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財政預算凍結、債務基金與公營事業民營化基金審查及金融業疫情因應報告

財政委員會會議日期:2020-03-26

立法院財政委員會審查財政部主管的 39 案中央政府總預算凍結報告及 1 案前瞻基礎建設計畫預算凍結報告,均獲准動支。會議並持續審查中央政府債務基金與行政院公營事業民營化基金,通過多項決議以改善債務管理績效、處理民營化基金長期短絀及退場計畫。此外,金管會就 COVID-19 對金融業的影響與因應進行專題報告,回應委員對紓困措施、市場穩定及特定金融商品爭議的質詢,並承諾將持續檢討與精進相關政策。

討論事項一

處理 109 年度中央政府總預算決議及前瞻基礎建設計畫第 2 期特別預算決議,有關財政部主管預算凍結報告案

核心議題

本次議程主要處理財政部主管的 39 案 109 年度中央政府總預算決議凍結報告,以及 1 案中央政府前瞻基礎建設計畫第 2 期特別預算決議凍結報告。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

財政部主管的 109 年度中央政府總預算決議凍結報告 39 案,以及中央政府前瞻基礎建設計畫第 2 期特別預算凍結報告 1 案,均已報告完成,准予動支,並提報院會。

討論事項二

繼續審查中華民國 109 年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於財政部主管:債務基金─中央政府債務基金;行政院主管:特別收入基金─行政院公營事業民營化基金

核心議題

  • 審查中央政府債務基金的業務計畫、基金來源用途及餘絀,並討論其債務管理績效指標的變動、債務未償餘額的持續攀升以及提前償還未到期債務的效益。同時審查行政院公營事業民營化基金的預算編列、長期短絀問題、釋股預算保留數的妥適性、台灣國際造船股份有限公司回饋金欠繳狀況,以及基金的退場計畫。
  • 針對中央政府債務基金,核心議題包括預估至 109 年度累計債務未償餘額持續上升,以及債務管理績效指標一再變動,不易衡量管理績效。對於行政院公營事業民營化基金,主要問題在於「一般行政管理計畫」預算編列高估、連年保留逾 600 億元釋股預算收入的妥適性,以及基金連年短絀、累積虧損嚴重且退場計畫遲未擬具。

相關爭議

  • 債務管理績效指標變動:委員質疑前 4 年度債務管理績效指標一再變動,不易衡量債務基金管理績效,要求揭露近年指標變化及達成情形,並儘速擬定 109 年度績效指標。
  • 債務還本預算偏低:委員指出儘管稅課收入成長,中央政府債務未償餘額仍持續增長,公共債務法規定未能達到實質減債目的,要求財政部提出債務管理績效評估書面報告。
  • 提前償還債務效益:委員發現 107 年度歲入歲出賸餘高於 105 年度,但提前償還債務金額卻較低,建議債務基金應視財政收支適時進行財務操作,提前償還未到期債務以節省債息。
  • 公營事業民營化基金行政管理費高估:委員質疑 109 年度「一般行政管理計畫」預算編列顯有高估之虞,因近 3 年預算執行率偏低,要求凍結部分預算並提出書面報告。
  • 釋股預算保留數長期未處理:委員指出民營化基金 107 年底釋股預算保留數高達 631.87 億元,其中逾 10 年者約 315.13 億元,質疑其必要性,要求財政部 3 個月內提出報告並研議註銷。
  • 基金連年短絀與退場進度緩慢:委員強調民營化基金自成立以來連年短絀,累積虧損嚴重且已獲國發會同意退場,但具體退場計畫仍未擬具,要求加速辦理並協商退場方式。
  • 台灣國際造船股份有限公司回饋金欠繳:委員指出台船公司尚欠繳 7 億 4,150 萬元回饋金,鑑於其營運好轉,要求金管會密切注意並要求優先繳交欠款。

