國安情報與特勤修法審查及僑委會業務報告

核心議題

國家安全局局長邱國正率相關情報機關首長進行國家情報工作及業務報告，並接受立法委員質詢。

相關爭議

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立法委員發言

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相關後續

• 委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關機關於2週內以書面答復本會各委員並副知本會，委員另指定期限者，從其所定。
• 委員羅致政、何欣純、呂玉玲及林靜儀等4人所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。

核心議題

審查國家安全局「定遠專案」、「特別費」、「資訊軟硬體設備費」及「教育訓練費」等4項預算凍結案，待書面報告後解除凍結。

相關爭議

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立法委員發言

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相關後續

以上4案報告完竣，同意動支，並提報院會。

核心議題

處理國家安全局「一般事務費」預算凍結案，審查是否同意動支。

相關爭議

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立法委員發言

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相關後續

本案處理完竣，同意動支，並提報院會。

核心議題

• 併案審查行政院及多位立法委員所提《國家情報工作法》部分條文修正草案，旨在規範、監督、統合國家情報工作，維護國家安全及利益，並保障人民權益。
• 修正內容包括情報機關定義、情報資訊範圍、情報人員安全查核、資訊洩漏罰則、間諜行為刑責及追訴權時效等。

相關爭議

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立法委員發言

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相關後續

• 審查結果：第一條照委員羅致政等16人提案通過。
• 審查結果：第三條照行政院提案，修正通過，將第二項修正為「海洋委員會海巡署、國防部政治作戰局、國防部憲兵指揮部、國防部資通電軍指揮部、內政部警政署、內政部移民署及法務部調查局等機關（構），於其主管之有關國家情報事項範圍內，視同情報機關。」。
• 審查結果：第七條照行政院提案、委員趙天麟等21人提案、委員趙天麟等3人修正動議，修正通過，將第一項第三款修正為「三、其他有關總體國情、國防、外交、兩岸關係、經濟、科技、關鍵技術產業、社會或重大治安事務等資訊。」；餘照行政院提案通過。
• 審查結果：第二十二條之一維持現行條文。
• 審查結果：第二十八條照委員羅致政等16人提案，修正通過，並增列補充說明。將第二項修正為「情報機關得於情報人員任用考試之第一試錄取後，即對應試人員進行安全查核。應試人員拒絕接受查核或查核未通過者，不予分配訓練，查核結果於榜示後通知。」。
• 審查結果：第三十條照委員趙天麟等3人修正動議，修正通過。將第三項修正為「違法毀棄、損壞或隱匿第八條第一項之資訊者，處三年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣二百萬元以下罰金。」。
• 審查結果：第三十條之一照委員趙天麟等3人修正動議通過。
• 審查結果：第三十一條照委員趙天麟等3人修正動議，修正通過。將第一項修正為「現職或退（離）職之情報人員為外國勢力、境外敵對勢力或其工作人員從事情報工作而刺探、收集、洩漏或交付非秘密之資訊者，處三年以上十年以下有期徒刑。」。
• 審查結果：第三十二條照委員趙天麟等21人提案，修正通過。將第二項修正為「犯前項之罪，圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益者，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。」，並刪除現行條文第三項。
• 審查結果：第三十二條之一照委員趙天麟等21人提案，修正通過。
• 審查結果：其餘條文均照行政院提案通過。
• 審查完竣，擬具審查報告，提報院會。院會審議前須交由黨團協商。
• 條次及法制用字、用語，授權主席及議事人員處理。

核心議題

併案審查行政院及多位立法委員所提《特種勤務條例》部分條文修正草案，旨在規範特種勤務之執行，及相關人員之組成、管理與激勵措施，以確保安全維護對象之安全，並保障人民權益。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

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相關後續

• 審查結果：第一條照委員羅致政等20人提案，修正通過。
• 審查結果：其餘條文均照行政院提案通過。
• 審查完竣，擬具審查報告，提報院會。院會審議前不須交由黨團協商。
• 條次及法制用字、用語，授權主席及議事人員處理。

核心議題

• 針對從事國家情報工作核心業務之專責情報人員，因其工作性質面臨高度威脅與限制，建議研議提高勤務加給、定期發給工作獎金，並比照國軍官兵及其眷屬適用醫療就養優惠。
• 此提案旨在慰勉情報人員辛勞、激勵士氣並鼓勵長留久用。

