財政委員會審查貨物稅條例修正案與海外資金回台報告及質詢

核心議題

• 本次專題報告及質詢聚焦於海外資金匯回條例的實施成效、資金實際到位與投資狀況，以及政府對外宣稱的「台商回台投資」數據與實際資金回流的差異。
• 同時也討論了相關政策的公平性，包括對中小企業與大型企業的貸款優惠差異、電商稅務稽查，以及政府資訊透明度等議題。

相關爭議

• 海外資金回流成效與數據真實性：賴士葆、曾銘宗及費鴻泰委員質疑行政院及總統宣稱的「台商回台投資」數千億元，與實際透過專法匯回的資金數額（255億元申請，138億元實際到位）存在巨大落差，且多數投資來自國內資金而非海外匯回，批評政府誤導民眾。
• 經濟部對資金來源的認定：王美花次長表示經濟部審核台商回台投資計畫不追溯資金來源，與曾銘宗委員引述林全能次長「三成國外匯回、七成國內資金」的說法產生矛盾，引發委員對經濟部說法不一的質疑。
• 大企業與中小企業貸款優惠不公：曾銘宗委員批評大型企業回台投資可享近乎免息的貸款（補貼1.5%手續費），而143萬家中小企業卻需搶200億元額度，且仍需支付1.5%至3.5%利息，質疑政策對中小企業照顧不足。
• 國有地違建與關說疑慮：黃國昌委員質詢國有農地違法大型賣場的委託經營案，質疑經濟部核准過程的合法性與透明度，並追問是否有關說介入，經濟部次長則未直接回應。
• 跨國電商逃漏稅與食品安全：吳秉叡委員關注中國走私農產品（如牡蠣、香菇）對台灣食品安全及農民的衝擊，並質疑淘寶等跨國電商在台營業的稅務稽徵問題，要求財政部加強查緝。
• 彰化銀行經營權爭議：余宛如委員質詢財政部與台新金控纏鬥多年的彰銀經營權案，質疑政府捍衛「國家利益」的具體內涵，並建議雙方應坐下來協商解決。
• 化石燃料補貼政策：陳賴素美委員對台灣高達新台幣1.1兆元的化石燃料補貼金額提出質疑，認為其可能加劇貧富差距並阻礙能源轉型，呼籲經濟部檢討改革。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員質詢未及答復或請補充資訊，請相關部會於1週內以書面答復。
• 通過臨時提案1案，要求經濟部2週內公布協助資金回台投資的去識別化廠商名單，並送交財政委員會；財政部則需於2週內提交境外資金匯回管理運用及課稅條例實施成效未達預期目標16%的檢討報告，送交財政委員會。

核心議題

• 本次審查主要針對貨物稅條例第12條，旨在延長低底盤公共汽車、電動公共汽車、身心障礙者復康巴士及載運輪椅使用者車輛的免徵貨物稅期限，並新增「到宅沐浴車」為免徵貨物稅的特種車輛。
• 討論焦點亦涵蓋不同特種車輛免稅期限的衡平性、稅式支出評估報告的完成情況，以及國產車產業面臨的挑戰與關稅政策對其競爭力的影響。

相關爭議

• 免稅期限衡平性：王榮璋委員質疑到宅沐浴車可永久免稅，而復康巴士及載運輪椅車輛僅有5年免稅期，認為缺乏衡平性，且衛福部與交通部未完成稅式支出評估報告。
• 復康巴士適用對象：王榮璋委員建議刪除「身心障礙者」以擴大復康巴士適用對象至長照服務使用者，但衛福部表示依現行法規，復康巴士法定名稱仍限身心障礙者使用。
• 稅式支出評估報告未完成：王榮璋委員指出交通部5年前的稅式支出評估報告未完成，且未來5年的報告也尚未提出，質疑各部會同意修法的依據不足。
• 圓鋸片稅則認定爭議：吳玉琴委員提出貿易公司因海關改變圓鋸片稅則認定，導致補稅及退運困境，質疑違反信賴保護原則，且國際間對此品項分類見解不一。
• 國產車產業競爭力下滑：蔡易餘委員分析國產車市占率及出口量逐年下降，質疑原因是否為零組件關稅障礙導致成本高漲，以及國產車品質與品牌競爭力不足。
• 統籌分配稅款不公：羅明才委員質詢財政部關於中央超徵稅收及統籌分配稅款對新北市人均分配過少的問題，呼籲財政部檢討公平原則並照顧地方財政。
• 汽車產業發展策略：羅明才委員質疑經濟部對國內汽車產業的支持不足，缺乏長遠規劃，難以提升國際競爭力。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 貨物稅條例第12條條文修正草案經協商，採委員徐志榮、吳玉琴及江永昌修正動議共同修正，並採財政部建議內容。
• 全案審查完竣，併案擬具審查報告，提報院會討論；院會討論前，不須交由黨團協商，院會討論時由主席補充說明。
• 委員郭正亮及趙天麟所提書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請相關部會以書面答復。