立法委員發言

莊瑞雄 立法委員

  • 提案要求債務基金揭露近年績效指標變化及達成情形,並儘速擬定 109 年度績效指標。
  • 提案建議債務基金視整體財政收支情形,適時進行財務操作提前償還未到期債務,以提高財務運用效能。
  • 提案指出行政院公營事業民營化基金連年短絀,累積虧損嚴重,應儘速擬具退場計畫。
  • 提案建議行政院公營事業民營化基金應密切注意台灣國際造船公司財務狀況,如提前轉虧為盈,應要求優先繳交欠繳回饋金。

吳秉叡 立法委員

  • 提案要求債務基金揭露近年績效指標變化及達成情形,並儘速擬定 109 年度績效指標。
  • 提案建議債務基金視整體財政收支情形,適時進行財務操作提前償還未到期債務,以提高財務運用效能。
  • 提案指出公營事業民營化政策推動爭議,致釋股預算保留數高達 631 億餘元,應考量必要性並研議註銷。
  • 提案指出行政院公營事業民營化基金連年短絀,累積虧損嚴重,應儘速擬具退場計畫。
  • 提案指出行政院公營事業民營化基金虧損嚴重,應要求台灣國際造船公司提前轉虧為盈時優先繳交欠繳回饋金。

陳椒華 立法委員

  • 提案要求債務基金揭露近年績效指標變化及達成情形,並儘速擬定 109 年度績效指標。
  • 提案要求財政部提出中央政府債務基金債務管理績效評估書面報告。
  • 提案建議債務基金視整體財政收支情形,適時進行財務操作提前償還未到期債務,以提高財務運用效能。
  • 提案要求財政部於 3 個月內提出行政院公營事業民營化基金釋股預算保留之妥適性書面報告。
  • 提案指出行政院公營事業民營化基金連年短絀,累積虧損嚴重,應儘速擬具退場計畫。
  • 提案指出台灣國際造船公司欠繳回饋金,應盡力改善經營體質,若有盈餘即應儘早回饋。

郭國文 立法委員

  • 提案要求債務基金揭露近年績效指標變化及達成情形,並儘速擬定 109 年度績效指標。
  • 提案建議債務基金視整體財政收支情形,適時進行財務操作提前償還未到期債務,以提高財務運用效能。
  • 提案指出公營事業民營化政策推動爭議,致釋股預算保留數高達 631 億餘元,應考量必要性並研議註銷。
  • 提案指出行政院公營事業民營化基金連年短絀,累積虧損嚴重,應儘速擬具退場計畫。
  • 提案指出行政院公營事業民營化基金虧損嚴重,應要求台灣國際造船公司提前轉虧為盈時優先繳交欠繳回饋金。

江永昌 立法委員

  • 提案要求財政部提出中央政府債務基金債務管理績效評估書面報告。
  • 提案建議債務基金宜審視整體財政收支情況,適時提前償還未到期債務,以利降低負債。
  • 提案要求擬定 109 年度債務基金之績效指標,以有效評估債務管理績效。
  • 提案凍結行政院公營事業民營化基金「一般行政管理計畫」部分預算,要求提出執行率低落原因報告。
  • 提案要求財政部 3 個月內提出行政院公營事業民營化基金連年保留逾 600 億元釋股預算收入之妥適性書面報告。
  • 提案要求行政院公營事業民營化基金 3 個月內就預算保留數未與行政院同步註銷提出檢討書面報告。
  • 提案指出行政院公營事業民營化基金透過以短支長方式舉債,且基金來源仰賴國庫撥款,與設置目的不同,允宜檢討改進。
  • 提案指出行政院公營事業民營化基金已獲國發會同意退場,允宜洽商行政院主計總處討論退場方式及執行細節,並儘速擬具退場計畫。

賴士葆 立法委員

  • 提案凍結行政院公營事業民營化基金「一般行政管理計畫」部分預算,要求提出執行率低落原因報告。
  • 提案要求財政部於 3 個月內提出行政院公營事業民營化基金連年保留逾 600 億元釋股預算收入之妥適性書面報告。
  • 提案要求行政院公營事業民營化基金 3 個月內就預算保留數未與行政院同步註銷提出檢討書面報告。

