新冠肺炎疫情下旅外國人協助與外交部預算審查
外交及國防委員會會議日期:2020-03-23
立法院外交及國防委員會針對全球新冠肺炎疫情下,我國協助旅外國人、僑胞與臺商的相關作法進行專案報告與質詢,並審查外交部主管財團法人預算。會議聚焦於防疫物資分配優先順序、海外撤僑與緊急協助、WHA參與進度、以及外交部相關基金會預算運用等議題。多位委員關切海外國人取得口罩的困難與政府協助的時效性,並就臺美防疫合作、海地大使召回案及中國統戰玩具等提出質疑。最終,多項質詢要求相關單位書面答復或研議。
討論事項一
宣讀上次會議議事錄 (國防部業務概況報告及質詢)
核心議題
確認上次全體委員會議事錄內容,該會議主題為邀請國防部部長嚴德發報告業務概況並備質詢,並處理臨時提案。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 上次會議議事錄確定。
- 臨時提案1案照案通過,內容關於國家機密保護法適用於立法院委員行使職權的範圍限制。
- 臨時提案2案修正通過,要求國防部視招募成效,從 110 年起滾動修正陸、海、空三軍官校及各學院招生標準,以提升軍事院校學生素質。
討論事項二
邀請外交部等相關部會報告「新冠肺炎疫情蔓延全球,我國協助旅外國人、僑胞、臺商之相關作法」並備質詢
核心議題
- 我國政府因應新冠肺炎疫情蔓延全球,針對旅外國人、僑胞及臺商提供協助的具體作法,包括急難救助、防疫物資供應、返國安排、駐外館處運作維持及國際合作等。
- 審查外交部主管的財團法人國際合作發展基金會、臺灣民主基金會及太平洋經濟合作理事會中華民國委員會 109 年度預算案,並討論其業務執行情況。
相關爭議
- **防疫物資分配優先順序爭議**:多位委員質疑政府在國內口罩供應尚未完全滿足國人需求,且禁止家屬寄送口罩給海外親友的情況下,卻承諾每週提供 10 萬片口罩給美國,並已對巴拉圭等邦交國提供口罩(透過當地採購),認為此舉未優先照顧海外國人。
- **臺美防疫合作效益質疑**:委員質疑以 10 萬片口罩換取 30 萬件防護衣原料的效益,尤其在臺灣已具備防護衣生產能力及疫苗、藥物研發領先的情況下,是否為「不平等條約」。
- **海外國人協助時效性與具體性**:立法委員普遍不滿政府對海外留學生及國民提供口罩及其他防疫物資的措施進展緩慢,僅表示「研議中」,缺乏具體時間表和方案,認為外交部與僑委會應更積極主動。
- **WHA 參與可能性**:外交部坦言儘管臺灣防疫成效獲國際肯定,但今年參與世界衛生大會 (WHA) 的難度仍高,引發委員對政府爭取國際空間力道的關切。
- **海地大使召回案**:海地當地媒體報導我國駐海地大使遭驅逐,外交部則稱其「因公返國」,委員質疑外交部對此事件的處理方式,要求捍衛國家尊嚴,並對大使能否返任表示疑慮。
- **中國統戰內容滲透**:有委員揭露市售中國製兒童玩具含統戰語音內容,質疑政府在法律面及執行面存在漏洞,未能有效防堵中國對學齡前兒童的洗腦。
- **外交部所屬基金會預算運用與利益迴避**:委員質疑臺灣民主基金會副執行長之配偶在基金會預算書中多次出現並接受補助,要求外交部說明是否符合公職人員利益迴避規範。
立法委員發言
林昶佐 立法委員
- 關切 WHA 可能停辦或延期對臺灣國際交流的影響,並建議提前準備替代方案,如視訊會議。
- 肯定臺美聯合防疫聲明以「Taiwan」稱呼臺灣,並以國家規格交往,詢問此模式能否複製到歐洲。
- 提醒外交部應利用國際社會對中國滲透的警戒心,在國際組織中以「Taiwan」為名,避免使用「Chinese Taipei」造成矮化與混淆。
