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COVID-19防疫與產業紓困報告：邊境管制、醫療支援及社會福利措施

社會福利及衛生環境委員會會議日期：2020-03-18

立法院社會福利及衛生環境委員會針對「嚴重特殊傳染性肺炎」期間受影響產業與員工的協助措施進行專題報告與質詢。會議聚焦於強化邊境管制、醫療量能與物資分配、醫護人員權益與津貼、社會福利機構防疫、以及健保財務永續等議題。多位立法委員就防疫破口、政策透明度及執行細節提出質疑與建議，行政單位則就現行措施與未來規劃進行回應。會議最終通過8項臨時提案，要求相關部會進一步研議並提出書面報告。

討論事項一

邀請勞動部、經濟部、交通部、行政院農業委員會就「因應嚴重特殊傳染性肺炎期間受影響產業與員工所提供相關協助措施」進行專題報告，並備質詢

核心議題

本次會議主要討論因應COVID-19疫情對各產業及員工造成的衝擊，政府所提供的相關協助措施，並針對防疫政策的實施細節、資源分配、醫護權益、社會福利及健保財務等進行專題報告與質詢。
核心議題涵蓋邊境管制策略、醫療物資與量能、醫護人員支持、社會弱勢群體關懷、以及疫情資訊透明度與污名化防制等。

相關爭議

邊境管制與旅遊警示時機：多位委員質疑政府對旅遊警示升級和入境限制的時機點過慢，導致境外移入病例增加，並要求更明確的「非必要出國」定義。
醫事人員津貼與補償：委員關切第一線醫護人員津貼發放進度與金額，主張醫師與護理師應獲相同津貼，並要求津貼免稅，以確保醫護權益。
口罩分配與供應：偏鄉地區、海外留學生及工業用口罩的取得困難，委員要求檢討現行實名制與分配機制，確保需求者能取得口罩。
健保財務與部分負擔：健保署長提及健保財務可能亮紅燈，引發委員對調漲部分負擔的質疑，認為在疫情期間不應趁機推動爭議政策。
居家檢疫通報漏洞：委員指出地方政府與村里長之間居家檢疫通報存在時間差，可能造成防疫破口，並對3月5日至14日從歐洲返國者未強制通報的漏洞表達擔憂。
疫情資訊與污名化：委員批評媒體對確診個案的負面報導可能造成污名化，影響民眾就醫意願，並建議衛福部發布指引以維護個案人性尊嚴。
農藥殘留標準修正透明度：委員質疑食藥署在防疫期間快速修正農藥殘留容許量標準，特別是進口草莓氟派瑞農藥放寬4倍，要求會議紀錄更透明並審視利益迴避問題。

立法委員發言

莊競程立法委員

質疑各國公布疫情資訊的可信度，建議台灣在邊境管制上應「超前部署」，考慮所有入境者皆居家檢疫14天。
關切疫苗、快篩與治療技術的國家研發能量整合，避免競爭。
詢問健保財務狀況及費率調整可能性，並要求提供家戶總所得計費基礎評估資料。

蘇巧慧立法委員

肯定衛福部防疫努力，支持加強邊境管理及對回國國人實施居家檢疫與溯源管理。
批評中國「大外宣」推卸責任並宣傳其防疫模式，建議衛福部整合各部會資源，以多語系向國際宣傳台灣防疫成果。
建議主動召開國際防疫線上論壇，並協助民間學術機構推廣台灣經驗。

吳斯懷立法委員

指出基層防疫通報時間差問題，要求衛福部整合系統並增聘臨時人員以提高時效性。
要求衛福部明確定義「非必要出國」行為，避免法律爭議。
建議擴大第一線防疫人員補助範圍，涵蓋清潔工、保全、志工及檢驗篩檢師。
關切非法移工防疫破口，要求衛福部與勞動部協調處理。
呼籲指揮中心儘速辦理第三次武漢包機，或取消返台台胞註記管制。