相關爭議

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相關後續

修正通過。

核心議題

• 僑務委員會委員長吳新興報告當前僑務施政情形，包括海外情勢觀察、僑務施政亮點推動，並備質詢。
• 報告重點涵蓋僑界網絡鏈結、臺灣文化傳承、僑臺商多元交流、海外生源拓展及僑青跨域交流等五大面向。

相關爭議

• 僑生3+4技職政策的後續發展與留台機制：羅致政委員關切3年學程結束後未能繼續升學4年學程的學生比例，以及3年畢業生能否留台工作，避免人才流失。吳委員長回應約有30%學生未升學，並表示新經濟移民法通過後3年畢業生亦可留台工作。
• 華僑高中僑教資源不足與定位問題：羅致政委員質疑僑委會對華僑高中（傳統僑教平台）的補助與關注不足，擔心其被視為一般高中而失去僑教特色，呼籲僑委會應與教育部溝通，放大僑教聲量。吳委員長表示因華僑高中主管機關為教育部，僑委會僅能從僑生角度關心，但承諾會親自拜訪。
• 僑生建教合作與產學合作的監督與學生權益：呂玉玲委員指出審計部曾反映部分僑生工作內容與科別無關、薪資承諾不符，且有廠商違反勞動規定。質疑僑委會對訪視結果不佳學校的處理不夠嚴謹，恐影響國家顏面與僑教推展。吳委員長表示訪視發現違法會要求改善甚至停招，並會與勞動部、教育部橫向溝通。
• 海華文教基金會功能與永續經營困境：呂玉玲委員關切海華文教基金會收入逐年減少、功能降低，質疑僑委會未積極協助其轉型或提升功能，且基金會人員編制未補足影響業務執行。吳委員長解釋因低利率導致孳息減少，並說明僑委會已協助基金會爭取標案，但坦承人員不足是經費問題。
• 僑生先修部轉型與招生人數下滑：林昶佐委員指出僑生先修部招生人數從2014年的1,248人大幅下降至500人，且馬來西亞學生佔比減少，認為其原有宗旨已消失，形同重考班，建議轉型並主動與教育部討論。吳委員長表示尊重教育部主政，但承認大環境改變（大學可直接招生）是主因，並承諾將在聯合會議中與教育部討論。
• 美國人口普查中「台灣人」身份認同問題：王定宇委員關切美國2020年人口普查表無「Taiwan」選項，呼籲僑委會應適度關心並鼓勵臺僑填寫「Taiwanese」，以維護台灣族裔的政治影響力。吳委員長表示將提醒美國僑民，鼓勵填寫「Taiwanese」，但需注意不干涉他國內政分際。
• 海外十大傑出青年選拔報名人數過少與競爭性不足：王定宇委員質疑海華基金會舉辦的海外十大傑出青年選拔報名人數逐屆遞減（29、27、24人），導致入圍幾乎等同得獎，競爭性低，建議通令各單位多推薦人選。吳董事長明穎解釋是依僑團推薦，並承認宣傳力度不足，但未明確說明初選淘汰機制。
• 僑委會數位平台點閱率低落與成效不彰：王定宇委員指出僑委會的YouTube、LINE@、Facebook等數位平台點閱率極低，甚至低於中學生個人影片，質疑平台內容缺乏吸引力，成效不佳。何欣純委員也重申應重視內容創意，鼓勵年輕人參與，將台灣與僑委會推銷出去。吳委員長承認點閱率有待提升，將會了解並改善。
• 中國大陸統戰對僑社的影響與因應措施：吳焜裕及羅致政委員關切中國大陸透過「中國和平統一促進會」等組織對海外僑胞進行統戰，宣傳「一國兩制」及「反獨促統」論調。吳委員長表示會安排學者說明兩岸關係，團結友我僑胞，並適時戳穿中國統戰作為，但強調支持臺灣的僑社並未受影響。
• 國慶活動補助資格與觀光行程混淆：馬文君委員質疑僑委會補助僑胞回國參加國慶活動的資格混亂，部分旅行社行程純觀光或時間不符，恐有濫用補助之嫌。吳委員長強調純觀光不補助，會查核僑胞是否實際參與國慶活動，並承諾將改善網站資訊及檢討管理。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員所提口頭質詢未及答復部分或要求補充資料者，請相關單位以書面於2週內提供。
• 委員江啟臣、蔡適應、林靜儀、羅致政等書面質詢列入紀錄，刊登公報，請相關單位以書面於2週內答復。