江啟臣 立法委員
- 關切外交部及僑委會內部有無確診案例,並提醒涉外單位在用字遣詞上應避免族群對立,以利防疫與全球合作。
- 質疑臺美防疫合作聲明中,我方每週提供美國 10 萬片口罩,但海外留學生卻無法取得口罩,要求政府優先照顧國人。
- 要求外交部和僑委會預估近期可能返臺的海外國人數量,以利因應國內檢疫量能,尤其考量歐美疫情嚴峻及治安問題可能促使更多人返國。
馬文君 立法委員
- 質疑駐海地大使劉邦治遭換一事,要求外交部說明是否因捍衛國家利益而遭海地無理要求撤換,並要求政府力挺大使、維護國家尊嚴。
- 質疑每週提供美國 10 萬片口罩的時程與合理性,並指出臺灣在疫苗、快篩、藥品研發等方面領先,合作條件應更實質有利於臺灣。
- 強烈質疑政府能為巴拉圭等邦交國在當地採購大量口罩,卻無法協助海外國人在當地購置或從國內寄送口罩,要求政府優先照顧臺灣國民。
羅致政 立法委員
- 質詢國合會 109 年度預算增加 1 億多元的具體內容與細項,以及過去計畫執行落後的原因,要求提供詳細書面資料。
- 關切國合會關鍵績效指標 (KPI) 數值變動過大,質疑其彈性與規劃嚴謹性。
- 詢問僑委會對海外留學生是否希望返臺的立場,並要求行政院及指揮中心加快決策,提供海外國人防疫物資,如口罩、酒精等。
呂玉玲 立法委員
- 質疑臺美防疫合作中,我國承諾每週提供 10 萬片口罩給美國,但國內民眾仍無法每日取得口罩,要求外交部說明交換細節與時程,並以國人利益為最優先考量。
- 質疑我國已有防護衣國家隊且能自產原料,為何仍需與美國交換 30 萬件防護衣原料。
- 關切海外旅行團返國狀況及旅行社持續出團問題,要求交通部嚴格把關並落實紓困方案,防堵疫情破口。
- 追問駐海地大使召回案的真實原因及返任時程,質疑海地政府要求的不合理性,要求外交部捍衛國家尊嚴。
趙天麟 立法委員
- 揭露中國製兒童故事機含有「中國最大的海峽是臺灣海峽、中國最大的島嶼是臺灣島、中國最多地震的省份是臺灣省」等統戰語音內容,質疑政府對此類產品的管制漏洞。
- 建議修正《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》,將統戰聲音及影像納入禁止進口範圍,並加強後市場稽查,以維護國家尊嚴與學齡前兒童教育中立。
王定宇 立法委員
- 提醒外交部及陸委會因應全球航空公司停飛趨勢,應提前部署撤僑包機計畫,並針對全球各主要國家規劃航點與協調機制。
- 要求外交部盤整因疫情延後的各項國際會議與參訪計畫,提出應變方案,避免預算執行困難。
- 評估今年 WHA 舉辦形式與臺灣參與可能性,強調臺灣在防疫上的民主透明與成效,應爭取以觀察員或專家身分出席。
- 強調對巴拉圭等國的協助及與美國的合作,是基於國家利益的必要外交作為,而非單純物資贈送,應向國人清楚說明。
陳以信 立法委員
- 建議儘速籌辦臺美防疫專家線上會議,展開雙方實質合作。
- 建議外交部研議透過駐外館處協助海外留學生取得口罩,例如由外館主動郵寄或採登記制發放,並將此列為備案。
- 要求外交部針對旅外國人急難救助實施要點,評估是否因應疫情增加預算,並讓海外國人知悉急難救助金申請管道。
- 關切外交部所屬基金會人員是否受《公職人員利益迴避法》規範,並質疑臺灣民主基金會副執行長之配偶多次接受基金會補助,要求外交部提出書面報告說明。
何志偉 立法委員
- 要求外交部說明臺美防疫夥伴關係聯合聲明 7 項合作範圍的實質意義與進程,並詢問是否有其他國家或組織簽署類似聲明。