廖婉汝立法委員

要求衛福部明確解釋「非必要出國」的定義及加徵費用項目。
質疑英國「群體免疫」做法在台灣是否可行，並關切留學生返國後的防疫規劃。
建議延長慢性處方箋領取時間，減少中高齡患者進出醫療院所的感染風險。
關切負壓隔離病房南北分布不均問題，要求衛福部未雨綢繆做好安置準備。
詢問藥品原料來自中國大陸的供應問題，及藥局備藥是否足夠。

洪申翰立法委員

主張確診者為廣義受害者，社會對疾病的污名化與歧視會造成防疫漏洞。
建議衛福部發布指引，引導社會大眾及媒體以客觀持平方式描述疑似或確診案例，維護其人性尊嚴。
質疑對「明知故犯」前往疫區者公布姓名的政策，認為可能造成心理壓力並產生防疫破口，建議重新討論其適當性。

徐志榮立法委員

建議不分國籍與旅遊警示等級，所有入境者皆居家檢疫14天。
關心武漢台商返台包機進度，詢問隔離場所是否足夠。
詢問高溫對病毒傳染的影響，並強調落實防疫工作的重要性。
建議在捷運等公共運輸工具上強制戴口罩，並檢討口罩7天3片的購買數量。

張育美立法委員

質疑食藥署在防疫期間兩次快速修正農藥殘留容許量標準，特別是氟派瑞農藥用於進口草莓的容許量提高4倍，認為決策過程不透明且恐有利益衝突。
要求食藥署公布詳細的農藥品項與殘留容許量數據，並說明為何調高標準超過國際規範。
呼籲食藥署在預告期間謹慎為之，為民眾食品安全把關。

蔣萬安立法委員

詢問政府是否將禁止所有疫區外國人入境，並對指揮中心宣布非本國籍暫緩入境表示肯定。
關切台灣快篩技術與量能，建議加速專案輸入國外產品，並擴大檢測範圍。
要求優先對第一線執行防疫工作的醫護人員進行新冠肺炎篩檢，確保其安全。
建議衛福部讓醫護人員掌握更多確診者的背景資料，以利防範感染風險。

黃秀芳立法委員

要求疫情指揮中心儘速處理海外交換生返台前口罩供應問題，確保其搭機安全。
關切醫療院所因疫情導致門診量下滑及成本增加問題，建議爭取紓困並調高診療費。
建議衛福部滾動式檢討口罩實名制，考慮家戶一次領取，方便民眾購買。

陳瑩立法委員

主張第一線醫師與護理師應獲相同每日1萬元以上防疫津貼，其他防疫工作人員亦應從優發給。
批評公部門主管在疫情嚴峻期間仍批准同仁出國旅遊，要求衛福部加強提醒。
詢問何種不織布濾片能達到類似醫療口罩效果，並關切工業用口罩缺貨與價格飆漲問題。
建議衛福部積極將中醫納入防疫體系，並進行中藥方實驗與掌握藥材庫存量。

陳椒華立法委員

建議將醫檢師納入危險津貼發給對象，並要求衛福部合理規劃津貼分配。
詢問新冠肺炎篩檢費用及累計花費，並建議更改「健康者不戴口罩」宣導，以防防疫破口。
呼籲衛福部增加流行病學調查預算，以防範工業污染及病毒感染等危害。
關切藥品短缺問題，建議衛福部提供藥物存貨資訊並簡化替代藥品申請程序。

林德福立法委員

批評政府旅遊警示慢半拍，導致境外移入案例增加，並質疑防疫補償金恐變相鼓勵民眾成為居家隔離檢疫對象。
建議外交部、交通部協調，由航空公司或外館統一提供口罩給返台海外留學生。
質疑日本防疫措施的可靠性，認為其可能採取「蓋牌」策略。
建議延長慢性病處方箋領取時間，減少民眾就醫感染風險。
提議政府應成立「國家防疫基金」，平時累積財源以因應未來疫情挑戰。

