內政委員會審查客傳會與中選會預算：聚焦選務改革、假訊息及獨立性爭議

林為洲 立法委員

• 提案凍結基金會廣播計畫預算80萬元，因廣播執照及核配頻率未移轉。
• 提案要求基金會提出檢討進度書面報告，因108年度用人費用佔比高但實際員工人數為0。
• 提案要求客委會督促基金會提升自籌能力，多方拓展財源，逐年減輕對政府的財務仰賴。
• 提案要求基金會訂定捐助相關辦法以鼓勵社會捐助。
• 提案要求基金會於1個月內盡速訂定人事、會計等內部控制稽核制度，並要求客委會加強監督考核機制。

鄭秀玲 立法委員

• 連署凍結基金會廣播計畫預算80萬元。
• 連署要求基金會提出檢討進度書面報告，因108年度用人費用佔比高但實際員工人數為0。
• 連署要求客委會督促基金會提升自籌能力，多方拓展財源，逐年減輕對政府的財務仰賴。

許毓仁 立法委員

• 連署凍結基金會廣播計畫預算80萬元。
• 連署要求基金會提出檢討進度書面報告，因108年度用人費用佔比高但實際員工人數為0。
• 連署要求客委會督促基金會提升自籌能力，多方拓展財源，逐年減輕對政府的財務仰賴。
• 連署要求基金會應訂定捐助相關辦法以鼓勵捐助。
• 連署要求基金會於1個月內盡速訂定人事、會計等內部控制稽核制度。

趙正宇 立法委員

• 提案要求基金會於1個月內訂定人事、會計等內部控制稽核制度，以利客家傳播業務推動。
• 連署要求基金會就電視節目製作獨特性及與客家電視台合作提出報告。
• 連署要求基金會就傳統紙媒、劇場、網路新媒體等項目納入基金會體制提出可行性報告。

李俊俋 立法委員

• 連署要求基金會於1個月內訂定人事、會計等內部控制稽核制度。
• 連署要求客委會督促基金會提升自籌能力，逐年減輕對政府財務仰賴。
• 連署要求基金會提升網路社群經營。
• 提案要求基金會就電視節目製作如何創造品牌獨特性及如何與客家電視台合作，於3個月內提出書面報告。
• 提案要求基金會就傳統紙媒、劇場、網路新媒體等項目納入基金會體制，於3個月內提出可行性書面報告。

吳琪銘 立法委員

• 連署要求基金會於1個月內訂定人事、會計等內部控制稽核制度。
• 連署要求基金會加強影視媒體製播，提出詳細規劃內容及研擬方案。
• 連署要求基金會提出具體計畫並規劃目標值，加強年輕族群的經營。

林麗蟬 立法委員

• 提案要求基金會於1個月內盡速訂定人事、會計等內部控制稽核制度，並要求客委會加強監督考核機制。
• 提案要求基金會應訂定捐助相關辦法，以鼓勵法人或社會人士踴躍捐助，降低對政府補助之依賴。

劉世芳 立法委員

• 提案要求客家委員會督促基金會提升自籌能力，拓展財源收入，並於110年度預算案提出政府捐贈以外的自籌收入項目。
• 提案要求基金會提升網路社群經營，以利拓展客家廣播與影視。
• 連署要求基金會加強影視媒體製播，提出詳細規劃內容及研擬方案。

蔣絜安 立法委員

• 連署要求客家委員會督促基金會提升自籌能力，拓展財源收入。
• 連署要求基金會提升網路社群經營。
• 提案要求基金會應儘速加強影視媒體製播，全方位落實傳承客家語言及文化，並於2個月內提出詳細規劃內容及研擬方案。
• 連署提案要求基金會就電視節目製作獨特性及與客家電視台合作提出報告。
• 連署提案要求基金會就傳統紙媒、劇場、網路新媒體等項目納入基金會體制提出可行性報告。

