僑委會預算審查：聚焦海外防疫物資、紓困與兩基金會營運

嚴德發 國防部部長

無相關發言紀錄

李定中 人事參謀次長室次長

無相關發言紀錄

馮世寬 國軍退除役官兵輔導委員會主任委員

無相關發言紀錄

厲以剛 就養養護處處長

無相關發言紀錄

羅致政 立法委員

• 關切海外孤兒留學生口罩需求，建議僑委會協助無二親等親屬者。
• 質疑海外信保基金紓困方案公布緩慢，要求儘速公布並與銀行溝通降息。
• 批評海外信保基金受贈收入大幅減少，呆帳回收目標過低，態度消極。
• 要求海外信保基金差旅費減列50萬元，因107年決算僅74萬元。

林昶佐 立法委員

• 要求僑委會謹慎把關口罩發放對象，避免提供給親中僑社。
• 建議海華文教基金會因應疫情，應有活動替代方案，並節省相關預算。
• 關切經濟部與僑委會對海外臺商紓困方案的差異，建議兩者緊密協調，避免不公平。

趙天麟 立法委員

• 強烈譴責WHO秘書長譚德塞對臺灣的攻擊言論，認為是污衊海外僑民。
• 質疑中國「防疫外交」的統戰效果，指出其口罩品質問題與高價。
• 建議僑委會積極爭取更多資源，讓海外僑胞能集資向臺灣購買口罩捐贈當地，發揮國民外交精神。

溫玉霞 立法委員

• 關切僑生因疫情滯臺超過120天資格問題，及東南亞僑生考試延期處理。
• 質疑5萬片口罩對200萬海外僑胞分配不足，且有償發放與援外無償捐贈不符。
• 批評僑委會對僑胞捐贈200萬美金購買口罩一事處理緩慢，導致僑胞轉捐他國。
• 質疑海外信保基金用人費用減少但退撫金增加，以及管理支出過高。
• 要求海華文教基金會重新調整業務，提供具體資料，說明業務費增長但活動減少原因。

呂玉玲 立法委員

• 關切僑委會5萬片口罩的發放對象、數量與方式，建議急難救助協會協助。
• 指出海外信保基金代位求償餘額逐年累進，要求檢討評估機制，降低風險。
• 批評海華文教基金會功能定位不明、募款困難，要求提出書面規劃報告。

江啟臣 立法委員

• 批評海華文教基金會預算編列不一致，擅自調挪預算並另立項目，導致決算超支。
• 質疑海外信保基金紓困措施啟動緩慢，網站資訊未即時更新，態度被動。
• 指出新南向政策20億元增資目標未達標，質疑政府是否還有意願繼續增資。

陳柏惟 立法委員

• 建議海華文教基金會成立宗旨中「華僑」改為「僑民」。
• 質疑海華文教基金會募款目標未達、業務與僑委會高度重疊，轉型規劃停滯。
• 批評海外信保基金呆帳回收預算編列過低，擔心淪為慈善機構。
• 建議海華文教基金會業務支出減列，因執行率低且遇疫情。

蔡適應 立法委員

• 質疑僑委會對海外口罩需求的統計方式與精準度，要求重新統計並定期更新。
• 批評僑委會對4月9日開放寄送口罩政策未主動徵詢僑民意見，應更積極蒐集反映。
• 嚴厲批評海外信保基金在防疫期間的宣導、紓困方案公布與網站更新完全不合格。
• 質疑海華文教基金會人事費編列與實際進用不符，臨時人員費用來源不明，要求減列預算。

何志偉 立法委員

• 要求僑委會對譚德塞指控臺灣言論表達立場，指出其發布假訊息。
• 關切郵局暫停寄送包裹至111國，詢問口罩配送替代方案。
• 質疑僑委會對海外口罩需求160萬片統計依據不明，且5萬片分配方式混淆。
• 要求僑委會彙整口罩配送資訊並公告網站，主動說明窒礙難行之處，避免期待落空。
• 建議海華文教基金會部分預算凍結，但保留彈性因應疫情不確定性。

吳斯懷 立法委員

• 強調應優先滿足200萬僑胞及7萬僑生口罩需求，而非僅依賴統計數字。
• 建議僑委會利用衛福部資源，提供線上防疫衛教與醫療諮詢給海外僑民，並追蹤成效。
• 要求海華文教基金會調整業務，提供具體資料說明業務費增長但活動減少原因。

馬文君 立法委員

• 批評僑委會僅爭取到5萬片有償口罩供200萬僑胞，遠低於援外捐贈，且分配方式不合理。
• 質疑海外信保基金受贈收入逐年萎縮但管理支出增加，且呆帳處理消極，存在價值受質疑。
• 要求僑委會充分發揮功能，積極向政府反映海外需求，而非被動接受指令。