林楚茵立法委員

要求衛福部對大型企業會議提供更明確的防疫指引，避免員工因公司要求參與高風險活動。
關切3月5日至14日從歐洲返台且未通報居家檢疫者可能成為防疫漏洞。
詢問第一線醫護人員過勞狀況及護病比是否超標，呼籲政府更多加留意其長期抗戰的辛勞。

王婉諭立法委員

追問醫事人員自主健康管理期間的補償方案進度，質疑政府承諾跳票。
關切台中托嬰中心虐童案，批評地方政府在證據保全和告知家長方面有所不足，要求衛福部訂定SOP並積極落實。
呼籲在《托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法》7月上路前，更積極主動防範兒虐事件。

楊瓊瓔立法委員

肯定台美防疫合作，並要求衛福部立即研擬方案，透過外交體系讓海外留學生取得口罩。
詢問未來疫苗問世後，是否考慮比照流感疫苗提供公費施打。
關切疫苗基金收支不平衡問題，要求國健署加速加熱菸與電子煙的課稅認定，並爭取行政院公務預算支援。

伍麗華Saidhai．Tahovecahe 立法委員

肯定台灣防疫表現，但指出國內幼兒死亡率與原住民平均餘命偏低，呼籲政府正視原鄉醫療資源不足問題。
質疑部落健康營造補助金額不足，難以有效整合資源，建議加速推動《原住民族健康法》立法。
強調健康政策應尊重原住民族意願，確保資源有效運用。

范雲立法委員

質疑醫院附設坐月子中心要求訪客刷健保卡，但其他中心無此要求，認為應有一致的防疫管理措施，或至少要求訪客登記。
批評社家署與地方政府網站托嬰中心兒虐資訊不一致且難以查詢，要求學習民間資訊公開模式。
關切托嬰中心不斷改名規避違法處罰問題，要求衛福部研擬政策工具處理，並公開托嬰中心改名歷程及違法事項。

楊曜立法委員

肯定衛福部防疫辛勞與台灣公衛體系能力，但質疑台灣長期推動加入WHO的必要性，認為應將力量用於發展自身醫療防疫能力。
指出WHO在本次疫情中未發揮應有功能，且立場偏離專業。
關切澎湖部立醫院隔離病房不足問題，要求衛福部預先規劃備案，因應醫療資源貧乏地區可能發生的疫情擴大。

高嘉瑜立法委員

質疑衛福部限制醫事人員出國補償方案一再跳票，且醫事人員防疫津貼仍需扣稅，對醫事人員不公平。
關切酒精是否已列為防疫物資及優先分配給第一線人員。
揭露防疫計程車外包亂象，質疑司機未受防疫訓練且無物資，恐成防疫破口。
質疑防疫旅館配套不足，缺乏主責單位，恐無法應對未來大量入境者需求。

葉毓蘭立法委員

肯定新北市醫療暴力防治措施，詢問衛福部是否曾全面調查醫療暴力狀況。
建議衛福部與內政部警政署協調，將新北市的跨機關合作模式推廣至全國，保護醫護人員及藥師。
呼籲啟動醫事人員與藥師的心理支持及諮商服務。

何志偉立法委員

肯定衛福部及基層中西醫診所防疫物資到位。
詢問國內已康復出院病例數及是否皆依靠支持療法，並質疑瑞德西韋合成後未實際應用。
要求針對醫事人員進行橫向與垂直衛教溝通，並將台灣防疫成果快速分享國際，超越WHO。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

關切偏鄉原住民文化健康站急需額溫槍，要求衛福部儘速協調經濟部提供購置管道。
詢問衛福部對兒少及老人社福機構的防疫協助，包括口罩發放與應變規劃。
呼籲衛福部積極推動《原住民族健康法》送立法院審議，以改善原鄉健康不平等問題。

林淑芬立法委員

批評健保署在防疫期間拋出調漲部分負擔的爭議政策，質疑其「自走砲」行為。
指出健保安全準備金曾高達2千多億元並調降保費，如今卻稱財務短絀，質疑健保署說法前後不一。
反駁健保署將新藥支出與檢驗費用歸咎於「浪費」的說法，強調醫療專業判斷的重要性。
質疑「使用者付費」原則可能排擠弱勢就醫權益，呼籲健保署勿「趁火打劫」。

