朝野協商國家安全法修正草案與產業創新條例增訂案

核心議題

研商國家安全法第二條之一、第二條之二、第五條之一及第五條之二修正草案，重點在於明確境外敵對勢力與共諜組織定義、加重共諜組織刑責、沒收犯罪組織財產、規範網際空間安全以及剝奪叛國人員退休給與。

相關爭議

• 時代力量黨團主張於第二條之一增列第二項，針對廣電媒體接受境外敵對勢力指示傳播不實資訊予以重罰，引發言論自由與法規體例是否適當的爭論，最終決議另作附帶決議處理。
• 針對第五條之一洩密與發展組織罪，時代力量黨團主張應區分一般外國與境外敵對勢力並加重處罰，經朝野協商與法務部討論後，針對為大陸地區發展組織調高刑期並增訂高額罰金。
• 針對第二條之二網際空間維護規定，部分委員質疑其為宣示性或可能限縮範圍，經資安處說明係作為資通電軍行使自衛權之法源依據後獲共識通過。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第二條之一第一項照民進黨黨團再修正動議通過，第二項不予納入國安法，另由相關部門研擬附帶決議於下會期透過其他法律處理。
• 第二條之二照民進黨黨團再修正動議通過，將網際空間及其實體空間納入國家安全維護範圍。
• 第五條之一修正通過，意圖危害國家安全為大陸地區發展組織者，處7年以上有期徒刑，得併科5,000萬元以上1億元以下罰金；為大陸地區以外者處3年以上10年以下有期徒刑，得併科3,000萬元以下罰金。
• 第五條之二照民進黨黨團再修正動議並參照銓敘部建議文字通過，剝奪犯國安相關罪行經判刑確定者之退休給與權利。

核心議題

研商產創條例增訂第十條之一，針對企業投資智慧機械與5G行動通訊系統給予租稅獎勵（投資抵減）。

相關爭議

委員關切租稅優惠可能造成稅收損失、對中小企業之適用範圍、可能加劇自動化導致失業及所得分配惡化之影響，以及應防堵廠商採購具資安疑慮之中國大陸設備。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 產創條例第九條維持現行條文不予修正通過。
• 產創條例增訂第十條之一照民進黨黨團再修正動議（行政院版本）通過。
• 附帶決議部分保留，擇期於下午會議繼續處理。