- 建議外交部思考針對未開發或開發中國家提供基本公衛援助計畫,並將防疫合作延伸至全球。
- 關切臺灣藥師公會全聯會獲 WHA 邀請報告口罩實名制經驗,但臺灣官方參與 WHA 仍存在高度不確定性,要求外交部全力爭取並說明進程。
溫玉霞 立法委員
- 質疑政府在國內口罩供應未足夠滿足國人時,卻以 10 萬片口罩與美國交換防護衣原料,以及提供巴拉圭口罩,要求外交部提供當地採購憑證以杜絕疑慮。
- 要求行政院及疫情指揮中心儘速核定海外國人寄送口罩事宜,避免因交通阻斷而無法寄送。
- 關切國合會與巴拉圭開發工業區訴訟案的進度與解決時程,要求外交部加強處理。
- 質疑交通部對入境旅客在機場填寫健康聲明書的流程規劃不當,可能增加感染風險,要求改進。
蔡適應 立法委員
- 詢問外交部對駐外人員口罩供應數量與時程,並要求加快速度,同時統計未合署辦公之駐外單位需求,確保所有駐外國人都能獲得防疫物資。
- 關切國合會駐外技術團人員在疫情嚴峻地區是否需要撤回,並詢問其防疫措施。
- 詢問交通部民航局關於國際航線暫停對未來航權的影響,以及是否有僑民提出包機返臺需求。
- 詢問教育部關於在臺中國籍學生及臺商子女學校的安置與就學情況,以及是否有中國籍學生因管制無法返臺就學。
- 關切 CPTPP 議題,要求外交部國經司說明目前評估、日本立場及關鍵突破點,強調應將其列為外交部未來半年重大關鍵議題,全力爭取加入。
林奕華 立法委員
- 指出湖北仍有具中華民國國籍學生未能返臺,要求政府積極處理。
- 強烈要求政府開放家屬將國內省下的口罩寄送給海外親友,不應以「疫情指揮中心商量」為由拖延。
- 質疑駐外人員口罩配發標準不公,要求外交部統一規劃,並建議在疫情嚴重地區應讓同仁儘量在家上班。
- 關切外交部及經濟部在疫情期間仍進行駐外人員調動,要求以同仁生命健康為重,暫緩非緊急之報到,待疫情穩定後再進行。
洪孟楷 立法委員
- 質疑政府既然能承諾每週提供美國 10 萬片口罩,就表示口罩產能足夠,應優先照顧駐外單位人員及海外中華民國國民,再考慮與他國交換物資。
- 強調防疫物資應以國人為優先,並要求外交部向疫情指揮中心反映,確保海外國人獲得妥善照顧。
陳柏惟 立法委員
- 建議僑委會應將勞動部《職場安全衛生防護措施指引》納入 3+4 僑生技職專班的防疫設施注意事項中,確保僑生工作安全。
- 質疑臺灣民主基金會預算書中多次出現「中國」相關項目,包括政黨補助款用於中國行程及補助團體赴中國參訪,要求說明其與基金會宗旨「宣揚臺灣民主經驗」的關聯性,並要求提供相關申請與結案報告供調閱。
鍾佳濱 立法委員
- 強調疫情後全球經濟趨勢將朝向創造內需與降低對外依賴,臺灣應利用紓困契機調整經濟體質,發展戰略產業。
- 主張政府應透過投資公共建設和「代位消費」(如免費提供高中以下學生營養午餐),創造龐大農業食材採購系統,幫助農業轉型。
- 建議善用前瞻基礎建設計畫第二個 4 年的 4,200 億元,重點發展光電、風電、自駕車道路偵測系統及創設區塊鏈福利幣,並要求經濟部、教育部於 4 個月內提出因應國際產業新秩序的規劃書面報告。
邱臣遠 立法委員
- 要求外交部與僑委會應極盡所能協助海外國人,若無法直接出口口罩,應協助其在當地購買防疫物資,並與當地政府協調。
- 關切全球排華情緒對海外國人的影響,要求外交部超前部署,建立緊急應變機制,並協助疫情嚴重國家成立臺僑胞疫情聯合應變小組。
- 要求外交部在下週三前提供具體完整的方案,說明如何協助海外國人在當地購買防疫物資及應對排華情緒。
吳斯懷 立法委員