郭國文立法委員

關切海外留學生及工作人員缺乏口罩問題，建議政府應重新討論開放二等親家屬寄送口罩。
建議可讓家長代領過去未領取的口罩數量寄送給海外子女，展現政府溫暖。
指出居家隔離衛教不足，特別是多數家庭共用空間，可能導致群聚感染，要求衛福部加強宣導。

吳玉琴立法委員

關切社福機構防疫物資（如護目鏡、隔離衣）取得困難，要求衛福部提供明確申請窗口。
詢問機構內若有確診個案，單人隔離房不足時的應變措施及地方政府支援。
建議比照醫療機構，將老人及身心障礙機構評鑑延至明年，並延長照服員、社工員等專業人員執照展延。
詢問線上課程核銷問題，建議財主單位放寬項目以利團體辦理。
呼籲加速《老人福利法》修法進度，儘速送院會審議。

林奕華立法委員

關切4、5月大型考試（勞動部丙級考試、統測、國中會考）的防疫規劃，要求教育部與指揮中心確認細節。
建議比照科學班考試設置隔離考場，並確保居家檢疫/隔離考生權益。
詢問航空業空服人員是否需居家檢疫，呼籲衛福部儘速討論相關方案，兼顧防疫與航空業營運。

邱臣遠立法委員

質疑中央未制訂統一防疫旅館SOP，導致地方標準不一，要求衛福部比照集中檢疫場所規劃並於1週內公布。
指出衛福部與交通部在防疫旅館標準溝通上存在矛盾，要求衛福部主動了解並跨部會協調。
強調防疫旅館需求將因外籍旅客限制入境與國人返台而暴增，要求中央積極協助地方政府完成建置。

賴香伶立法委員

以SARS和平醫院經驗及近期院內感染案例，強調陪病文化可能造成防疫破口。
肯定院方推動「友善照護模式」（共聘制度）有助控制感染，建議衛福部擴大辦理並提供誘因，讓更多照服員投入。
認為應藉疫情調整陪病文化，由院方建立全責照護制度，強化照服員專業與防疫夥伴關係。

孔文吉立法委員

質疑台美防疫合作中，台灣提供口罩給美國的合理性，認為國人口罩仍不足。
關切偏鄉原住民口罩取得不便，建議衛福部將口罩撥配給原民會，由文健站發放。
詢問《原住民族健康法》送立法院審議進度，要求衛福部積極推動。

李貴敏立法委員

要求衛福部澄清行動裝置監控標準，確認僅針對居家隔離/檢疫者，並非所有民眾。
強調政府在監控行動裝置時應遵守正當法律程序，並告知被監控者相關資訊。
詢問台美疫苗、藥品、快篩合作時程，並要求衛福部公布第一線醫護人員津貼的對象、資格、金額等詳細規定。

湯蕙禎立法委員

肯定台灣防疫表現，並對境外移入案例增加與全球疫情擴散表示擔憂。
建議口罩分配數量應因地制宜，依照各地人口數與販賣處所數量調整，並可考慮以行動麵包車定時定點發放，解決偏鄉困擾。
提醒衛福部檢視憲法增修條文，預做限制出國可能涉及違憲的準備。

吳怡玎立法委員

指出醫院出入者多為高齡或慢性病患者，染疫致死率高，建議衛福部擴大通訊診療適用範圍至60歲以上、3歲以下及重大傷病者。
詢問集中檢疫場所是否為獨立空調，並提醒衛福部注意外籍勞工入境隔離問題。
建議延緩外籍勞工定期健康檢查，減少其進出醫院的頻率。

黃世杰立法委員

肯定疫情指揮中心在預測疫情與超前部署的努力，但關切高中職以下管制出境的法源依據問題。
提醒政府在防疫管制措施上，應顧及行政法與憲法上的比例原則與最小侵害原則，並制訂詳細辦法以消弭法律疑慮。