張宏陸 立法委員

• 提案要求基金會提出具體計畫並規劃目標值，加強年輕族群的經營，以提升客家電視台的收視情形。

李永得 客家委員會主任委員

無相關發言紀錄

陳邦畛 財團法人客家公共傳播基金會董事長

無相關發言紀錄

徐智俊 財團法人客家公共傳播基金會總經理

無相關發言紀錄

劉世芳 立法委員

• 質疑中選會109年度未編列罷免業務預算，關切若有高雄市長罷免案發生時，經費是否足夠，並提醒選務人力應及早補足。
• 要求中選會預先防範地方選委會以人力不足杯葛罷免案查對工作。
• 批評中選會對假訊息處理不力，要求應有行政或司法作為，而非僅道德勸說或澄清。
• 建議中選會與NCC合作，研議如何處理選舉期間廣電媒體報導票數的亂象，避免造成社會動盪。
• 要求中選會委員及全體人員在投開票當天應全天候進駐，以防意外。
• 建議中選會建立發言人機制，重要訊息應即時提供英文版本，並召開國際記者會。

張宏陸 立法委員

• 對去年選舉亂象記憶猶新，要求中選會記取教訓，確保明年大選選務順利，強調選舉應零失誤。
• 批評中選會對投開票所設置在樓上的問題改善不力，認為仍有800多間設在2樓或地下室，顯示中選會命令未能有效下達地方。
• 要求中選會應積極協調學校等單位，將投開票所設於1樓，並做好動線規劃。

林麗蟬 立法委員

• 關切新移民投票權益，批評中選會對新移民的模擬投票場次不足、參與人數少。
• 建議中選會應在投開票所張貼多國語言的投票流程圖，並改善網站上多國語言說明文字仍為英文的問題。
• 要求中選會應在2週內完成多國語言投票流程圖的改善，以示對新移民公民權的重視。

李俊俋 立法委員

• 質疑中選會109年度總統及立委選舉預算較2016年增加4億多元，要求說明預算成長原因。
• 要求中選會提供各縣市無障礙投票所的統計資料，並承諾落實無障礙設施、模擬投票及工作人員訓練。
• 澄清「小英條款」及「大學生監票作假」等假訊息為不實言論，要求中選會應嚴正澄清並移送檢調。
• 要求中選會針對黃士修散布「中選會將在選票計算系統作假」的假訊息，應立即移送法辦。
• 建議中選會應邀集NCC及媒體業者召開會議，研商簽署媒體自律公約，約束選舉開票報導灌票亂象。
• 提案凍結「一般行政」預算50萬元，要求中選會說明。
• 提案針對中選會法政業務訴訟費及印製選舉法規彙編等費用未覈實編列提出說明。
• 提案要求中選會重新討論超過追溯期限不代表執行完畢就不具參選資格的法規見解，因其與司法院見解不一。

許毓仁 立法委員

• 質疑中選會主委過去黨職身分影響政治中立性，要求主委推動修法，規定獨立機關委員和主委前3年內不能出任黨職或參與公職選舉。
• 批評中選會對「禁墮胎」公投案未明確表態，認為墮胎權是身體自主權，人權不應公投，要求中選會應以人權優先駁回此案。
• 對主委未能承諾推動修法及明確表態處理爭議公投案感到失望，認為其缺乏道德擔當。

林為洲 立法委員

• 對中選會主委過去曾任民進黨地方黨部主委及中央黨部副秘書長，且剛參選過地方公職的身分，表示外界對其公正性有所疑慮。
• 要求主委宣示能否依法公正、公平辦理這次總統和立法委員選舉，並強調選務成功與否關乎台灣民主信任度。
• 支持許毓仁委員的修法建議，認為獨立機關組織法應規定委員和首長在任職前一段時間內不能參與政黨活動，以提升客觀性與公正性。

吳琪銘 立法委員

• 要求中選會說明如何加強督導各地選委會落實投開票所設置標準，特別是降低選舉人數、增加圈票遮屏數目，以避免都會區大排長龍。
• 關切選務人員招募是否充足及訓練是否落實，以提升選舉效率和品質。