高嘉瑜 立法委員

  • 連署提案要求擬定 109 年度債務基金之績效指標。
  • 連署提案指出行政院公營事業民營化基金透過以短支長方式舉債,且基金來源仰賴國庫撥款,與設置目的不同,允宜檢討改進。
  • 連署提案指出行政院公營事業民營化基金已獲國發會同意退場,允宜洽商行政院主計總處討論退場方式及執行細節,並儘速擬具退場計畫。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 甲、財政部主管:債務基金─中央政府債務基金部分,業務計畫應依基金來源與用途審查結果調整。基金來源減列 16 億 4,696 萬 9 千元,改列為 7,774 億 4,564 萬 5 千元。基金用途減列 16 億 4,696 萬 9 千元,改列為 7,774 億 4,486 萬 8 千元。本期賸餘 77 萬 7 千元照列。
  • 通過 5 項決議,包括要求儘速擬定 109 年度債務基金績效指標,並建議適時進行財務操作提前償還未到期債務,以及要求財政部提出債務管理績效評估書面報告。
  • 乙、行政院主管:特別收入基金─行政院公營事業民營化基金部分,業務計畫應依基金來源與用途審查結果調整。基金來源 87 億 7,779 萬 6 千元照列,基金用途 90 億 9,863 萬 1 千元照列,本期短絀 3 億 2,083 萬 5 千元照列。
  • 通過 11 項決議,包括凍結「一般行政管理計畫」 3,565 萬 9 千元,要求財政部於 3 個月內提出釋股預算收入保留妥適性書面報告,並儘速擬具基金退場計畫,以及要求台灣國際造船股份有限公司提前轉虧為盈時優先繳交欠繳回饋金。

討論事項三

我國金融業受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)之影響與因應專題報告及備質詢

核心議題

  • 金管會報告 COVID-19 疫情對我國銀行業、證券期貨業及保險業的影響與因應措施,包括維持金融機構穩健、鼓勵銀行協助企業紓困、確保營運不中斷、市場穩定措施、保險服務便民措施及防疫專區等。委員質詢內容涵蓋金融業在中國及台灣的曝險狀況、紓困貸款執行率、公股與民營銀行配合度、壽險業海外投資與降息影響、元大原油正 2 ETF 爭議以及股東會防疫措施等。
  • 討論聚焦於金融業如何應對疫情帶來的經濟衝擊,包括確保銀行體質穩健、推動企業與個人紓困貸款、維持金融市場秩序,以及處理特定金融產品爭議,並檢討現行政策的執行成效與未來調整方向。

相關爭議

  • 紓困貸款執行率與銀行配合度:委員質疑銀行申辦紓困意願不高,甚至要求擔保品,導致政府美意「看得到吃不到」,且公股與民營銀行配合度有落差。
  • 個人貸款與企業貸款展延期限差異:委員質疑企業貸款可展延至明年底,但個人貸款僅 3 至 6 個月,對以個人名義貸款的小企業主不公平。
  • 房貸降息 1,000 萬元門檻爭議:委員認為公股行庫房貸降息 2 碼限 1,000 萬元以下額度,對高房價地區民眾幫助有限,且宣導不清楚。
  • 元大原油正 2 ETF 臨時放寬下市標準:委員質疑金管會突然修改規定,導致投資人恐慌性拋售後,元大證券卻在盤中大量買進隔日賣出,涉及內線交易、資訊不透明及不當獲利。
  • 壽險業資本適足率(RBC)調整:委員關切金管會研議鬆綁 RBC 可能將風險轉嫁給納稅人,要求審慎處理。
  • 赤道原則法律化:委員建議金管會應帶頭將赤道原則從自願性準則提升為法律規範,並建立透明足跡網站,以促進綠色產業發展並督促高污染產業升級。
  • 股東會防疫措施執行困難:委員擔憂股東會人數可能超過 100 人限制,口罩供應、發燒股東隔離區設置及相關工作人員安全等問題,以及金管會指引的法律位階與宣導不足。
  • 金融業對中國曝險:委員關切國銀在中國的曝險狀況及潛在系統性風險,要求金管會嚴密監控。

