衛環委員會審查環保署防疫業務：聚焦廢棄物處理、醫護津貼與氣候變遷

陳時中 衛生福利部部長

無相關發言紀錄

何啟功 衛生福利部政務次長

無相關發言紀錄

陳瑩 立法委員

• 對環保署員工確診事件處理不透明、未及時公布表示不滿，並提議散會。
• 要求環保署建立事業單位告知標準程序，避免社區感染。
• 要求環保署公開環境衛生用藥有效性及正確使用資訊。
• 關心官員子女自國外返台居家檢疫的謹慎處理。
• 質疑廚餘回收分類的必要性及非洲豬瘟傳播風險。

吳斯懷 立法委員

• 肯定環保署廢棄物處理配套，但擔憂基層執行面與實際情況有落差，恐成社區感染破口。
• 質疑甲級廢棄物處理業者清運能量和運輸效率不足，建議增聘人員、車輛。
• 建議環保署參考雲林縣垃圾車加裝消防系統，保障清潔隊員安全。

洪申翰 立法委員

• 質疑108年溫室氣體第一階段管制目標行動方案存在目標錯置問題，各部會KPI達成但總減量目標難達。
• 要求環保署在2週內提出第二階段行動計畫制定方法、指標設計與管考方法之檢討分析報告。
• 建議第二階段行動計畫納入聯合國巴黎協議規則手冊的六大元素（減緩、調適、資金、科技、能力建構、透明度）並結合公民參與，由環保署訂定操作指引。

王婉諭 立法委員

• 關心疫情下電商業績大幅成長對垃圾減量的影響，詢問環保署1,700萬噸減量目標是否調整。
• 建議環保署考慮更完備電商包材減量的法源，並積極推動循環包材模式（如芬蘭RePack）。
• 質疑居家檢疫垃圾處理資訊落差，建議環保署加強數位化宣導，提供懶人包或SOP。

蔣萬安 立法委員

• 質詢環保署員工確診埃及旅遊史的告知時機與署內口罩佩戴標準。
• 擔憂居家檢疫/隔離民眾廢棄物處理申請率低，可能導致潛在感染性垃圾未被專業處理。
• 建議環保署應更主動積極宣導廢棄物處理方式，不應被動等待民眾申請。

蘇巧慧 立法委員

• 肯定環保署內部對確診事件的處置，但批評資訊公開不夠精實。
• 要求環保署針對有確診案例的場域，訂定專業消毒指引、專業公司認證及完成後的採樣標準。
• 建議環保署公布有效消毒藥劑資訊，並釐清次氯酸水等產品的有效性。

莊競程 立法委員

• 建議環保署未來應提前在委員會群組溝通類似確診狀況，以便事先應變。
• 質疑地方環保局主動關懷居家檢疫垃圾清理需求的人力是否足以應付暴增人數。
• 關心乙級廢棄物清理機構處理居家檢疫垃圾的SOP及清潔隊員口罩配送情況。
• 詢問環保署針對清潔隊員群聚感染的因應配套措施。

廖婉汝 立法委員

• 質疑環保署將全國分為北、南2大區委託甲級清運業者處理居家檢疫垃圾的量能不足，尤其針對偏遠鄉鎮。
• 建議在關懷包中提供不同顏色的垃圾袋，用於區分居家檢疫垃圾，並以不透明大垃圾袋包裹，提醒清潔人員。
• 關心校園消毒落實情況，建議環保署應查核並考慮再次大消毒。
• 詢問大量酒精廢液排放是否會造成污染，建議環保署加強宣導正確處理方式。

邱泰源 立法委員

• 質詢環保署對居家檢疫者垃圾以醫療廢棄物高規格處理的政策是否過度，因目前確診比例極低。
• 關心處理居家檢疫垃圾的甲級清理業者防疫配備（外科口罩、手套）是否充足及發放流程順暢。
• 強調對居家檢疫民眾進行垃圾分類教育的重要性，以提升國家量能並減少花費。

徐志榮 立法委員

• 確認地方環保局是否皆知悉居家隔離/檢疫垃圾處理規定。
• 肯定清潔隊員口罩配發量已增至每日1片。
• 關切居家檢疫人數暴增後，環保署處理廢棄物的應變能力。
• 建議環保署考慮進行全國環境大消毒，並加強宣導，避免民眾恐慌。

張育美 立法委員

• 提出獸醫院醫療廢棄物處理問題，擔憂其成為防疫破口，因現行僅以一般事業廢棄物處理。
• 批評環保署、衛福部、農委會對獸醫院廢棄物管理權責互踢皮球，要求環保署研擬解決方案。
• 詢問SARS期間感染廢棄物標準作業程序是否沿用，並關心地方人力不足時環保署如何支援。
• 建議環保署與衛福部加強溝通，整合環保與防疫能力。

黃秀芳 立法委員

• 質疑垃圾車加裝次氯酸水消毒的有效性及對清潔隊員的影響，建議環保署評估並補助。
• 關心集中檢疫場所及檢疫旅館排放污水的處理方式，要求環保署提供地方政府建議。
• 詢問若疫情未來更加嚴重，環保署對家戶垃圾及其他垃圾處理的超前部署計畫。

