農委會109年度總預算審查：聚焦農漁業政策與預算調整

核心議題

• 本次審查聚焦於農委會本部在國外旅費、農業科技研發成果保護與應用、一般行政費用、農地工廠管理、農產品產銷調節、農田水利建設、大型物流冷鏈系統、農民職業災害保險及原住民老農津貼等關鍵政策面向的預算編列與執行成效。
• 核心議題包括提升農業科技外銷導向、防範科技成果流失、強化冷鏈物流以穩定產銷、解決農地工廠問題，以及確保農民福利與權益。

相關爭議

• 國外旅費編列與效益：徐永明委員質疑國外旅費雖有需求但年年增加且仍不足，建議凍結5%並要求報告；陳超明委員則認為應凍結10%。農委會主委強調其對農產品外銷、外交與技術服務的重要性，希望維持原列數。
• 農業科技成果保護：賴瑞隆委員及陳超明委員關切農業科技研發成果被盜用至對岸或流向東南亞國家的風險，要求建立防範機制，確保智慧財產權。
• 農地工廠問題：徐永明委員就農委會未公布第二波農地工廠名單表達不滿，堅持刪減相關預算440萬元，認為農委會承諾不明確。
• 農田水利管理：孔文吉委員與鄭天財Sra Kacaw委員指出原鄉地區灌區外水利管理不足，審查嚴格導致工程進度緩慢，質疑農委會未有效整合水利會，提案凍結20%。
• 大型物流中心執行率：徐永明委員質疑大型物流中心預算執行率過低（至7月僅執行100多萬元），且客製化招商模式存在風險，要求說明並考慮預算刪減。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 農委會觀賞魚展示廳歲入預算照原列數通過。
• 農委會國外旅費預算照原列數通過，但要求提出書面報告。
• 農委會第1目（農業科技研發與成果運用）預算照原列數通過，第10案及第16案改為主決議。
• 農委會第2目（一般行政費用）預算照原列數通過。
• 農委會第3目（農業管理與政策執行）預算統刪500萬元，由行政單位自行調整，第43案至第46案改為主決議。
• 農委會第4目（農田水利建設與大型物流中心）預算減列200萬元，由行政單位自行調整。
• 農委會第8目（農民保險業務）預算照原列數通過，第71案改為主決議。
• 農委會第9目（原住民老農津貼）預算照原列數通過，改為提出書面報告。
• 多項主決議（第74案至第122案）經文字修正或接受後通過，要求農委會於一個月內提交書面報告或評估報告。
• 林務局歲出第123案預算照原列數通過。
• 林務局歲出第124案至第132案預算照列，第133案至第139-1案（國家航遙測飛機更新計畫）保留送院會協商處理。
• 林務局多項主決議（第140案至第143-4案）經文字修正或接受後通過，要求林務局於一個月內提出書面檢討報告。
• 水土保持局歲出第3目預算照原列數通過，委員要求提供大規模崩塌潛在地區資料。
• 水土保持局多項主決議（第152案至第153-3案）經接受後通過。
• 水產試驗所歲出預算照原列數通過，委員要求提供具體報告。
• 家畜衛生試驗所歲出預算照原列數通過。
• 漁業署歲入第159案（漁業罰款收入）預算減列為2,000萬元，主決議要求不得將罰款收入作為執法目標。
• 漁業署歲出第160案預算照原列數通過。
• 漁業署歲出第3目預算，除第162案保留送院會協商處理外，其餘照原列數通過。
• 漁業署歲出第4目預算照原列數通過。
• 漁業署多項主決議（第178案至第181-5案）經文字修正或接受後通過，其中第181-2案（台日黑鮪魚配額互換）經協調後修正文字通過，要求漁業署在WCPFC年會前提出書面報告。
• 動植物防疫檢疫局第182案預算照原列數通過。
• 動植物防疫檢疫局歲出第1目預算照原列數通過。
• 動植物防疫檢疫局歲出第2目預算照原列數通過。
• 動植物防疫檢疫局歲出第3目預算照原列數通過。
• 動植物防疫檢疫局多項主決議（第203案至第204案）經接受後通過。
• 農金局歲出第3目預算照原列數通過。
• 農金局多項主決議（第210案至第212案）經接受後通過。
• 農糧署歲出第1目預算照原列數通過。
• 農糧署歲出第3目預算照原列數通過。
• 農糧署多項主決議（第232案至第234案）經接受後通過。
• 各行政單位允諾提供書面報告或相關內容者，須於一個月內送達委員會及各委員。
• 本次會議通過之決議，文字授權主席及議事人員整理。