南方澳大橋斷裂事件檢討與公共工程安全管理、5G釋照及預算審查

童惠珍 立法委員

• 提案要求NCC在108年12月底前完成5G相關配套子法訂定並送立法院備查，之後才可完成釋照，避免倉促釋照損及產業及民眾權益。
• 提案要求交通部及NCC應就垂直產業頻率使用需求，採取與電信業者相同競標方式與標準釋出，並鼓勵跨業合作。

陳雪生 立法委員

• 連署童惠珍委員的5G釋照及頻譜分配相關提案。
• 連署童惠珍委員關於總統專機免稅菸案懲處不足的臨時提案。

顏寬恒 立法委員

• 連署童惠珍委員的5G釋照及頻譜分配相關提案。
• 連署童惠珍委員關於總統專機免稅菸案懲處不足的臨時提案。

李鴻鈞 立法委員

• 連署童惠珍委員的頻譜分配相關提案。

葉宜津 立法委員

• 連署童惠珍委員的頻譜分配相關提案。

陳耀祥 國家通訊傳播委員會代理主任委員

無相關發言紀錄

蔡志宏 行政院科技會報執行秘書

無相關發言紀錄

林佳龍 交通部部長

無相關發言紀錄

謝世謙 中華航空股份有限公司董事長

無相關發言紀錄

鄭寶清 立法委員

• 質疑南方澳大橋檢測報告未提及鋼索鏽蝕，且港務公司將檢修週期從2年改為4年導致憾事。
• 要求工程會全面盤查全台橋梁資料，補齊竣工圖等缺失，並協調各單位統一橋梁維護管理權責。
• 指出採購法實施前發包的南方澳大橋缺乏竣工圖等資料，導致維護困難，要求工程會儘快補足。

陳歐珀 立法委員

• 肯定救災投入，但質疑20年橋梁斷裂為人為疏失，維管工作疏漏最大，檢測報告敷衍了事。
• 要求工程會重新檢討公共工程監督機制，尤其跨部會協調，並限期完成老舊橋梁檢測與資訊揭露。
• 批評公共工程多次流標原因為最低標制度導致廠商獲利不足，建議改採最有利標並篩選優良廠商，檢討工程預算基準與工期問題。
• 強調工程會應維持其督導角色，並協助各縣市提升專業能力，確保公共設施安全。

童惠珍 立法委員

• 關切全台高風險及需緊急維修橋梁數量，要求政府公開資訊，避免憾事重演。
• 質疑健行科大檢測報告未發現腐蝕狀況，以及港務公司收到報告後是否無作為。
• 關切桃園國際機場第三航廈工程流標問題，質疑預算與工期不足，設計施工難度高，要求工程會提出應變措施，避免影響國家門面與國際合作。

李昆澤 立法委員

• 要求政府有效率救難、儘速查明真相，並檢討南方澳大橋權責不清、港務公司維管能量不足的問題。
• 強調政府應從設計、施工到維護管理全面檢視並加強改進，彌補港區大橋管理漏洞。
• 要求工程會加強對橋梁相關公共工程的施工查核，並降低公共工程職災，保障勞工安全。

葉宜津 立法委員

• 質疑20年橋梁不算老舊，保固期僅5年，後續維護由不懂橋梁的港務局負責，且外行的宜蘭縣政府農業局農工科負責設計發包監工建橋，極不合理。
• 質疑南方澳大橋斷一條鋼纜即全橋垮塌，安全防護係數有問題，設計恐有缺陷，要求工程會查明全台斜張橋數量並檢討設計問題。
• 指出斜張橋鋼纜無法目測腐蝕，需偵測儀器，要求專業交給專業，不應門戶主義。

李鴻鈞 立法委員

• 從力學角度分析，質疑南方澳大橋若因腐蝕應斷在腐蝕面，而非油罐車行駛到邊緣才斷，推測主因可能為長期載重過度導致彈性疲乏。
• 質疑南方澳大橋設計載重高達49.275噸，遠超過公路總局轄下橋梁的42噸限制，認為此為問題癥結點。
• 指出全台仍有許多高風險老舊橋梁（如公路總局轄下121座需耐震補強，高公局轄下29座高風險），要求工程會正視並對症下藥。

陳雪生 立法委員

• 關切全台雙叉式單拱橋（如進德大橋）的安全，要求加強檢測與維護。
• 詢問馬祖大橋的規劃橋型（脊背橋），強調安全性與防蝕考量，並要求公路總局與地方政府充分溝通。
• 要求港務公司妥善處理南方澳大橋罹難漁工的善後事宜，視同本國人處理並提供慰問金。