尤美女 立法委員

• 肯定中選會對公投案審核把關日趨嚴謹，但關切「人工流產應於妊娠8週內施行」公投案是否違憲及侵犯婦女身體自主權。
• 質疑該公投案將人工流產週數限縮至8週，在醫學上難以判斷重症，且違背優生保健法保護母子健康立法意旨及CEDAW公約。
• 要求中選會釐清立法原則創制與重大政策創制的界線，避免模糊標準導致爭議公投案通過。

鄭秀玲 立法委員

• 質疑中選會對明年大選的準備，要求說明是否有危機處理機制，以因應選務亂象或政治事件。
• 批評中選會過去缺乏緊急應變機制，直到去年選舉亂象後才開始建立，認為民主選舉不應如此。
• 關切賄選、賭盤及假訊息問題，詢問中選會在查緝中的角色及即時澄清假消息的機制。
• 批評部分電視台長時間針對特定政黨及候選人造勢，影響選舉公平性，要求中選會與NCC合作處理。
• 質疑中華電信承攬電腦計票系統的預算編列，認為其經費與往年相同但工作內容應有變動，要求中選會提出書面說明。
• 質疑中選會赴美考察總統選舉的效益，要求說明考察目的及預期帶來的進步政策或作法。

呂孫綾 立法委員

• 批評中選會歷次選舉結果統計資料庫未依性別及年齡區分，影響政策研究及投票率提升。
• 要求中選會從明年大選開始，進行性別及年齡層投票率的精準統計，而非抽樣，並將數據公開。
• 提案要求中選會於第15屆總統副總統暨立委選舉後10個月內，辦理性別、年齡層投票率抽樣統計，並研議於2024年大選辦理全面統計。

蔣絜安 立法委員

• 書面質詢指出107年度選務工作滿意度僅38%，要求中選會研議公開選舉滿意度調查，並提出具體方案提升選務改進成效。
• 書面質詢關切2020年總統及立法委員選舉假消息及假學歷問題，要求中選會說明與相關主管機關對澄清假消息與選民認知教育的規劃與處理方向。

洪宗熠 立法委員

• 書面質詢關切選務人員招募進度，要求中選會於3週內提供最新選務工作人員人數招募統計資訊，並督導地方選委會完成招募和訓練。
• 書面質詢指出中選會網站缺乏各年齡層投票、性別投票統計資訊，要求盡速研議改善方案，完備選舉資料庫。

吳志揚 立法委員

• 書面質詢關切前中選會主委陳英鈐因公投意見書公告爭議遭彈劾，導致931萬餘元廣告費用損失，要求中選會說明哪些人應負責及費用由誰買單。
• 書面質詢質疑總統參選保證金1,500萬元過高，與國際趨勢不符，要求中選會檢討保證金制度未來方向。

趙正宇 立法委員

• 書面質詢指出中選會未確實說明登記參選相關事宜，且對財產申報時間點疑義未能明確答覆，顯示業務熟悉度不足。
• 書面質詢要求中選會立即於官方網站公告總統及立委選舉參選之領表、登記時間、地點及應備文件，並開設統一洽詢窗口。