邱泰源立法委員

肯定健保署長為健保永續的努力，強調健保永續是人民之福，並呼籲全民支持正確方向的政策。
指出防疫期間病人並非不生病，而是就醫不便，強調醫療品質不能中斷，建議疫情中心多考量社區分流，確保醫療需求。
感謝政府提供基層醫療院所防疫設備，但仍有需求需符合，建議專家會議邀請基層醫療代表參與。

劉建國立法委員

詢問街友防疫狀況及口罩發放情形。
關切全面限制外國人入境的配套措施，特別是外籍勞工（看護、建築、農業）的居家檢疫場所與潛在風險。
詢問行政部門上下分流（異地辦公）與交通分流的落實狀況，建議指揮中心參考。
指出防疫追蹤系統仍有漏洞，導致居家檢疫通報時間差問題持續發生，要求衛福部儘速修正。
質疑業務報告中管制藥品流向查核資料不完整，要求提供100年至107年對比資料。
建議簡化疫區來源原料藥替代來源申請程序，加速審查，並考慮暫停今年健保藥價調整。
呼籲未雨綢繆，針對抗微生物製劑、不可替代藥品、罕見疾病用藥等，規劃優先醫療使用及協助廠商補足藥價價差。

相關人員回應

何啟功衛福部次長

承認部分國家疫情數據不可靠，台灣依據可參考數據判定旅遊警示等級，並將加強邊境把關。
表示國衛院、中研院、工研院等在快篩、藥物、疫苗研發上已整合，各有專長並互相協調。
說明已對所有從歐洲及列為三級警示國家回台者實施居家檢疫14天，並將溯源管理過去14天返台者。
強調防疫期間不允許中國「大外宣」論述，指出中國疫情不穩定，並表示衛福部有英文網站推廣防疫工作。
回應社區通報時間差問題，表示已努力e化，目標24小時內完成邊境至民政單位資訊傳遞。
表示將於當晚會議討論「非必要出國」定義及加徵費用細節，並將委員對公布姓名政策的疑慮轉達指揮中心。
說明醫療團隊津貼將朝一致標準研議，照顧確診個案部分不會低於1萬元，並會適時說明補助細節。
回應非法移工防疫問題，表示已與勞動部處理中。
說明英國「群體免疫」做法是因其醫療量能與疫情失控，台灣不會採此方式，將從公衛、防疫、醫療量能補強。
表示慢性處方箋領取可代領，延長至6個月需視特殊情況，並要求醫院備藥至少6個月安全存量，藥局缺藥可通報食藥署協調。
說明負壓病房按感染症防治網佈建，無南北差距，並有應變計畫將一般病房改為隔離病房。
表示馬來西亞等熱帶國家疫情仍嚴峻，強調氣候對傳播影響有限，主要仍需落實防疫工作。
說明口罩產能已提升，正討論增加購買量，但需兼顧供需平衡與防囤積。
表示將與外交部討論透過外館或航空公司提供口罩給海外留學生，並將此議題帶回指揮中心討論。
回應健保財務問題，表示健保會權責考量收支連動，但現階段不考慮調整費率，並推動分級醫療以節省浪費。
說明人事總處已發通知要求各部會疫情期間不要出國。
回應中醫納入防疫體系建議，表示所有有效方法都會考量。
說明醫檢師危險津貼將依其是否在P3/P2實驗室檢驗而定，並會做合理規劃。
說明目前篩檢費用由紓困預算支應，每人次3,000元，已篩檢1萬8千人。
表示密閉、人多空間建議戴口罩，並會將委員建議的口罩政策調整帶回討論。
說明致癌死亡率等流行病學調查已有專案計畫委託，並會爭取更多預算。
回應藥品短缺問題，表示有藥物資訊平台可反映，食藥署會調查並協調藥商處理，目前備藥狀況尚可。
表示將會同經濟部、勞動部研議協助產業取得工業用口罩。
說明行動裝置監控僅針對居家隔離/檢疫/集中檢疫者，並非所有民眾，且會於通知書上說明。
回應台美合作疫苗時程，表示疫苗與藥品研發需1至1.5年，快篩較快，並會要求加速專案輸入國外快篩產品。
說明防疫津貼已在處理，不會低於SARS期間，並會與財政部溝通免稅問題。
說明酒精已於上週公告列為防疫物資，將進行相關分配。
回應防疫計程車與防疫旅館問題，表示會嚴密把關，並將列入監督考核項目。
表示新北市醫療暴力防治經驗將在檢討會分享，並與警政單位加強合作。
說明已康復出院病例皆靠支持療法，瑞德西韋等實驗性藥物需經臨床專家評估後申請使用。
說明國衛院合成瑞德西韋是化學成分，需審核確認臨床效果，並將啟動臨床測試。
表示會協助文化健康站購置額溫槍，並主動與原民會協調。
說明社福機構防疫已有規劃，提供防疫指引、應變規劃及口罩，並會盤點集中檢疫場所，確保外籍看護入境安置。
說明行政部門分流辦公已在規劃，大眾運輸工具會要求個人防護。
表示將針對居家檢疫通報時間差個案瞭解原因並修正系統。
說明《原住民族健康法》已送行政院，正由院方統籌處理，並會積極爭取。
回應健保藥價調整問題，表示今年已暫停調整。
說明防疫旅館標準將比照集中檢疫場所規劃，並於1週內公布SOP。
表示會與勞動部討論外籍勞工定期健康檢查延緩或外展服務。