立法委員發言

吳秉叡 立法委員

  • 關切國銀在中國與台灣境內的曝險狀況,擔憂中國系統性風險及台灣企業斷鏈危機。
  • 質詢金管會如何督促銀行配合央行 2,000 億元定向融通方案,避免手續困難或要求回存、搭配保險等變相條件。
  • 質詢華南永昌證券因權證避險不及虧損 34 億元事件,要求金管會調查其內控缺失及風險管理狀況。
  • 要求金管會嚴密注意逾放比狀況,避免因疫情導致大幅增加。

曾銘宗 立法委員

  • 詢問疫情若延燒至第 3、4 季,銀行逾期放款是否會大幅增加,以及銀行辦理紓困是否有免責條款。
  • 詢問金管會是否會研議放寬逾期放款認定標準。
  • 關切壽險業投資海外 17 兆元受美國降息影響,詢問金管會評估及因應措施,以及 2% 營業稅累積的 766 億元特別準備金如何運用。
  • 要求證交所掌握上市櫃公司流動性問題,避免等到下市才處理。
  • 詢問外資投資國內股市餘額組成,要求分析退休基金、主權基金、避險基金比例以預估資金流向。
  • 詢問股市何時能趨於穩定,認為關鍵在疫情控制及美股連動。

林德福 立法委員

  • 建議立法院應遵守中央疫情指揮中心室內 100 人以上集會停辦的指示,先行疏散會議室內非必要人員。
  • 質疑金融紓困預算 134 億元,銀行申辦意願不高,要求銀行業者勿陽奉陰違或要求擔保品。
  • 詢問金管會是否會寬限不懲處配合政策紓困導致壓力測試未過關的銀行。
  • 質疑公股行庫苦惱配合政策紓困陌生客戶,要求銀行不應挑選客戶,且簡化授信作業。
  • 詢問若全球經濟負成長,是否會發生金融業系統性風險,以及台股外資賣壓持續,短期止跌回穩契機。
  • 建議投資人應「長線布局、定期定額」,理性看待股市波動。

賴士葆 立法委員

  • 詢問國安基金前幾天是否有進場護盤,並認為國安基金應適時對外說明。
  • 詢問金管會對目前股市是「熊市反彈」還是「牛市延續」的看法,認為疫情短期難結束,經濟衰退將使股市進入熊市。
  • 質疑 1、2 月土建融資創新高,加上美國 QE 無限期,利率低,房市將繼續看好,與專家預期拋售潮不同。
  • 質疑政府優惠專案紓困核准率低,銀行配合度不足,以自保為主,要求金管會積極督促銀行。

蔡壁如 立法委員

  • 詢問金管會面對疫情期間,要求銀行業承擔紓困社會責任,是喊話、道德勸說,還是銀行自行吸收損失,要求說明規劃。
  • 關切央行降息對壽險業資產、投資部位及保單利率的影響,以及國際會計準則第 17 號公報對保險類股股價的衝擊。
  • 詢問個人房貸展延的具體措施,包括是否免繳利息、展延期限,並建議若疫情持續可再展延。
  • 要求金管會每週定期公布紓困申請家數、金額、核准家數、金額,並在防疫專區網頁公開透明查詢。

林楚茵 立法委員

  • 質疑金管會對國內整體經濟表現的評估過於樂觀,尤其在石油及股票雙重黑天鵝影響下,關切銀行曝險金額增加。
  • 要求金管會檢視銀行客戶並提前進行壓力測試,因應歐美疫情失控狀況。
  • 詢問救經濟的國家隊是否已啟動,並建議金管會應推動壽險業調降不動產最低收益率,以回饋租金給承租者。
  • 關切公營與民營行庫紓困不同調問題,要求金管會對民營銀行採取更具體的監督措施,而非僅是「棒子」或「胡蘿蔔」。