李進勇 中央選舉委員會主任委員

• 回應罷免案預算將循預算程序向行政院申請動支第二預備金，並強調行政院會支持。
• 承諾會做好準備，確保地方戶政事務所人員在法定時間內完成罷免案連署查對工作，不容許行政杯葛。
• 說明中選會對假訊息有一套防制機制，已針對「蔡英文條款」等不實訊息嚴正聲明並函送相關單位處理。
• 表示將召開跨部會會議防制選舉期間假訊息，並承諾嚴守選務機關的獨立與中正性。
• 承諾投開票當天選務指揮與應變中心將有所有委員進駐，處理各種狀況。
• 承認去年選舉經驗對選務部門是嚴重打擊，已做深入反省檢討並提出具體改革措施，希望明年大選順利。
• 坦承全國仍有近800個投開票所設置在2樓或地下室，將要求地方規劃動線及配套措施。
• 承諾檢討新移民模擬投票場次不足問題，並研究配合友善措施，改善多國語言流程圖說明文字。
• 說明109年度選舉預算增加主因是選舉人數增加及投票所增設，導致選務人員及獎補助費增加。
• 承諾3天內提供各縣市無障礙投票所資料，並表示會全力執行無障礙團體提出的建議。
• 強調中選會是合議制機關，對「禁墮胎」公投案將依程序審查，並已要求提案人就違憲疑慮、法律創制或重大政策創制及內文不明之處進行說明及補正。
• 承諾將以最高規格籌備選務工作，並已建立中央與地方選務應變中心及跨部會派員進駐機制，以因應突發狀況。
• 說明中選會已啟動即時澄清假消息機制，並與社群平台建立通報機制，對涉及刑事責任者毫不猶豫移送。
• 表示中選會已主動邀請各媒體業者開會，說明開票資料服務項目，並將邀請NCC等部會共同研商如何規範媒體報導灌票亂象。
• 表示對選舉結果統計資料庫納入性別及年齡層數據是應走的方向，但全面統計是大工程，現階段將採漸進方式，逐步推動。

謝美玲 中央選舉委員會選務處處長

• 說明罷免立法委員的作業經費約為1,300萬元。
• 說明10月底主任管理員、主任監察員及管理員招募已完成100%，監察員由政黨或候選人推薦，警衛由警察機關調派，招募作業已完成。
• 說明中選會從2016年總統選舉開始，已以抽樣方式進行性別及年齡相關投票統計，資料皆已公開。
• 說明投開票所對報告表填寫及工作人員要求，透過模擬演練及講習，並針對交通中斷等特殊狀況有相關規範，可先拍照傳輸後再確認登入計票系統。
• 說明赴美考察總統選舉目的在於參考先進國家作法，改進選務，例如對身障選舉人的協助措施、公投不在籍投票或電子投票等，以提升選務品質。
• 說明目前做抽樣統計需要人力與經費，全面性統計是困難的，因現行選罷法規定選舉人名冊投票完後需封存，除法院外不得開拆。

高美莉 中央選舉委員會業務處處長

• 說明電子連署系統已建置完畢並完成資安測試，正等待行政院做最後確認後即可上線。
• 說明電腦計票系統不只單純系統，還包含各選務作業中心輸入電腦設置、線路建置、人員訓練及資安防護加強等服務項目，因此費用編列有其必要性。
• 說明選舉滿意度調查已公開於中選會網站，供國內學者及各界查詢。

王明德 中央選舉委員會高級分析師

• 說明電腦計票系統設有主機房兩套系統及異地備援，總共三套設備可同時切換作業，以防駭客攻擊或系統故障。

莊國祥 中央選舉委員會主任秘書

• 說明開票作業仍採人工計票，投票所開完票後會張貼結果並送計票中心，再透過電腦系統匯報中選會，且電腦系統為獨立內網，與外界隔絕。
• 說明總統大選開票以往約在21時56分至23時完成，這次希望能在22時以前完成。
• 說明以前曾做過男女性別投票統計，但因選舉人名冊依選罷法規定投票後需封存，除法院外不能開拆，故難以進行全面性的年齡層統計。

賴錦銧 中央選舉委員會法政處處長

• 說明107年度訴訟案共11件，花費89萬元；108年度目前4件，花費26萬元；近期又新增6件，總計17件。平均每件訴訟費用約8到9萬元，若上訴兩審則約20萬元，因此109年度編列200萬元訴訟費是合理的。

蔡穎哲 中央選舉委員會綜合規劃處處長

• 說明「一般行政」預算主要用於委員會日常水電及一般費用，且已成立應變中心處理緊急狀況，故不宜凍結。