李伯璋衛福部健保署署長

表示健保財務是必須面對的問題，健保會權責考量收支連動，但現階段不考慮調整費率。
說明過去健保費率調降是因安全準備金充足，但目前財務短絀，強調尊重醫療專業，否認醫療浪費。
表示將召開共擬會議討論藥師調劑費和醫師診察費，考慮調高以支持醫療院所。
說明各層級醫療院所門診人數減少，但住院人數未減，健保給付會比照去年95%暫付款，確保醫療給付未減少。
承諾會與委員溝通，保障弱勢，並努力讓台灣2,300萬人民得到最好健康照顧，醫療供應者有快樂工作環境。

石崇良衛福部醫事司司長

說明第一線醫護同仁津貼將朝一致標準研議，照顧確診個案部分不會低於1萬元，並會適時說明。
說明針對2月23日前預訂出國、因防疫取消的費用，特別預算將全額補償，但自主管理期間不在補償範圍內。
說明醫療團隊績效獎勵將根據收治情形及防疫表現發放，並有一定比例分配給第一線人員。

吳秀梅衛福部食藥署署長

說明農藥殘留容許量修正相關資料皆已公布於網站，包含與國際數據比較及增列原因，可再提供詳細表格。
解釋農藥容許量試驗皆由經過驗證的實驗室進行，並非利益關係，台灣農試所也會進行田間試驗。
說明農藥容許量評估會考量ADI及整體飲食，確保農藥使用效果與民眾安全。
說明布口罩可有效防飛沫，醫用口罩使用熔噴不織布，具有靜電作用，強調熔噴不織布才具醫療口罩效果。
說明工業用口罩非防疫物資，但會與經濟部、勞動部研議協助事業單位合理取得。
說明藥物資訊平台可反映缺藥問題，食藥署會調查並協調處理，目前備藥狀況尚可。
說明紓困條例有針對藥品成本增加部分予以補助，並承諾加速第二來源原料藥審查程序。

