教師法、文化基本法修正案審查與臺灣文博會檢討

核心議題

• 本次會議繼續逐條審查行政院及多位立法委員所提之「教師法修正草案」，主要聚焦於教師資格檢定、聘任、解聘、不續聘、停聘、資遣、權利義務、教師組織、申訴及救濟等相關條文的修訂。
• 討論重點包括教師評審委員會的組成與審議程序、教師專業審查會的職能、以及教師涉及不適任行為時的處理原則與罰則。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 「教師法」相關修正草案已全部審查完竣，不須交由黨團協商，將併案擬具審查報告，提請院會討論，並由蔡召集委員培慧補充說明。
• 多項條文如第二條、第三條、第五條至第七條等均照行政院提案通過。
• 部分條文如第一條、第四條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第四十三條、第四十九條等，經討論後予以修正通過。
• 通過4項附帶決議，要求教育部研議教師證書廢止、教師資遣費、教學不力認定基準及停聘期間待遇補發等議題。
• 通過3項復議案，修正第二十六條、第三十三條及第四十九條條文。
• 通過1項臨時提案，建請教育部研議實驗教育承租學產地之租金調整優惠方案，並溯及至108年1月生效。

核心議題

• 本次會議繼續逐條審查行政院及多位立法委員所提之「文化基本法草案」，旨在確立國家文化發展方向、保障人民文化權利，並建立文化政策的形成機制與資源分配原則。
• 主要討論內容涵蓋文化權利的定義、文化資產保存、文化觀光發展、文化國際交流，以及中央與地方政府的文化治理與協力機制。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 「文化基本法」相關草案已全部審查完竣，不須交由黨團協商，將併案擬具審查報告，提請院會討論，並由蔡召集委員培慧補充說明。
• 法案名稱、第二條、第三條、第五條、第七條、第十條至第十七條均照行政院提案通過。
• 部分條文如第一條、第四條、第八條、第九條、第十八條、第十九條、第二十二條、第二十五條、第二十六條等，經討論後予以修正通過。
• 通過4項附帶決議，要求行政院於1年內完成著作權主管機關移轉、文化部於6個月內修正「文化藝術獎助條例」、行政院修正文化會報設置要點將文化部部長列為副召集人，並要求各級政府文化預算應逐年成長。
• 通過1項復議案，修正第二十二條條文。

核心議題

• 文化部部長就臺灣文博會的歷年辦理情形、2019年重點說明、檢討與精進作為進行專題報告，強調文博會從商展轉型為結合文化主張與設計策展，帶動產值與參觀人次成長。
• 委員質詢內容聚焦於文博會的名稱定位、文化創意產業政策法規的檢討、國際化與地方參與的擴展、展會效益評估、智慧財產權保護，以及文化部對文創產業的長期發展策略，特別是投融資機制與人才培育。

相關爭議

• 文博會名稱與定位：委員質疑文博會更名後是否仍應包含「產業」思維，部長則表示其為「文化創意設計博覽會」，並強調價值創造帶動產值。
• 文化創意產業政策法規不足：委員質疑現行「文化創意產業發展方案」已到期且法規分散於各部會，建議制定專法或修正現行法，部長則回應已提出跨部會整合計畫並檢討修法。
• 文創產品抄襲與智慧財產權：委員關切文博會中疑似抄襲事件，質疑文化部處理不夠積極，部長則回應已請執行單位查證並有退展案例，強調尊重原創。
• 文創產業外銷與國際化不足：委員指出文創產業內銷收入遠高於外銷，部長則表示已透過文策院等機制加強國際輸出與品牌打造。
• 文博會地點集中臺北：多位委員建議文博會應走出臺北，巡迴至其他縣市舉辦，以落實文化平權與近用權，部長表示將評估擴大地方參與或部分移師的可能性。
• 文化創意產業統計數據不一：委員質疑文化部年報中，歷年文創產業營業額及外銷金額數據變動，要求解釋並確保數據準確性，司長解釋因統計方法調整導致數據更新。
• 電影院廣告片播放時間爭議：委員質詢文化部預告修訂電影院廣告片播放時間上限為12分鐘的合理性與公共利益，部長澄清預告旨在增加電影預告片機會，並將持續徵詢各界意見。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 文化部將評估文博會擴大地方參與或部分移師至各縣市巡迴舉辦之可行性，並於6個月內向委員會提出分析報告。
• 文化部將就電影院廣告片播放時間延長至12分鐘的施行細則預告持續徵詢社會各界意見。
• 文化部將努力與行政院、財政部協調，推動購書抵稅等稅制檢討，並提供相關報告給委員。
• 文化部將進一步了解幼福出版社童書爭議中，產品在中國製造並進口臺灣的審查機制問題，並提出具體解決方法。
• 針對社區文化小旅行的法規灰色地帶，文化部將提起跨部會協調，檢討如何讓社區參與合法化，並在一定時間內向委員說明進展。
• 文化部將另擇時間與原民會就原住民文創經濟發展進行討論，以協助部落文創產業化。