廖國棟 立法委員

• 質疑使用過口罩亂丟的管理問題，認為應以有毒廢棄物高規格處理，避免防疫缺口。
• 要求所有醫療廢棄物（包括診所）應以最高標準，派專人專車密封處理。
• 建議公廁、車站廁所垃圾桶內的廢棄物應高規格處理，因病毒可在糞便中存活。
• 呼籲環保人員與醫護人員同為第一線，應加強自身防護及公廁防疫管理，特別是偏鄉地區。

陳椒華 立法委員

• 感謝環保署協助鳥嘴潭人工湖廢棄物清運，但要求儘速訂定掩埋場封場及地下水監測的相關法規。
• 批評環保署環評會議防疫措施（列席發言者發言完畢後須離開）有瑕疵，建議採納環團建議暫停大型環評會議2週。
• 呼籲環保署重視空污問題，建議空品不良時應降載，因空污嚴重地區死亡率較高。

林淑芬 立法委員

• 批評環保署長對居家檢疫確診機率的說法不符事實，要求嚴肅以待，並質疑其報告數據過時。
• 質疑近5萬居家檢疫/隔離個案中，僅2,000人申請到宅清運垃圾，顯示服務推廣不足且能量可能不夠。
• 指出居家檢疫者未收到垃圾處理注意事項，可能導致垃圾長期存放家中增加感染風險。
• 建議環保署考慮暫停環評大型會議2週，避免人員密集群聚。
• 呼籲立法院委員會開會應減少列席人數，保持社交距離。

楊瓊瓔 立法委員

• 詢問使用後口罩的正確摺疊與丟棄方式，以及丟入一般垃圾桶的安全性。
• 關心居家隔離期間垃圾處理流程，質疑清潔隊員防護配備（口罩、護目鏡）是否充足。
• 建議環保署應研擬為清潔隊員配發護目鏡，以保護第一線人員安全。

高嘉瑜 立法委員

• 指出社區對居家檢疫/隔離者垃圾處理的擔憂，因政策不公布地點但社區實際已知。
• 質疑居家檢疫/隔離者垃圾清運執行率僅約1%，顯示政策未落實，且清運量能不足。
• 建議環保署儘速訂定SOP，加強宣導，並將同住者垃圾納入特殊處理，同時訓練乙級清理業者。
• 詢問桃機返台人士垃圾處理方案，強調避免防疫漏洞。

吳玉琴 立法委員

• 肯定環保署在聯合國「世界水日」官網上獲得肯定。
• 關心畜牧業糞尿資源化政策推動成效，目前僅達21%，特別關注200頭以下小型養豬場的污染防治。
• 建議環保署加強與台糖合作，推動大型養豬場帶動小型養豬場的糞尿處理模式。
• 要求環保署檢討並加重對養豬場偷排廢水行為的罰則，並加強輔導與地方協調。

劉建國 立法委員

• 擔憂清潔隊員因公確診導致整隊居家隔離時，人力將出現問題，詢問環保署應變演練與支援計畫。
• 質疑環保署報告中清潔隊員口罩分配流程與實際情況不符，要求環保署重新思考統一申請發放的可能性。
• 強調應確保第一線清潔人員基本防疫物資充足，避免高風險曝露。

張子敬 環保署署長

• 承認環保署員工確診事件資訊公開有疏漏，承諾檢討改進。
• 說明居家隔離/檢疫廢棄物處理量能充足，但清運效率因分散而受影響，規劃不足時由乙級業者支援。
• 解釋溫室氣體減量目標問題，承認工作目標與實際減量有落差，將檢討第二階段目標設定方法。
• 承諾檢討電商包材減量目標是否提前及法源支持，並加強宣導居家檢疫垃圾處理指引。
• 表示獸醫院廢棄物現行依事業廢棄物處理，將與CDC確認是否需加強管理。
• 說明已建立醫療廢棄物標準作業程序，並由甲級清除處理機構負責，防疫物資會向指揮中心協調。
• 表示公共環境消毒指引已訂定，若指揮中心評估有全國大消毒需求才會發動。
• 說明垃圾車加裝次氯酸水消毒需評估對清潔隊員影響，集中檢疫場所污水處理有規範，檢疫旅館將再確認。
• 強調廚餘應持續分類並蒸煮處理，以避免非洲豬瘟傳播。
• 說明環保署辦公室已實施體溫量測、定時消毒、遠距辦公等防疫措施。
• 表示會努力改善空污，並將研究環評會議暫停審議的可能性。
• 說明口罩丟棄應將乾淨面朝外摺疊後丟入垃圾桶，一般廢棄物處理即可。

陳孟婷 疾管署防疫醫師

• 評估環保署確診個案職場風險低，因個案與同事互動少且工作時有防護，非發病狀態。

賴瑩瑩 環保署廢管處處長

• 說明電商包材減量數據預計每季或半年提報，必要時檢討。

吳盛忠 環保署水保處處長

• 說明小規模養豬場糞尿處理推動「大帶小」模式，並提及台糖投入現代化養豬場計畫。

蔡玲儀 環保署毒管處處長

• 示範健康者使用後口罩應將乾淨面朝外摺疊後丟棄。