郭國文 立法委員

  • 關切公、民營銀行在紓困專案推動上的落差,建議金管會應扮演更重要角色,確保良法美意德澤廣被。
  • 質疑台灣紓困貸款利率 1% 至 1.5% 相較日本零利率是否仍具足夠誘因,並關切其對現金流問題的解決效果。
  • 關切 IMF 去年示警台灣保險業資本緩衝不足,要求金管會說明對壽險業進行壓力測試及債券贖回潮的監督措施。
  • 要求金管會解決公司因證券公會自律公約限制,無法在發行無擔保轉換公司債後 3 個月內買回庫藏股的問題。

陳椒華 立法委員

  • 質疑保德信人壽等外資保險業不斷撤出台灣的原因,並關切 RBC 調整可能帶來的風險。
  • 建議金管會帶頭將赤道原則法律化,建立統一查詢平台,將企業違反環保、誠信經營及社會責任情事建檔,以鼓勵綠色產業融資。
  • 詢問目前是否還有 TRF 交易,並要求提供最新的 TRF 銀行合約範本以了解現況。

高嘉瑜 立法委員

  • 質詢元大原油正 2 ETF 跌破淨值後,金管會突然放寬規定不下市,引發投資人恐慌性拋售及內線交易爭議。
  • 要求金管會自清與元大之間有無事先透露訊息,並詳細調查元大證券在事件中是否存在不當獲利及內線交易問題。
  • 質疑金管會改變規則的決策時點及程序,認為對市場秩序造成影響,導致投資人權益受損。
  • 提案要求財政部會同衛福部研議免除防疫期間醫護人員津貼的稅負。

江永昌 立法委員

  • 質疑元大原油正 2 ETF 事件中,金管會決策時點過於迅速且未充分利用核准期權限,對散戶不利,並關切元大投信與元大期貨之間的連結。
  • 質疑金管會為何在盤中表示「擬放寬下市門檻」,影響投資人判斷,要求釐清決策流程。
  • 建議學貸利率可多降一點,比照房貸與信貸的降碼幅度。
  • 質疑公股行庫在紓困方案的核准率遠低於民營行庫,要求金管會說明原因並改善。
  • 關切銀行在配合紓困政策時的壓力測試、免責條款保障不足,以及可能面臨秋後算帳的擔憂。
  • 提案要求金管會每週公布公民營銀行紓困申請與核准數據,以利管考與全民監督。

莊瑞雄 立法委員

  • 提醒金管會改善洗錢防制規範執行過於死板的問題,避免銀行變成檢調單位,並統一作業審查標準。
  • 反映微型企業申請紓困貸款被告知會做註記,影響信用紀錄,要求金管會改善此「雨天收傘」感受。
  • 質詢華南永昌證券因權證避險不及大賠 34 億元事件,質疑券商避險操作失當,要求金管會建立制度預防人為疏失及設定最低避險部位。
  • 要求金管會深入了解公司風險管理機制,並全面清查,以建立示警或模型規避人為疏失。

費鴻泰 立法委員

  • 要求金管會說明企業與個人貸款本息延緩繳納的具體規範,並強力要求個人貸款比照企業延緩至明年底。
  • 質疑公股行庫房貸降息 1,000 萬元門檻對臺北市等高房價地區民眾幫助有限,認為政策不接地氣。
  • 關切保險公司海外投資曝險金額過大,認為 65.2% 比率太高,要求金管會好好管控風險。

羅明才 立法委員

  • 關切國際股市劇烈波動是否成為新常態,詢問金管會主委對金融市場穩定性的信心。
  • 詢問保險公司總資產 30 兆元中,海外曝險 17 兆元(九成美元部位)的風險,以及金管會是否有沙盤推演應對疫情長期化。
  • 詢問金管會資源是否足夠協助各金融業及企業、民眾貸款,並關切跳票情況及紓困窗口效率。
  • 要求彰化銀行公布中小企業紓困專線窗口,並要求金管會確保外商銀行對紓困申請的回應。

