內政部及其所屬單位109年度總預算審查：聚焦數位身分證、國土測繪、危老都更與宮廟爭議

核心議題

• 本次審查聚焦於內政部109年度預算，涵蓋一般行政、民政、戶政、地政、土地測量及內政資訊等核心業務，並對多項委員提案進行討論與協商。
• 重要議題包括數位身分識別證（New eID）的推動與資安疑慮、地籍測繪的精準度與資料整合、以及新住民公民參政宣導和宮廟境外勢力介入選舉等。

相關爭議

• 數位身分識別證（New eID）的資安疑慮：多位立法委員對New eID的資安問題表示高度擔憂，建議先小規模試辦並邀請專家評鑑，行政部門則強調資安防護完善，並表示試辦規劃中，但委員劉世芳反對試辦，認為洩密不可逆。
• New eID預算執行時程爭議：內政部表示預計明年10月換發，並已進行空白卡與印製設備招標公告，但委員質疑預算尚未通過即有執行動作，且公聽會及專案報告都未進行。
• 地籍圖資精準度與共用性：委員劉世芳質疑內政部地政司與農委會航測圖資的相容性與公信力，尤其在土地糾紛涉訟時的應用問題，要求提高測量精準度與資料共通性。
• 宮廟境外勢力介入選舉：委員劉世芳對媒體報導指稱有宮廟涉嫌接受中資並被統促黨利用，擔心境外勢力介入選舉，要求內政部加強掌握與調查。主席林為洲則對提案文字中提及「中共代理人」等未經立法定義的詞彙及點名特定宮廟可能影響其名譽表示疑慮。
• 天災造成國土測繪爭議處理機制：委員劉世芳及鄭秀玲關切地震等天災導致地界位移後，政府應如何建立一套統一且完善的涉訟事務處理辦法，以避免民眾負擔高額訴訟費用。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 內政部歲入第一案張委員提案照案通過。
• 內政部歲出第一目一般行政，張宏陸委員提案照案通過。
• 內政部歲出第二目民政業務，林麗蟬委員及黃昭順委員提案合併處理，凍結各自科目5%，並要求提出書面報告。
• 內政部歲出第三目戶政業務，第四案至第十三案併案處理，凍結2,000萬元，並要求提出專案報告。
• 內政部歲出第四目地政業務，第十四案至第二十二案中，第十八案不成案，其餘各案併案處理，凍結100萬元，並要求提出書面報告。
• 內政部歲出第五目土地測量，第23案撤案，第24案至第31案均不予處理。
• 內政部歲出第七目內政資訊業務，第32案撤案，第33案至第39案併案處理，凍結1,000萬元，並要求提出兩項書面報告：針對吳琪銘與鄭秀玲委員的疑問，以及針對主席林為洲委員的疑問。
• 內政部歲出第八目第一預備金及第九目社會行政業務，預算均照案通過。
• 主決議第40案及第43案照案通過。
• 主決議第41案及第42案經文字修正後通過。
• 主決議第44案不成案。
• 主決議第45案及第46案句末文字修正為「提出書面報告」，其餘文字照案通過。
• 主決議第47案句末文字修正為「請內政部彙整各災害主管機關訂定之警報訊號發佈辦法，並向內政委員會提出報告」，其餘文字照案通過。
• 主決議第48案經文字修正後通過，要求內政部於年底前加強掌握與調查境外勢力介入台灣政治及選舉事況，依法處理，並查察污衊廟宇者。
• 原定的第49案主決議文字不予增訂。
• 內政部「補、捐（獎）助其他政府機關、團體或個人經費報告表」共3案，准予備查提報院會。
• 內政部「辦理政策宣導相關之廣告彙整表」共3案，准予備查提報院會。

核心議題

• 本次審查聚焦於營建署及建築研究所109年度預算，涵蓋公園規劃、國家公園經營、營建、區域及都市規劃、道路建設、下水道管理及建築研究等核心業務。
• 重要議題包括國家公園外來物種防治、違建查報與拆除成效、兒童墜樓事故防範、危老建築都更推動、生活圈道路建設及污水下水道普及率提升等。

相關爭議

• 國家公園違建查報與拆除成效不彰：多位委員質疑營建署在國家公園內違建拆除進度緩慢且新增違建數量多，特別是墾丁與陽明山國家公園，要求提出具體改善說明。
• 危老建築都更推動績效不理想：委員鄭秀玲與張宏陸認為營建署推動危老都更的速度過慢，申請件數少，質疑快篩標準與獎勵時程政策，建議放寬標準、取消樓層限制並延長獎勵期限，以加速重建。
• 污水下水道普及率目標與執行落差：委員鄭秀玲指出污水下水道污泥減量效果不佳，普及率目標與執行率差距過大，質疑預算編列與實際執行不符，要求營建署加快進度並找出原因。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 營建署歲入部分預算均照案通過。
• 營建署歲出第一目公園規劃業務，第一案、第二案併案處理，凍結100萬元，並要求提出書面報告。
• 營建署歲出第二目國家公園經營管理，第三案至第十九案併案處理，凍結1,000萬元，並要求提出書面報告。
• 營建署歲出第三目非營業特種基金及第四目一般行政預算均照案通過。
• 營建署歲出第五目營建業務，第21案不成案。
• 營建署歲出第五目營建業務，第20案王育敏委員提案，凍結1,000萬元，俟建築技術審議委員會審議通過後，提出書面報告解凍。
• 營建署歲出第五目營建業務，第22案至第29案併案處理，凍結1,000萬元，並要求提出書面報告。
• 營建署歲出第六目區域及都市規劃業務，第30案凍結500萬元，並要求提出書面報告。
• 營建署歲出第七目一般建築及設備、第八目第一預備金預算均照案通過。
• 營建署歲出第九目道路建設及養護，第31案至第33案併案處理，凍結2,000萬元，並要求提出書面報告。
• 營建署歲出第十目下水道管理業務，第34案至第40案併案處理，凍結500萬元，並要求提出書面報告。
• 營建署主決議第41案至第44案、第46案至第50案、第52案、第53案均照案通過。
• 營建署主決議第45案作文字修正後通過，要求內政部營建署於3個月內至內政委員會就危老建築重建推動成效提出專案報告，特別針對4樓（含以下）危老建築的處理方式。
• 營建署主決議第51案不成案。
• 建築研究所歲入預算均照案通過。
• 建築研究所歲出第一目一般行政，第一案預算照列，並要求提出書面報告。
• 建築研究所歲出第二目建築研究業務，第二案至第八案併案處理，凍結500萬元，並要求提出書面報告。
• 建築研究所歲出第三目第一預備金預算照案通過。
• 建築研究所主決議第9案照案通過。
• 109年度中央政府總預算案關於內政部營建署及所屬、建築研究所部分審查完竣，擬具審查報告函復財政委員會提報院會。

核心議題

審查內政部對其他政府機關、團體或個人提供補助、捐贈或獎勵的經費報告表。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

以上3案均准予備查，提報院會。

核心議題

審查內政部辦理政策宣導相關廣告的彙整表。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

以上3案均准予備查，提報院會。