洪孟楷 立法委員

• 質疑僑委會未在疫情指揮中心會議中積極要求優先分配口罩給僑胞。
• 批評僑委會對海外無二親等僑胞口罩需求掌握不足，且配送受限於111國郵政不通。
• 要求僑委會超前部署，統計海外僑胞口罩需求缺口，確保國人優先。

邱臣遠 立法委員

• 關切海外臺商紓困方案進度，要求僑委會加速通過並主動協助。
• 建議僑委會善用海外僑務委員、急難救助協會等資源，匯集民間力量協助臺商。
• 建議僑委會蒐集各國當地紓困方案資訊，並協調金管會、財政部加強臺資銀行協助臺商的力道。

王定宇 立法委員

• 質疑僑務委員長缺席備詢原因，要求說明公務性質。
• 關切「臺灣海外COVID-19自救會」規模與需求，批評僑委會未主動了解與協助。
• 肯定臺灣口罩外交成果，建議僑委會蒐集海外僑民對此的看法及各類型口罩需求，作為未來解禁出口時優先協助同胞的依據。

呂元榮 僑務委員會副委員長

• 回應口罩需求仍大，僑委會已向疫情指揮中心反映，獲核定有償提供海外國人5萬片口罩，並規劃透過駐外館處及僑教中心申請。
• 表示已向疫情指揮中心反映海外僑胞捐贈口罩給美國的意願，將視國內產能調配。
• 說明僑生在臺居留120天限制因疫情已暫停計算至6月底。
• 坦承僑委會對WHO秘書長言論不評論，但僑界認為不公平且昧於事實。
• 說明中國口罩品質問題，許多僑界希望集資向臺灣購買口罩捐贈當地。
• 承諾積極向疫情指揮中心提報海外實際需求，爭取更多資源。
• 說明僑委會已訂購10萬片布口罩，預計下週開始交貨，供僑民自費購買。
• 說明海華文教基金會轉型為僑臺商服務中心案因各界對內涵、功能、定位無共識而緩議。
• 解釋海華文教基金會作為民間團體可補足政府機構彈性不足之處，推廣正體字華語文教育。
• 承認海華文教基金會預算編列方式有檢討空間，但總數一致，且有努力爭取標案增加收入。

林寶惜 海外信用保證基金董事長

• 說明108年融資金額成長33%，新南向國家成長47.57%，逾期放款率改善。
• 表示109年營運目標提高8.43%，淨值從11.7億增至22.8億新臺幣，財務體質健全。
• 說明已推出紓困方案，包括舊貸展延及部分保證手續費減免，將儘快公布。
• 解釋受贈收入減少因新南向政策銀行捐助已陸續到位，非每年平均捐贈。
• 說明呆帳收回編列400萬元是按實際情形評估，因已追償大部分有財產債務人，剩餘案件較少。
• 說明員工退撫金依勞基法規定提撥，因資深同仁屆齡可自願退休，需補足提撥金。
• 表示差旅費減少因上半年出國次數少，但下半年將集中實施。
• 說明保證費用增加因融資保證金額增加，需相對提存備抵呆帳，追償難度高但持續努力，回收率上升至17.6%。
• 說明管理費用增加因用人員額從業務費用調整至管理費用，實際人數未增加，且包含備抵呆帳提列。

柳慧敏 海華文教基金會執行長

• 說明基金會以民間團體角色，配合僑教政策推廣海外華文教育、國際青年交流及志工服務。
• 說明109年聚焦青年聯繫、國際交流、志工培訓、鼓勵僑生來臺，並爭取承辦業務。
• 表示因應疫情已取消海外志工服務，改規劃媒合高職僑生華語學習小老師，蹲點僑世界改線上課程。
• 說明預算編列秉零基預算精神，收支各1,050萬元，較108年略減。
• 解釋預算編列不一因積極爭取標案，將標案成本列於「其他業務費」，總額與108年一致。
• 表示基金會宗旨與內容無疑義，業務創新獲肯定，如海外志工團。
• 說明業務費用增長但活動減少，因轉向自辦規劃活動，並酌減補助金額，新增高職僑生華語測驗獎勵。

陳世池 僑務委員會僑民處處長

• 說明5萬片口罩規劃分散至海外36個據點，以兩個月15片為初步原則，供無二親等親屬僑民有償購買。
• 說明160萬片口罩需求為2週前調查的初步估算，旨在反映海外殷切需求，非撥給僑委會的量。
• 表示4月9日開放寄送口罩後，需求量應會下降，僑委會將蒐集資訊反映給疫情指揮中心。
• 說明布口罩已洽訂10萬份，將自費提供海外僑界，醫療口罩5萬片為疫情指揮中心撥予急需者。
• 說明海外發送口罩會要求僑民簽切結書，證明無二親等親屬在臺且為旅外國人。

張淑燕 僑務委員會僑商處處長

• 說明僑委會與信保基金已提出立即可行的貸款及舊貸展延方案。
• 表示已呈報行政院海外臺商紓困需求，但公布時程非其權責，會加速推動小額急難、舊貸展延及手續費減免。