- 引用陳時中部長「母國怎麼可以拋棄他們」之言,要求外交部與僑委會針對海外僑民、留學生、臺商提出具體超前部署的撤僑及協助措施,而非僅政策口號。
- 再次質詢海地大使召回案,指出海地當地媒體報導為「驅逐出境」,要求外交部召來海地駐臺大使,強硬表達我國主權、國格與尊嚴,不容羞辱。
廖婉汝 立法委員
- 關切海外排華情緒及高額機票問題,要求外交部與僑委會善用僑務委員、僑胞力量,結合在地資源協助海外國人解決口罩、物資問題,並預防排華現象。
- 要求交通部解決返臺旅客在桃園機場排隊等候防疫專車時間過長的問題,並確保轉運至地方政府的防疫專車能妥善銜接,避免防疫破口。
邱志偉 立法委員
- 強調應特別關照短期商務旅行者及留學生,尤其在歐洲疫情嚴峻地區,要求外交部與教育部儘速拍板並執行透過外館提供口罩給海外留學生的政策。
- 要求外交部國經司針對 CPTPP 議題提出具體評估與突破策略,特別是日本作為明年輪值主席的關鍵角色,強調應將其視為外交部未來半年重大議題,全力以赴爭取加入。
謝衣鳯 立法委員
- 要求外交部與疫情指揮中心溝通,研擬讓留學生儘速拿到口罩的具體辦法,無論是從臺灣寄出或由駐外單位統一發放,並強調時效性。
- 質疑外交部對海外留學生人數、染病就醫資訊掌握不足,以及與學生會聯繫不夠完整,要求教育部與外交部加強聯繫與關心,並安排加班機協助返臺。
- 要求外交部應超前部署,主動關心海外留學生,並非被動等待指示,強調決策應迅速。
王婉諭 立法委員
- 關切外籍配偶因停留期限限制需出境再入境,造成疫情風險與困難,肯定外交部將停留期限自動延長 30 天的措施。
- 詢問 30 天後是否有進一步因應措施,並建議政府應思考外籍配偶無需出國,在臺灣即可申請延長簽證的可能性,以減少疫情傳播風險。
陳椒華 立法委員
- 提醒僑委會加強宣導海外僑民戴口罩的重要性,並關切駐外館處是否能為海外國人準備藥物、口罩、食物等物資,以備不時之需。
- 要求交通部與教育部密切聯繫,規劃未來若有大量留學生返國,應準備專機與周全的防疫設備。
- 建議教育部應及早規劃,為海外留學生提供食物、藥物、口罩,甚至嬰幼兒用品等物資,以應對疫情可能加劇的狀況。
伍麗華Saidhai.Tahovecahe 立法委員
- 強調臺灣原住民族與南島語族國家的血緣與文化連結,建議外交部在疫情過後,應重新檢討並盤點如何善用原住民族的獨特優勢,推動外交工作,提升臺灣的國際能見度與信任。
- 肯定臺灣在防疫上的卓越表現,建議外交部把握此次國際信任,將防疫成果轉化為外交資產。
高嘉瑜 立法委員
- 要求外交部應即時、主動在網站上公布口罩外交的具體內容,包括當地採購或交換等,而非被動事後澄清,以利國人了解實情。
- 質疑外交部對臺美每週 10 萬片口罩交換措施尚未開始實施卻已釋放消息,導致社會討論,認為外交部反應慢半拍,應加速方案定案。
- 關切海外近 200 萬國人的口罩需求,質疑駐館單位窗口整合不足,導致部分駐外臺灣工作人員無法取得口罩,要求外交部釐清並保障所有旅外國人需求。
- 建議外交部應主動出擊,透過防疫影片與宣傳,將臺灣的防疫成果翻譯成多國語言,向世界展現臺灣在醫療、生技、公衛方面的能力,以拓展外交。
相關人員回應
吳釗燮 外交部部長
- 回應 WHA 召開形式尚未確定,但已規劃 Plan B 透過視訊會議等方式與他國進行交流與合作。
- 表示與歐洲等國的防疫合作持續推動中,待時機成熟將對外說明。
- 對於川普總統使用「Chinese virus」一詞表示沒有意見,但臺灣普遍稱「武漢肺炎」。
- 強調臺灣防疫表現獲國際社會高度關注與正面報導,國際媒體多稱臺灣為「臺灣」。