邱志偉 立法委員

  • 要求金管會具體落實對民間銀行在紓困與振興方案上的考核與監督,避免「雨天收傘」情況。
  • 建議金管會澄清房貸降息 1,000 萬元門檻的適用範圍,並考慮依區域別調整門檻。
  • 詢問銀行董事長對房市走向的看法,包括疫情蔓延下是否會像 SARS 時期腰斬式崩跌,或 U 型翻轉。

洪孟楷 立法委員

  • 要求金管會精進房貸降息 1,000 萬元額度適用範圍的宣導,避免民眾誤解。
  • 詢問 1,000 萬元房貸額度標準的評估依據,確認是否基於照顧多數國民的考量。
  • 建議金管會應建立績效指標,鼓勵銀行業協助辦理企業紓困,並對表現優異者給予表揚。

沈發惠 立法委員

  • 關切中央疫情指揮中心要求室內 100 人以上集會停辦,對股東會召開的影響,詢問金管會如何因應及調整作業指引。
  • 質疑股東會口罩物資供應、發燒股東隔離區設置及其工作人員安全問題,要求金管會提供物資調度及配套措施。
  • 質疑金管會股東會防疫指引僅公布在集保公司網站,位階不明且宣導不足,要求檢討並放至金管會網站。

邱顯智 立法委員

  • 質疑元大原油正 2 ETF 事件中,金管會 3 月 19 日盤中發布「擬暫緩下市」消息,下午 2 點多才掛函令,影響交易秩序與投資人判斷。
  • 要求金管會說明決策流程,並質疑其作為法規命令訂定程序是否符合行政程序法,有無個案立法、違反平等原則之嫌。
  • 要求金管會全面調查元大原油正 2 ETF 六大主要買賣分點交易狀況,釐清是否有關係人藉機買入及不當獲利,並查明國安基金、勞退基金是否受損。
  • 質疑金管會調查進度緩慢且不願提供詳細資料,建議移送監察院與法務部檢察署調查行政違失與刑事不法性。

相關人員回應

顧立雄 金融監督管理委員會主任委員

  • 說明國銀在中國曝險總額穩定,逾放比低,會密切關注授信與投資狀況,要求銀行儘速打消逾放。
  • 指出台灣銀行業財務穩健,信用風險未明顯增加,各部會紓困措施及銀行公會展延有助維持資產品質。
  • 說明央行 2,000 億元定向融通提供銀行低資金成本,搭配信保九成保證,對中小企業具吸引力,銀行樂意配合。
  • 強調金管會已禁止銀行要求回存或搭配保險等變相條件,並將納入金融檢查。
  • 說明壽險業海外投資約 90% 為美元部位,美元升值對評價有利,目前無立即性重大衝擊,將持續關注對 RBC 及淨值影響。
  • 指出已發布逆景氣循環機制調降股市投資風險係數,正研議其他暫行措施以穩健壽險業經營。
  • 強調銀行公會已決議可展延貸款本息至 110 年 12 月底,只要有營運意願且正常繳息,銀行風險因信保及利息補貼而降低。
  • 說明個人貸款可申請緩繳 3 至 6 個月,信用卡免收違約金和循環利息,其他個人貸款本金利息可展延,期間不收違約金和遲延利息。
  • 承諾將透過銀行公會滾動式檢討紓困措施,並確保銀行在不產生系統性危機下配合。
  • 承諾每週定期公布紓困申請與核准數據,並設立防疫專區網頁提供查詢。
  • 說明元大原油正 2 ETF 事件,金管會是為 7 萬多投資人權益考量,決策必須快速,並強調不允許元大證券從中獲利,已請證交所專案查核。
  • 說明關於赤道原則,金管會已督導銀行公會參採其精神,將環境保護、企業誠信經營及社會責任納入授信審核,並將連接環保署等資料供查詢。
  • 說明股東會防疫指引將視疫情檢視調整,鼓勵電子投票,並將考量情節輕微者免罰,承諾檢討指引位階與宣導方式。
  • 說明房貸降息 2 碼適用於 1,000 萬元以內的貸款額度,超過部分降 1 碼,承諾將加強宣導澄清誤解。
  • 表示金融業體質相對穩健,目前無系統性風險問題,將持續關注疫情發展,提供必要協助與配合。

