全數動支。
• 說明交通部鐵道局108年度「特別費」預算凍結案，鐵道局擔任1021事故行政調查小組幕僚，所有作業以具體事證為基礎，媒體報導「主風泵」爭議已澄清，並已責請同仁注意與媒體應對，懇請同意全數動支。

周永暉 局長 交通部觀光局

• 說明擴大暖冬專案已簡便可拍照上傳，但最終核銷仍需紙本，將與主計單位研究改善。
• 說明露營活動推廣由觀光局主政，場地管理由各目的事業主管機關負責，已公布露營場資料並持續更新。
• 說明觀宏專案已推行緊縮措施，強化預防管控及通報，修訂規範加重旅行社罰則，並會同相關部會演練應變。
• 表示「臺灣好行」計畫將進行總檢討並做分級制，以提升營運績效。

陳彥伯 局長 交通部公路總局

• 說明臺九線富源段拓寬工程因台電管線遷移影響，目前正在加速辦理，預計暑假完成，並已增加交通安全設施。
• 表示高屏大橋機車道改善方向正在努力中，將研究調寬機車專用道寬度，並評估興建立體跨越道以解決車流交織問題。

宋鴻康 處長 交通部臺灣鐵路管理局機務處

• 說明ATP系統已全面清查、更新USB插座、改版軟體至9.2版，並將辦理全面檢修訓練。
• 說明主風泵已全面清掃，並購買中空絲膜，已辦理維修人員深層訓練，並分頭進行全面檢修。

陳文瑞 司長 交通部路政司

• 就電動大客車補助要點修正案，說明已與提案委員取得同意，將「一週內」改為「兩週內」提出書面說明及儘速公布作業要點。

張錦松 處長 交通部臺灣鐵路管理局運務處

• 說明臺鐵逃票損失近9,000萬元是透過車上查票和補票反推，實際逃票人數可能沒那麼多，將加強驗票。