- 澄清臺美防疫聲明非協定,是政府對政府簽署,且由我方先提出合作。
- 說明提供美國 10 萬片口罩與美國提供 30 萬套防護衣原料,以及疫苗、藥物開發等合作,需整體考量國家利益。
- 指出提供巴拉圭 100 萬個口罩是當地採購,且中國曾向巴拉圭表示若臺灣不提供,他們會提供,涉及外交意涵。
- 表示海外學子口罩問題需經指揮中心核定國內口罩充足後才能出口,並強調自己也有海外子女,理解家長擔憂。
吳新興 僑務委員會委員長
- 報告僑委會密切注意僑區疫情動態,強化海外僑教中心防疫機制,透過官網傳達即時疫情訊息,並公告重要活動異動情形。
- 說明僑委會已向主管機關反映海外僑界對口罩的需求,並表示一旦指揮中心有明確政策方向將配合辦理,目前可提供布口罩。
- 提及運用「僑界急難救助協會」網絡協助僑胞與旅外國人,並透過適度協助及紓困措施幫助僑臺商度過難關。
- 說明 3+4 僑生專班學生一年有 6 個月上課、6 個月上班,工作部分依勞動部規定辦理。
- 回應信保基金將研議舊貸展延,以協助僑臺商度過難關,並強調此時不賺臺商的錢。
- 說明僑委會結合所有海外榮譽職人員協助僑胞,並感謝僑胞提供協助。
徐斯儉 外交部次長
- 回應外交部內部及駐外人員目前無確診案例,並已做好防護與異地辦公規劃。
- 承諾外交部對外發言將避免任何族群仇視、對立語言。
- 說明臺美防疫合作聲明是政府對政府簽署,由我方先提出,內容包括物資相互援助、疫苗藥物開發等,需整體考量國家利益。
- 表示海外留學生口罩問題正在跨部會討論中,需經指揮中心核定後才能出口。
- 坦承外交部尚未統計近期可能返臺的海外國人數量,但將進行預估。
- 表示駐海地大使劉邦治因公返國,目前大使館業務由資深同仁代理,與海地討論中。
- 說明每週提供美國 10 萬片口罩的措施尚未開始實施,仍在與美方研議中,需指揮中心確定國內無虞。
- 解釋提供美國防護衣原料是因為國內 P2、P3 等級防護衣原料不足,需向杜邦公司取得。
- 表示外交部已依規定向行政院及國安會提報撤僑應變計畫,並有演練。
- 說明因疫情延後的外交會議與參訪大部分未取消,預計下半年舉辦,外交部將儘快彙整應變計畫。
- 回應海外留學生口罩問題已列為備案,但需行政院核定;旅外國人急難救助已有要點可申請,但未額外增加防疫預算。
- 表示駐外館處人員可提報在家上班,嚴重地區會縮短對外開放時間,並會因時因地制宜處理。
- 承諾將研議修正《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》,將統戰聲音及影像納入管理。
- 說明外交部與美國、日本有 GCTF 架構進行公衛培訓合作,並將研議對未開發或開發中國家的援助計畫。
- 表示駐外人員口罩由臺灣寄送,每週申請配發,並已調查所有駐外單位需求,有報回者皆會申請配發。
- 回應海外國人協助問題,將與僑委會、教育部商議,協助當地國人在當地購置防疫物資,並將於下週三前提供具體措施方案。
- 表示將與經濟部研議暫緩非緊急之駐外人員調動,以安全為重。
- 說明南島語族國家邦交國口罩援助為當地採購,臺灣防疫優先原則不變。
- 坦承尚未規劃臺美每週 10 萬片口罩措施的具體時程,但強調將積極推動防疫外交,提升國際能見度。
蔡允中 外交部國合司司長
- 說明國合會委辦計畫預算增加主要是因中南美洲地區新增及擴大計畫,將會後提供細部項目。
- 解釋國合會計畫執行落後原因多為溝通協調時間長,對方執行文化差異,尤其涉及土地問題,但強調計畫整體成果未受影響。