黃國昌 立法委員

• 質疑媒體報導與港務公司說法矛盾，要求釐清2016年檢測報告是否發現鋼索鏽蝕及106、107年千萬元修繕的具體內容。
• 質疑宜蘭縣政府委託健行科大及其關係企業萬喬豐工程顧問公司進行橋梁檢測，多次採用限制性招標，檢測品質與公正性存疑，要求工程會徹查並提供相關招標文件。

王育敏 立法委員

• 要求交通部明確說明南方澳大橋斷裂主因及過去檢修有無發現鋼纜鏽蝕問題，並確認相關單位責任歸屬。
• 要求港務公司立即盤查並加速檢測轄下17座港口橋梁，特別是9座尚未檢測的老舊橋梁，並公開檢測資訊。

施義芳 立法委員

• 質疑最低標制度導致劣幣驅逐良幣，最有利標的序位法評比機制可能被運作，應調整評比制度，採用金牌數最多者得標，並處理異常現象。
• 指出南方澳大橋設計應檢討，不應發生1根鋼索斷裂即全橋垮塌的情況，施工使用的鋼件尺寸、鉚頭夾具是否滑動鬆脫，以及長期海風鹽害造成的疲勞鏽蝕都應納入鑑定。

吳澤成 行政院公共工程委員會主任委員

• 承諾會清查與檢討南方澳大橋事件中設計、施工到維護管理應加強的事項，並要求各機關立即判斷。
• 同意檢討採購法最有利標的評比計分方式（序位法），並處理異常現象，以符合公平原則。
• 表示桃園機場第三航廈流標非經費問題，而是設計有施工難度與維護管理疑慮，已要求桃機檢討設計，並要求交通部提出應變機制解決壅塞問題。
• 同意會查明宜蘭縣政府對健行科大及其關係企業採限制性招標的過程是否符合法規需求。
• 認為最低標可能造成劣幣驅逐良幣，影響品質；最有利標需注意評選過程的合理性與公正性。

陳劭良 港務公司總經理

• 證實南方澳大橋斷裂後已找到4具遺體，目前還有2位漁工失蹤。
• 澄清健行科技大學2016年檢測報告中沒有提到鋼索鏽蝕項目，但有針對其他改善項目投入近1,000萬元進行修繕。
• 承認港務公司轄下17座橋梁中，有9座尚未檢測，承諾會立即安排優先檢測，並在明年全部完成。
• 承諾會與農委會會同處理罹難漁工的善後事宜，提供慰問和相關協助。
• 表示南方澳大橋設計載重為49.275噸，已完成健行科大報告提出的檢修項目。

陳天賜 交通部運研所副所長

• 說明運研所的臺灣橋梁管理資訊系統中不包含港務公司所填報的橋梁資訊。
• 表示橋梁檢測有分等級，U=4為緊急維修，目前縣市政府管轄的橋梁有402個構件需要緊急維修，但全台高風險橋梁數量仍在清查中。

陳彥伯 交通部公路總局局長

• 說明公路總局轄管全國有3,300多座橋梁，並已啟動分級管理及檢測，針對沿海鹽害橋梁加強檢測。
• 表示公路總局轄管橋梁沒有一座設計載重超過50噸。
• 說明公路總局轄下有121座橋梁因耐震規範更新而需進行補強。
• 表示公路總局已深切檢討2件重大職災，要求各工程處加強工安措施。

黃志良 宜蘭縣政府交通處處長

• 證實南方澳大橋工程由宜蘭縣政府農業局農工科負責設計、發包、監工、建橋。
• 表示宜蘭縣政府轄管216座橋梁，鄉鎮市轄管700多座。
• 說明宜蘭縣政府委託健行科技大學及萬喬豐工程技術顧問有限公司進行橋梁檢測，係依政府採購法第22條公開評選方式辦理。

鄧總工程司文廣 交通部公路總局總工程司

• 說明目前臺灣還有2座與南方澳大橋形式相同的雙叉式單拱橋（其中一座為屏東進德大橋）。
• 表示依道路交通安全規則，聯結車載重限制為42噸，目前規範下沒有達到49公噸載重量的橋梁，需查閱南方澳大橋原始設計圖。
• 說明馬祖大橋規劃為脊背橋，與斜張橋類似，因海道寬度限制，斜張橋與吊橋是唯二選擇，目前評估以斜張橋優先，設計會做風洞實驗確保安全。

盧清泉 交通部簡任技正

• 回應交通部會持續加強監督，並檢討後續責任。