經濟委員會審查農委會業務：聚焦疫情紓困、農保、農地與綠能爭議

核心議題

• 行政院農業委員會主任委員報告其業務概況，內容涵蓋農民福利（四大保險、退休金）、基礎環境建設（疫情防堵、灌區擴大、漁業建設、農地環境給付、綠能協作）、產業競爭力提升（青農輔導、冷鏈、有機農業、外銷與市場結構調整）等面向。
• 委員們就COVID-19疫情對農業的影響及相關紓困振興措施、農民保險制度、農地利用爭議、農業缺工、漁業發展及離岸風電等議題進行質詢。

相關爭議

• 退伍軍人農保資格：立法委員林岱樺質疑短中役期退伍軍人領取低額退伍給付後被排除農保資格，不符鼓勵青年從農政策。
• 農業缺工解決成效：立法委員林岱樺對現行引進外勞人數與解決缺工的成效表示不滿，並建議以合法移工取代逃逸移工。
• COVID-19農業紓困有效性：立法委員廖國棟、陳亭妃質疑紓困措施的即時性與對未組織農民的協助不足，並擔憂促銷活動因疫情受阻。
• 肥料供應問題：立法委員楊瓊瓔指出地方農會肥料短缺，與農委會宣稱供應充足的資訊有落差，質疑假性需求與實際供應問題。
• 有機農業專區土地徵收：立法委員張其祿、陳椒華關切高雄中崎有機農業專區被劃入橋頭科學園區預定地，農民權益受損，且營建署解釋適法性跳過農委會。
• 離岸風電對漁民影響：立法委員蘇治芬反映離岸風電施工對雲林漁民作業影響大，補償條件嚴苛（如出海時數、漁具、銷售證明），導致漁民難以取得應有補償。
• 「1450」網軍爭議：立法委員翁重鈞、陳超明質疑農委會利用政府資源進行網路輿論操作，要求提供相關標案資料以供檢驗。
• 農地綠能開發爭議：立法委員蔡壁如、邱臣遠關切台糖平地造林改種電，質疑其生態影響與區位規劃，並擔憂農地流失。
• 狂犬病疫區犬貓入境規定：立法委員邱顯智指出農委會2月5日公告允許中國狂犬病疫區犬貓免登記入境，卻要求非疫區歐洲返台者需20天前登記，造成留學生困擾，判斷標準有違專業。
• 農民退休金制度：立法委員黃世杰質疑現行農民所得低於基本工資，農民自願提撥的退休金制度參與率可能不高，擔憂制度穩定性。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 上次會議議事錄經宣讀後確定。
• 委員魯明哲、廖婉汝及劉建國所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。
• 書面質詢和未及答復部分請相關單位於1週內以書面答復並副知本會。
• 臨時提案第1案修正為「每3個月向立法院經濟委員會提出書面報告」後通過。
• 臨時提案第2案照案通過。
• 臨時提案第3案修正為「每3個月向立法院經濟委員會提出書面報告」後通過。
• 臨時提案第4案照案通過。
• 臨時提案第5案修正為「農委會應積極推動現行之天災救助等措施」後通過。
• 臨時提案第6案照案通過。
• 臨時提案第7案照案通過。
• 臨時提案第8案修正為「要求農委會讓更多農民可以受益」後通過。
• 臨時提案第9案照案通過。
• 臨時提案第10案照案通過。
• 臨時提案第11案照案通過。
• 臨時提案第12案照案通過。
• 臨時提案第13案修正為「1個月提供書面報告」後通過。
• 臨時提案第14案修正為「兩個禮拜」後通過。
• 臨時提案第15案修正為「書面報告」後通過。
• 臨時提案第16案照案通過。
• 臨時提案第17案修正為「1個月」後通過。
• 臨時提案第18案修正為「1個月」後通過。
• 臨時提案第19案照案通過。
• 臨時提案第20案照案通過。
• 臨時提案第21案照案通過。
• 臨時提案第22案照案通過。
• 臨時提案第23案刪除「平台」2字，並將「一週」改為「二週」後通過。
• 臨時提案第24案將「一週」改為「二週」後通過。
• 臨時提案第25案照案通過。
• 臨時提案第26案作文字修正「建請行政院農委會協助口湖鄉公所於一個月內提出打造口湖智慧養殖專區」後通過。
• 臨時提案第27案照案通過。
• 臨時提案第28案照案通過。
• 臨時提案第29案照案通過。
• 臨時提案第30案照案通過。
• 臨時提案第31案將「於一個月內提送書面報告」改為「二個月」後通過。
• 臨時提案第32案照案通過。
• 臨時提案第33案刪除藥劑名稱後通過。
• 臨時提案第34案照案通過。
• 臨時提案第35案照案通過。
• 臨時提案第36案照案通過。
• 臨時提案第37案給予1個月時間研議，並與委員會報告後通過。
• 臨時提案第38案修正為「提供蔥農低利率貸款」及「讓農委會研擬相關的農業保險，以落實照顧農民權益」後通過。
• 臨時提案第39案修正為「說明近五年來提報WTO之AMS」後通過。
• 臨時提案第40案修正為「二個月提供資料」後通過。
• 臨時提案第41案照案通過。
• 所有臨時提案均已處理完畢，文字修正授權議事人員整理。