- 說明國合會關鍵績效指標 (KPI) 採三年滾動式檢視,每年年初會檢討調整,因此數值會變動。
- 回應參與 CPTPP 有助於因應供應鏈重組,外交部正與成員國互動討論,並歡迎日方有意納入臺灣的善意表現。
項恬毅 國際合作發展基金會秘書長
- 說明國合會委辦計畫預算增加主要因中南美洲新增計畫,會後提供細部資料。
- 解釋外交替代役預算增加 1,000 萬元是因為去年未編列足夠預算,今年恢復。
- 說明計畫執行落後原因多為溝通協調過程長、對方執行文化不同及土地問題,強調會彈性處理,不影響最終成果。
- 說明技術合作受疫情影響主要為旅行部分暫緩,人數與國家數目未變,待疫情緩和將繼續執行。
- 解釋 KPI 數值變動是因每年年初會依計畫進展重新檢討調整。
- 說明巴拉圭開發工業區案複雜且時間久,涉及園區土地及訴訟,雖已釐清問題,但解決仍需努力。
- 表示駐外技術團人員約 160 人,目前無感染案例,且友邦多非疫情重大國家,已做預防措施,原則上仍留在當地服務。
王美花 經濟部次長
- 說明我國防護衣需求量大,P2、P3 等級防護衣原料全球僅杜邦等少數廠商生產,國內產能不足,因此與美方交換杜邦原料。
- 承諾將在一、兩個禮拜內邀集相關單位針對中國統戰玩具的法律面與執行面問題進行研議,並向委員說明方案。
- 承諾經濟部將配合辦理鍾委員提出的善用前瞻基礎建設預算調整產業結構、培育人才等建議。
方志文 交通部民航局副局長
- 說明所有海外旅行團已於會議當天早上全部返國。
- 表示交通部在協助國人緊急避難程序中,負責提供外交部航空公司窗口及協助租用國際包機。
- 說明國際航線目前多為臨時性減班,並無航約被取消的情況,疫情減緩後航班可恢復。
- 回應入境旅客在機場排隊填寫健康聲明書或居家檢疫通知書是疫情指揮中心規定,並已協調增加排班計程車及防疫專車疏運,同時提醒親友接送。
周廷彰 交通部觀光局副局長
- 說明自 3 月 18 日起已禁止出入團,並將針對停止出團的旅行社提供相關補助辦法。
- 承諾將嚴格把關,勸導旅行社勿繼續開團,並防堵紓困方案的漏洞。
邱垂正 大陸委員會副主任委員
- 承諾將會同經濟部查處中國大陸進口商品若有矮化中華民國的廣告內容、影音或出版品。
- 表示目前中國大陸 4 個城市仍有 5 個機場允許國人返臺,並會優先做人流管理。
- 說明湖北地區臺灣人仍需以包機方式返臺,以確保人員健康安全及國內防疫需求,將持續與相關單位溝通時程。
- 強調在湖北的臺商與在海外旅遊的旅行團,都是中華民國國民,沒有不同。
陳副執行長 臺灣民主基金會
- 說明臺灣民主基金會每年有與上海東亞所的活動,一年在臺灣舉辦,一年在上海舉辦。
- 表示基金會有政黨補助款,各政黨會填表申請,經內部流程與外審委員會審查後補助,並有紙本資料可供調閱。
- 說明基金會設立宗旨是宣揚臺灣民主經驗,與民主國家相關社團、政黨智庫及 NGO 組織建構合作夥伴關係,中國並非民主國家。
- 澄清基金會沒有直接補助中國的單位,也沒有補助臺灣的 NGO 去中國。
畢祖安 教育部國際司司長
- 說明教育部已在臺灣設立 3 個臺商學校的 5 個研習點,供返臺學生就學,學生亦可選擇轉學、寄讀或隨班附讀。
- 表示仍有中國籍學生因管制無法來臺就學,但中國的臺灣學生可透過當地學校線上學習或無限期延長措施解決就學問題。
- 說明教育部駐外單位已建立資訊平台與緊急通訊網絡,掌握留學生需求與動態,並提供醫療諮詢服務。
- 回應海外留學生口罩問題,表示指揮中心、防疫小組、物資組已討論多種方法,但需中央指揮中心拍板。
- 承諾教育部將帶回研議鍾委員提出的善用前瞻基礎建設預算調整產業結構、培育人才等建議。
