教育部東京奧運備戰與預算解凍審查：聚焦選手權益、性平與教育改革

核心議題

• 本次報告主要針對2020東京奧運的備戰策略、選手培訓計畫、後勤支援措施及預期目標進行說明。
• 質詢內容涵蓋選手權益保障、性別平等議題、基層體育發展、預算運用透明度及特定項目（如棒球、足球、帕運）的準備進度。

相關爭議

• 奧運住宿安排公平性：柯志恩委員質疑體育署僅為羽球和射擊隊預訂外宿旅館，忽略車程更遠項目，質疑是否以「已取得參賽權」作為標準。
• 性騷擾防治機制不足：柯志恩委員、尤美女委員指出體育界性騷擾事件頻傳，但體育署缺乏專責防治機構，單項協會處理不力，選手求助無門。
• 選手請假權益未保障：柯志恩委員提及國立體育大學拒給金牌選手公假，導致其放棄參賽，質疑體育署未能建立友善環境。
• 棒球國家隊總教練遲未產生：蘇巧慧委員、張廖萬堅委員質疑棒球國家隊總教練人選及選訓委員名單遲遲未定，擔憂影響12強賽及奧運資格爭取。
• 帕運選手待遇與資源落差：王榮璋委員質疑帕運選手相較奧運選手缺乏集中訓練場地、參賽人數銳減、獎金差距懸殊，顯示國家對身心障礙運動發展重視不足。
• 基層教練支持與選手生活輔助不足：蔡培慧委員指出基層訓練站外聘教練薪資偏低，且選手生活輔助（如住宿、交通）未能全面涵蓋，特別是偏鄉選手。
• 旅行社弊案與選用問題：黃國書委員提及旅行社浮報詐領補助及過去安排選手出賽不當，質疑體育署在旅行社選用上的審慎度及利益迴避問題。
• 選手短期失能保險缺漏：黃國書委員指出奧運培訓選手僅有永久失能險，缺乏世大運及亞運曾有的短期失能險，未能給予選手完整保障。
• 積欠國光獎金問題：何志偉委員指出國家積欠7,328名選手國光獎金近3億元，要求體育署儘速處理並給予交代。
• 舉重選手禁藥問題：林奕華委員關切舉重項目禁藥事件，要求體育署確保符合WADA標準並加強宣導，避免選手誤觸禁藥影響參賽資格。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 體育署需於2個月內檢討納入性騷擾防治的處理機制，並建立定期統計機制，送交教育及文化委員會與提案委員。
• 體育署需於2個月內邀集專家學者及民間團體舉辦公聽會，檢討性騷擾防治缺失，強化選手權益保障，並委託專家學者進行研究，將會議結果與計畫書於2個月內提交委員會。
• 體育署需於2個月內提出性平事宜專案報告，包含性平機構成立、申訴管道及流程等。
• 體育署需於2個月內處理積欠國光獎金問題，已達積點者立即發放，未達積點者研議修法或特殊處理方式。
• 體育署需於3個月內調整優秀運動選手赴海外助學貸款辦法，讓高中或大學階段選手也能申請。
• 教育部需於半年內與東華大學協調，努力將花蓮體育中學升格為國立並附屬於東華大學美崙校區。
• 教育部將加速族語教師聘用辦法修正案的法規審議程序。
• 教育部技職司需儘快追蹤實習專法草案在行政院的審議進度，使其儘速送立法院審議。
• 教育部將要求技職司澈查低品質教科書問題，並於1週內提出查明結果，若內容有瑕疵應更換。
• 國教署將加速對公東高工藍前校長性平案的裁罰進度，確保6月會有結果。
• 青年發展署將針對中南部地區青年政策參與、職場體驗計畫及領航計畫的推廣與效益，持續改進並加強宣導。
• 國教院將持續努力，提升教育研究品質。
• 第1案「人事行政管理與財務輔導」凍結50萬元，同意解凍，但教育部需提供相關名冊給委員參考。
• 第2案「學術審議著作審查與設置國家講座及學術獎」凍結500萬元，同意解凍。
• 第3案「推動及改進大學招生制度」凍結200萬元，同意解凍。
• 第4案「強化人才培育及產學合作機制」凍結200萬元，同意解凍。
• 第5案「引導學校發展多元特色及教學創新」凍結5,000萬元，同意解凍。
• 第6案「推動產學合作人才培育與技術研發」凍結2,000萬元，同意解凍。
• 第7案「引導學校多元發展及提升教學品質」凍結5,000萬元，同意解凍。
• 第8案「師資培育與藝術教育行政及督導」凍結2,500萬元，同意解凍。
• 第9案「學務與輔導」凍結300萬元，同意解凍。
• 第10案「各項教育推展」凍結1,000萬元，同意解凍。
• 第14案「國民及學前教育」凍結5億3,000萬元，同意解凍。
• 第15案體育署「學校體育教育」凍結1,000萬元，同意解凍。
• 第16案體育署「體育行政業務」凍結200萬元，同意解凍。
• 第17案體育署「國家體育建設」凍結300萬元，同意解凍。
• 第18案青年發展署「青年發展工作」凍結500萬元，同意解凍。
• 第19案國家教育研究院「院務業務活動」凍結100萬元，同意解凍。
• 第11、12、13案「大專校院轉型及退場基金」凍結8億元，因退場機制未三讀通過，本次會議不予處理。