簡慧娟衛福部社家署署長

說明臺中托嬰中心虐童案已積極處理，並承諾針對監視錄影帶證據保全訂定SOP，要求地方政府落實。
表示會與地方政府討論如何更主動告知托嬰中心內其他家長不當行為訊息。
說明社家署網站將強化資訊系統，並與地方討論如何區隔兒少權法裁罰內容，讓民眾更好查閱。
回應托嬰中心負責人改換問題，表示涉及人民權利，需修《兒權法》處理。
說明社福機構防疫物資依不同情況配置，可向地方衛生局申請，地方政府需盤點空床位協助隔離。
說明機構人力備援需自行規劃，若有不足地方政府會協助調派外部人力支援。
說明老人及身心障礙機構評鑑已延至明年，衛福部主管專業人員執照展延也公告延6個月。
表示將研究線上課程核銷項目調整問題，並與財主單位協商。
說明《老人福利法》已請行政院列為優先法案，將加速推動送院會審議。

羅一鈞衛福部疾管署副署長

說明目前台灣康復出院病例約二十多位，皆依靠醫院支持療法，未曾使用實驗性抗病毒藥物。
說明隔離衣等防疫物資已到貨，正請各縣市訂出需求原則，中央將撥用，申請窗口為地方衛生局。
說明酒精已於上週公告列為防疫物資。
說明第一線執行防疫工作醫療人員若有症狀，可優先進行新冠肺炎篩檢，並隨時依檢驗量能滾動式檢討。

司徒惠康國衛院副院長

說明瑞德西韋藥物最初用於抗伊波拉病毒，目前仍在第3期臨床測試，台灣將由台大張上淳教授啟動北中南醫學中心臨床測試。
強調新英格蘭期刊僅為單一案例，需更多臨床資訊支持瑞德西韋的使用時機與適用群體。

王英偉衛福部國健署署長

說明菸害防治法修法將納入加熱菸與電子煙，預計下個會期前提出方案。
說明偏鄉衛生所口罩供應依規範，每天提供600片，並可由衛生所調配至衛生室，實際販售狀況良好。
表示會根據當地人口調配口罩，且許多偏鄉衛生所口罩有剩餘。

蔡淑鳳衛福部照護司司長

說明「住院病人友善照護模式」（共聘制度）目前有93間醫院執行，正推動智慧共聘以提高效率。
指出共聘制度在有效控制感染及提升照服員衛教方面具有重要機制。

相關後續

委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。
通過臨時提案8項，要求相關部會針對工業用口罩供應、慢性病處方箋延長、非必要出國者醫療費用自付、醫護藥師津貼獎勵、兒少保護影像保全、第一線醫護篩檢等議題進行研議並提出書面報告或落實相關措施。
臨時提案第1案：建請衛生福利部3天內應會同勞動部、經濟部，協助生產工業用口罩供應需求，通過。
臨時提案第2案：衛福部應研議於疫情嚴重期間，將領取「慢性病連續處方箋」的有效期間延長到6個月等有效策略，讓慢性病患者在維護醫療品質下，可減少頻繁進出醫療機構場所，降低疫情期間感染風險，以確保國人健康安全，修正通過。
臨時提案第3案：衛福部應儘速研議要求非必要前往第三級警告國家者，返國經確診後自行負擔全數或部分醫療費用，以減少醫療資源浪費，修正通過。
臨時提案第4案：規劃應發給第一線醫師與護理師相同之津貼，每日各1萬元以上，其他從事防治相關工作人員亦應從優發給補助或津貼，通過。
臨時提案第5案：衛福部應儘速研議並公告相關醫護獎勵措施、擬定獎勵津貼發放之日期，並於2週內向衛環委員會提出書面報告，通過。
臨時提案第6案：衛福部應儘速研議藥師相關獎補助措施並於2週內向衛環委員會提出書面報告，通過。
臨時提案第7案：擬請衛福部於2個月內針對目前「社政機關兒童及少年保護案件通報處理、調查及處遇服務作業程序」、「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」及相關規定中所敘明之程序，如何落實以確保地方主管機關於爭議事件發生後主動積極保全影像資料等問題提出報告，修正通過。
臨時提案第8案：開放第一線執行防疫工作醫療人員有症狀時，優先進行新冠肺炎篩檢，隨時依檢驗量能滾動式檢討，修正通過。

原始資料

公報: 1091201
卷／期／冊: 109／12／1
發布日期: 2020-04-14
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