僑務委員會109年度預算審查：海青班、僑生輔導、信保基金與數位平台爭議

核心議題

本次會議主要審查僑務委員會109年度中央政府總預算案及其附屬信託基金，重點討論僑務施政目標、預算編列精進作法與財務收支，並針對海青班招生困境、僑生監護人制度、僑務電子報營運、海外信保基金呆帳及僑務活動中對國家認同的表述等核心議題進行質詢與討論。

相關爭議

• 海青班招生與資源配置：委員質疑海青班招生人數逐年減少、報到率低，資源集中於馬來西亞，且與教育部技職專班重疊，建議僑委會檢討課程或轉型。僑委會解釋學生減少因馬來西亞技職教育興起、中國大陸搶學生及海青班無文憑，但強調僑生對臺灣向心力強。
• 僑生在臺監護人制度：羅致政委員指出僑生監護人制度實務上存在「人頭監護人」問題，許多無親友僑生難以找到合法監護人，形成法律與實務脫節。僑委會吳委員長承認困擾，表示將檢討修改相關規定，但需與教育部協調。
• 僑委會公務人員行政中立與國家認同：馬文君委員質疑僑委會官方臉書發布參加臺獨活動訊息，且有主任、副主任手持「臺灣獨立建國」旗幟，違反公務人員行政中立法。吳委員長表示已口頭告誡，但馬委員認為懲處過輕，要求嚴肅處理。
• 僑務電子報營運績效：多位委員質疑僑務電子報訪客人數偏低、新聞上傳數減少，且主要依靠10月國慶期間衝高數據，內容老舊、缺乏多元性，要求僑委會檢討精進。
• 海外信保基金呆帳問題：陳曼麗委員指出海外信保基金呆帳回收率僅17%，遠低於一般銀行標準，擔憂增資效益不彰，要求僑委會提出具體改善計畫。
• 僑務數位平台內容更新：林靜儀委員指出僑委會終身學習數位平臺課程內容多為民國77年資料，缺乏更新且未分類，建議重整或納入臺灣多元語言資源。
• 僑生媒合平台個人資料保護：林靜儀委員質疑僑委會僑生媒合平台將求職者姓名、年齡、期望薪資等個人資料直接放在前臺，恐有資安疑慮且影響求職者待遇，建議改為後臺媒合。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 陳曼麗委員所提「搭僑計畫」預算凍結23萬元，提書面報告後始得動支。
• 林靜儀委員所提「終身學習數位平臺」預算凍結30萬元，提書面報告後始得動支。
• 陳曼麗委員所提「海外信用保證基金」預算凍結100萬元，提書面報告後始得動支。
• 林靜儀委員所提「僑生回國升學暨僑青培訓研習」預算共兩案併案凍結100萬元，提書面報告後始得動支。
• 陳曼麗委員所提「海青班」預算凍結100萬元，提書面報告後始得動支。
• 趙天麟委員與陳曼麗委員所提「僑務新聞資訊及傳媒服務」預算共兩案合併凍結50萬元，提書面報告後始得動支。
• 通過主決議第86案至第90案，以及修正後的第88案、第91案、第92案、第94案。
• 書面質詢委員所提問題，請相關單位以書面於2週內答復。
• 僑務委員會主管收支機密及公開部分、信託基金、莊守耕公益基金、受理捐贈僑生獎助學金及僑民學校輔助基金業已處理完畢，送請財政委員會彙整後提報院會，院會審議時由趙天麟委員做補充說明。