張雲鵬 華南銀行董事長

  • 證實華南永昌證券因權證避險不及虧損 34 億元,並解釋因期貨空單避險,導致股市上漲時反而不利。
  • 表示金控正在調查華南永昌在風控方面是否存在缺失。

許璋瑤 證交所董事長

  • 表示自 1 月疫情以來,證交所已掌握上市櫃公司開工和營運狀況,目前無流動性不足反映。
  • 說明去年底外資投資國內股市餘額 15.6 兆元,即使近期賣超 5,000 多億元,佔比僅 3%,影響未巨大。
  • 表示大部分外資是公家基金和退休基金,都很穩定。

阮清華 財政部次長

  • 說明國安基金已於上週四授權進場,會盡全力維護市場穩定,但進場與否不對外發言,強調股市穩定是目標而非上漲。
  • 表示國安基金隨時待命,退場時機將視股市穩定狀況而定,目前仍有許多變數。
  • 針對醫護人員防疫津貼免稅提案,建議在「免除」前加上「研議」二字,並將主責機關調整為衛福部會同財政部。

黃伯川 土地銀行董事長

  • 認為目前不動產市場因疫情影響會產生觀望及預期心理,但台商回流、產業內移及資金寬鬆將對未來房市產生正面效果。
  • 分析當前房市與 SARS 時期不同,當時房價飆漲、利率高、產業外移,而現在這些情況不存在,產業反而內移。
  • 預估疫情之後房市不可能 V 型翻轉,頂多是 U 型走勢。

呂桔誠 臺灣銀行董事長

  • 說明公股行庫房貸降息 1,000 萬元門檻是經考量,約可照顧到八成個別戶,且需考量銀行承擔成本及風險評估。

邱淑貞 金管會銀行局局長

  • 說明央行對票據交換有特別處理規定,若因疫情有特殊原因,票據相關拒往規定會有寬鬆協助。

王詠心 金管會證期局局長

  • 說明證券公會已在檢討無擔保轉換公司債發行後 3 個月內不得買回庫藏股的自律公約,將儘快提出配套措施。
  • 說明金管會關於元大原油正 2 ETF 的函令是在 3 月 19 日下午收盤 2 點多後才掛上網站。

施瓊華 金管會保險局局長

  • 承諾金管會將儘快處理壽險公會關於降低投資不動產年化收益率的建議,並要求若降低收益率,壽險業應同時降租回饋承租者。

廖燦昌 第一銀行董事長

  • 表示因疫情未結束,且疫情期間看房買房者少,目前難以預測房市供需關係及走向。

張志堅 臺灣中小企銀總經理

  • 認為房地產不可能 V 型翻轉,也不會像上次 SARS 一樣雪崩式腰斬,未來發展仍充滿不確定性。

凌忠嫄 彰化銀行董事長

  • 公布彰化銀行中小企業紓困專線電話為 02-2536-2951 轉 2120 周宗信科長,並說明該專線會將電話轉介至各分行辦理。

相關後續

  • 金管會將於一週內於其官網專區公布因應新冠肺炎,分別列出公營及民營金融機構辦理企業紓困的申請家數、申請金額、核准家數、核准金額等各項資料。
  • 金管會將連接環保署或其他單位,有關企業違反環境保護法律規定之資料或有關公司治理評鑑(包括企業誠信經營、社會責任)之資料,供金融機構及民眾查詢,並於 3 個月內完成。
  • 財政部會同衛福部將研議免除防疫期間醫護人員因防疫工作所領取的津貼稅負。
  • 本次會議委員所提質詢未及答復部分或要求補充資料者,請金融監督管理委員會於一週內以書面答復,委員另要求期限者從其所定。
  • 委員廖婉汝、余天、趙天麟及謝衣鳯等委員所提書面質詢列入紀錄、刊登公報,並請金融監督管理委員會以書面答復。

原始資料

公報
1091802
卷/期/冊
109/18/2
發布日期
2020-04-22
原始連結
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