葉非比 外交部領事事務局局長
- 說明外籍配偶在臺停留期限延長 30 天是滾動式調整,屆滿前會視疫情狀況再考量,並有移民署擴大逾期停留自動到案方案作為配套。
- 解釋根據簽證法規,延長簽證需在外館辦理,但已針對全球疫情自動延長停留期限。
李芳成 外交部秘書處處長
- 說明駐外第一線工作人員每天 1 片口罩,已寄送 5 批共 6,830 片;列為第二、三級地區比照國人每週 3 片成人、5 片兒童,已寄送 3 批共 10,525 片。
- 表示因全球皆列三級警示,將向疾管署申請配發所有外館工作同仁每日 1 片及疫情嚴峻地區每週 3 片成人、5 片兒童,預計申請總數為 14,259 片。
- 說明口罩申請與寄送流程為每週三申請,週五送到外交部後立即寄出,約 2 至 3 天可送達外館。
- 澄清外交部已將調查表交給外館,由外館報回所有駐外單位(包括央行、經濟部、僑委會等)的需求,統一向疫情中心申請並配發,並非只有外交部人員與眷屬能拿到。
陳龍錦 外交部國組司司長
- 回應 WHA 舉辦形式尚未有結論,替代方案正在討論中。
- 坦承臺灣參與 WHA 難度仍高,但會偕同友邦及理念相近國家持續努力。
- 說明以往 WHA 邀請函製發時程有彈性,甚至曾有 5 月初才收到,目前正與友邦及理念相近國家接洽 WHO 秘書處,希望邀請臺灣。
陳副司長 外交部歐洲司
- 說明歐盟與中研院已就檢疫合作進行交流及專家視訊會議。
- 說明義大利旅行團已於 3 月 5 日前全部返國,當地僑胞多數選擇配合駐在國防疫需求,未提出返國要求,且可自由離境。
- 說明歐洲各館處與留學生有密切聯繫,已登錄名單,估計約有 4,000 至 5,000 位留學生仍在歐洲,返國購票無問題,外館也提供協助。
劉聿綺 外交部拉美司副司長
- 說明駐海地大使劉邦治因公返國進行研究與說明,否認當地媒體「驅逐出境」的說法,並表示與海地溝通持續進行中,大使館業務由資深同仁代理,合作計畫正常推動。
- 強調兩國邦交不會犧牲國家利益,將持續與海地討論大使後續處理。
張銘斌 經濟部投資業務處處長
- 說明外貿協會是財團法人,非外交體系合署單位,將瞭解其因應措施並轉達國貿局。
- 承諾經濟部將配合辦理鍾委員提出的善用前瞻基礎建設預算調整產業結構、培育人才等建議。
谷瑞生 外交部研究設計會主任
- 說明指揮中心非常關心海外留學生口罩問題,已請教育部和內政部移民署進行勾稽確認人數,並有一些初步規劃細節,但因涉及政策尚未開放出口。
相關後續
- 國防部業務報告及詢答結束,委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊,請國防部於 2 週內以書面答復本會各委員並副知本會。
- 委員陳明文、林德福及傅崐萁等 3 人所提書面質詢,列入紀錄刊登公報。
- 針對中國統戰玩具問題,經濟部將在一、兩個禮拜內邀集相關單位針對法規面與執行面進行討論,並向委員說明方案。
- 外交部與僑委會將研議協助海外國人在當地購買防疫物資,或與當地政府協調,並將於下週三前提供具體方案。
- 外交部與經濟部將研議暫緩非緊急之駐外人員調動,以同仁安全為重。
- 經濟部與教育部承諾將於 4 個月內提出因應國際產業新秩序、臺灣產業及人才調整的規劃書面報告。
原始資料
- 公報
- 1091802
- 卷/期/冊
- 109/18/2
- 發布日期
- 2020-04-22
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON