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農民退休儲金條例審查與紓困振興方案質詢：聚焦現金與酷碰券爭議

經濟委員會會議日期：2020-04-20

經濟委員會審查「農民退休儲金條例草案」，部分條文修正通過，關鍵條文保留送院會協商，並通過多項附帶決議。隨後，經濟部與勞動部報告紓困振興措施，委員質詢重點圍繞於政府應普發現金或推動酷碰券、艱困企業認定門檻、紓困方案涵蓋範圍及申請便利性、以及勞工紓困條件等議題，各方意見交換熱烈，並要求政府滾動檢討與加強落實。

討論事項一

審查「農民退休儲金條例草案」案 (討論事項第一案至第四案)

核心議題

本次會議主要審查「農民退休儲金條例草案」的各項條文，旨在建立農民退休儲金制度，確保農民退休生活保障。
討論內容涵蓋農民退休儲金的運用、經營與管理機制、監理會的組成與職責、以及針對青年農民與原住民農民投保農保的輔導措施與延壽年金方案的研議。

相關爭議

第七條條文：行政院提案與委員廖國棟（曾銘宗）等人所提修正動議均保留，送院會處理，顯示此條文存在較大分歧。
第十七條條文：委員陳亭妃等16人及委員郭國文等16人提案均不予通過，反映部分委員的修正意見未獲採納。
青年農民投保率偏低：附帶決議指出，青年農民投保農保人數僅約總青農人數的55.7%，原因包括農保老農津貼較勞保、勞退少，年資無法銜接，以及實耕農重新認證不便等，恐使農民退休儲金制度美意無法實際受惠。
原住民農民退休權益：附帶決議強調原住民農民投保農保人數少，因農保僅有老農津貼吸引力不足，導致相關數據失真且未加入農會者未能享受扶助措施，影響其退休權益。

立法委員發言

陳亭妃立法委員

說明其提案要旨。
提案第十七條條文，最終不予通過。

郭國文立法委員

說明其提案要旨。
提案第十七條條文，最終不予通過。
共同提案要求農委會提出協助青年農民投保農保的評估報告。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

說明其提案要旨。

邱議瑩立法委員

共同提案要求農委會提出協助青年農民投保農保的評估報告。
共同提案要求主管機關應於2年內檢討按月共同提繳款項，並定期檢討。

廖國棟立法委員

共同提案要求研議提出延壽年金方案。
共同提案要求農委會提出扶助原住民農民投保農保的可行性作法，並增加族語宣導人員。

楊瓊瓔立法委員

共同提案要求研議提出延壽年金方案。
共同提案要求農委會提出扶助原住民農民投保農保的可行性作法。

孔文吉立法委員

共同提案要求研議提出延壽年金方案。
共同提案要求農委會提出扶助原住民農民投保農保的可行性作法。

蘇治芬立法委員

提案要求主管機關應於2年內檢討按月共同提繳款項，並定期檢討。

相關人員回應

陳吉仲行政院農業委員會主任委員

針對委員質詢進行報告及即席答復。

陳美女勞動部勞工保險局組長

針對委員質詢進行即席答復。

陳忠良勞動基金運用局組長

針對委員質詢進行即席答復。

相關後續

法案名稱、第一章章名、第一條至第三條、第六條、第二章章名、第八條至第十四條、第十六條、第十七條至第十九條、第二十一條、第三章章名、第二十二條、第二十四條至第二十六條、第四章章名、第二十八條至第三十條、第五章章名、第三十一條至第三十三條條文，均照行政院提案通過。
第四條條文修正，將「運用、管理」修正為「運用、經營及管理」，並增設「農民退休儲金監理會」；第五條及第二十七條條文亦修正「運用、管理」為「運用、經營及管理」。
第七條條文，行政院提案及委員廖國棟（曾銘宗）等人所提修正動議均保留，送院會處理。
第十五條條文修正，由勞保局依全國及原住民身分，分別擬訂相關辦法。
委員陳亭妃等16人及委員郭國文等16人提案第十七條條文均不予通過；委員郭國文等16人提案第五章章名、第三十二條及第三十三條條文亦不予通過。
通過4項附帶決議：要求農委會於1個月內提出協助青年農民投保農保的評估報告；主管機關應於2年內檢討按月共同提繳款項並定期檢討；主管機關應於2年內研議提出延壽年金方案；農委會應於3個月內提出扶助原住民農民投保農保的可行性作法並增加族語宣導人員。
併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，須交由黨團協商，並推請邱議瑩委員於院會討論時作補充說明。
授權主席及議事人員整理通過之條文、條次、引述條文部分文字及相關法制用語。

討論事項二

邀請經濟部部長、勞動部首長就「營業額衰退50%以上之艱困企業紓困之資格認定及他國發放現金與我國振興券兩者優缺點」及「近期企業實施無薪假爆增政府之協助與紓困方案」進行報告，並備質詢 (報告事項第二案及第三案)

核心議題

經濟部報告艱困企業紓困資格認定、我國振興券與他國發現金的優缺點比較，以及因疫情導致無薪假暴增的政府協助方案。
勞動部報告就業市場現況、減班休息（無薪假）的政府協助措施與紓困方案，旨在穩定勞雇關係與照顧勞工權益。

相關爭議

發放現金與酷碰券/振興券之爭：多位委員主張政府應直接發現金，認為其救急效果更佳且對經濟弱勢、偏鄉及不熟悉電子支付者更為實際；經濟部則強調現金紓困已在進行，酷碰券和抵用券旨在誘發新消費，並將於疫情和緩後實施，且承諾考量多元便利性。
艱困企業認定門檻：委員質疑營業額衰退50%的門檻過高，許多企業衰退30%就難以生存，建議降低門檻或擴大專案認定範圍；經濟部回應會彈性處理，與公會協商專案認定，並已放寬營業額減少認定標準（單月與單月比、可與去年或前年比）。
紓困方案涵蓋範圍與申請便利性：委員質疑許多沒有稅籍登記的微型企業、自營作業者（如夜市攤販、早餐店、美髮業者、freelancer）被排除在紓困方案外，或因申請程序複雜、資訊不透明導致「看得到吃不到」；經濟部承諾會加強宣導、簡化程序，並透過公會及財務顧問主動協助，勞動部則會提供紓困貸款給無勞保但有工作事實者。
勞工紓困條件與公平性：委員質疑勞動部對自營作業者紓困補助設定投保薪資2萬4,000元以下及107年綜所稅未達課稅標準的門檻過嚴，排除許多實質收入較低但投保薪資略高或曾繳稅的勞工；勞動部表示會滾動式檢討，並強調已最大程度涵蓋勞工，對於不符資格者可轉介衛福部急難救助或申請勞工紓困貸款。
銀行配合紓困貸款意願：委員反映銀行不願積極辦理紓困貸款，擔心逾放比與呆帳風險，導致業者申請困難；經濟部表示已與銀行高層溝通，並設有「馬上辦服務中心」追蹤個案，強調政府已提供免責條款，並將紓困案件數量納入銀行考核KPI。
紓困方案資訊混亂：委員指出經濟部舊版懶人包仍流傳，內容與最新政策（如不得減薪）不符，造成企業與勞工困擾；經濟部承諾會正式對外宣布並更新資訊。
無薪假與特殊事假：委員擔憂部分企業以「特殊事假」規避給薪，造成紓困漏洞，尤其在交通觀光業；勞動部回應目前尚未發現衝突，但會研擬並鞏固勞工照顧方案，經濟部則明確表示接受補助企業不得減薪、裁員或實施無薪假。

立法委員發言

林岱樺立法委員

質疑酷碰券主要目的為扶植電子支付業者而非振興經濟，認為其可能造成「劫貧濟富」及排擠經濟能力較差的民眾。
主張政府應重新審慎評估電子支付作為振興經濟主要手段的適當性。
建議擴大敬老卡使用範圍，納入計程車等交通運輸，使其不受限。
質疑勞動部「安心即時上工計畫」薪資低於基本工資且申請門檻過高，建議放寬資格並提高薪資。
關切疫情長期化可能導致的第二波紓困計畫，強調現金紓困應優先且快速落實到基層。

廖國棟立法委員

呼籲政府應普發現金救助經濟弱勢民眾，並認為現金與酷碰券可相輔相成，而非互斥。
質疑酷碰券的設限與電子支付對偏鄉、年長者不便，建議應全面考量，納入敬老卡等多元支付方式。
指出醫院商圈、藥品製造代理業、離岸風電海事工程等特定行業紓困申請管道不明確，建議建立專案審查管道。
建議放寬艱困企業認定時間點，考慮遞延發生的衝擊，並參考同業利潤率設損益兩平點作為客觀標準。
要求部長答詢時多使用國語，以利全民理解。

陳亭妃立法委員

關切勞動部「勞工紓困3萬元補助金」上路首日諮詢電話爆線問題，建議擴充專線線路與網路資訊，避免政策美意被扣分。
質疑勞工紓困補助以投保薪資2萬4,000元為門檻，可能排除部分實際需要幫助的勞工，建議檢討並提供更完整的配套方案。
要求經濟部針對臺南科技工業區等放無薪假人數較多的區域，提供具體的協助與處理方案報告。

楊瓊瓔立法委員

質詢酷碰券預計上路時間點不明確，要求經濟部應有明確期程。
主張酷碰券應納入悠遊卡、一卡通等電子票證業者，以提升消費者便利性，避免只針對銀行或綁定特定支付平台。
再次建議政府應發放現金刺激內需，而非僅依賴酷碰券，並強調紓困應多管齊下、排富發放。
質疑勞動部「充電再出發計畫」執行率不高，要求勞動部應加強瞭解並鞏固勞工照顧方案。
指出交通部觀光局「特殊事假暫行辦法」可能與紓困條例第六條、第十二條衝突，造成紓困漏洞，要求勞動部研討。

孔文吉立法委員

質疑IMF預估臺灣今年經濟成長率為負4%的嚴重性，要求經濟部提出解釋與因應措施。
批評政府酷碰券搭配電子支付方式，認為對原住民、弱勢企業及攤商不便，主張應直接發現金。
認為政府對弱勢團體及身障者每月1,500元補助金額過低，不符實際生活所需。
關切「1988」紓困振興專線打不通問題，要求改善服務量能。
強調紓困應以救企業穩就業為目的，並呼籲政府應普發現金與酷碰券雙管齊下。

蘇治芬立法委員

質疑酷碰券的電子支付方式在鄉下地區普及率低，可能得利於大型連鎖店而非誘發新消費，建議政府統計各鄉鎮電子支付平台商店並鼓勵商家申請建置。
建議經濟部對艱困企業認定門檻（營業額衰退50%）應更寬鬆，考量產業特性，將衰退30%也納入專案認定範圍，並加強宣傳專案認定機制。
關切毛巾業等具產業鏈特性者是否能被納入產業特性認定，要求經濟部全面盤整並以寬大角度看待紓困產業。
要求經濟部在振興方案啟動前，應訂出時程輔導鄉鎮商家建置電子支付平台。

蘇震清立法委員

強調產業振興的重要性，認為政府的紓困方案應讓人民「看得到、吃得到」。
指出銀行在辦理紓困貸款時存在「上有政策，下有對策」的問題，不願積極承作，要求經濟部應發布免責公文並加強督導。
反映漁民購買漁船貸款面臨銀行與農漁會互踢皮球的困境，要求經濟部透過紓困平台處理。
批評酷碰券電子支付方式對鄉下長輩不便，建議簡化手續，避免讓百姓認為政府在「糟蹋」他們。
要求經濟部對艱困產業的認定標準應彈性處理，除營業額級距外，應與公會協商專案認定，以落實紓困。

陳明文立法委員

對IMF預估臺灣經濟負成長表示擔憂，提醒經濟部應謹慎面對，並強調政府的擴大內需公共建設對穩定經濟的重要性。
要求經濟部盤點並加速執行所屬單位的大型公共建設，以擴大內需、穩定經濟。
關切擴大公共建設面臨的營建業缺工問題，建議勞動部應調整營建外勞申請門檻，將1億元以上工程納入專案申請範圍。
質詢酷碰券上路時間點不明確，強調振興與紓困時間點拿捏的重要性，並肯定酷碰券的刺激消費效能。
提醒經濟部應注意酷碰券在鄉下地區使用不便的問題，並確保多元、方便的使用方式。

謝衣鳯立法委員

質疑酷碰券綁定行動支付的目的，要求經濟部解決中南部商圈、攤販無法使用行動支付的問題，並納入悠遊付等多元支付方式。
指出行動支付業者在推動期間不應收取手續費，並質疑酷碰券排除超市、量販店及繳費的合理性，認為政策存在矛盾點。
建議經濟部應協助國內中小企業導入再生能源產業鏈結構，將臺灣防疫優勢轉化為經濟優勢。
擔憂未來3至6個月失業率可能升高，要求勞動部提出因應對策，並加強「充電再出發計畫」等方案的執行率，協助企業提升勞動力。

賴瑞隆立法委員

要求經濟部評估疫情對經濟的衝擊影響時程，並提出長遠布局與思考。
支持政府現階段優先推動現金紓困企業，認為酷碰券是後續振興階段工作。
質疑艱困企業認定標準中，營業額衰退50%的門檻過於僵硬，建議應區分級距並彈性專案認定15%至50%衰退的企業。
關切勞動部無薪假通報數與申請充電再出發計畫人數落差大，要求勞動部瞭解原因並積極協助，同時關注未通報的「黑數」勞工。
建議薪資補貼最高上限2萬元應考量未來疫情變化彈性調整。

邱志偉立法委員

批評政府紓困方案門檻過高、時效太短、金額太少、申請程序複雜，認為許多企業營收衰退30%就難以生存，應降低門檻至30%並加速認定。
指出沒有稅籍登記的鄉下小吃店、早餐店等商家無法獲得紓困補助，要求經濟部想辦法處理。
擔憂酷碰券啟動時間不確定且效果難以預估，建議增加預算以創造更大消費規模。
建議政府可發放改良式消費券，透過郵局或超商領取並設定使用期限，以快速帶動消費並避免群聚。
要求經濟部與勞動部應加強跨部會溝通，落實紓困方案執行率，減少失業與減班休息狀況。

翁重鈞立法委員

肯定部長推動紓困的努力，但反映企業界仍有「看得到、吃不到」的問題，要求從寬、從速、從簡。
建議政府應透過多元管道散發紓困資訊，並考慮給予公協會經費協助處理申請，以加速紓困資金下發。
再次建議政府應簡化艱困企業認定程序，除50%原則外，應將30%或40%衰退的產業納入專案認定，並加速公布標準。
要求經濟部應積極追蹤銀行辦理紓困貸款的進度與態度，確保資金能順利貸放，並將租賃公司納入考量。
建議政府對因海軍確診案例而被迫停業的商家，應給予專案處理與補償，而非比照一般情況。
主張紓困應採取「雙軌制」，同時發放現金與酷碰券/消費抵用券，以照顧全民需求，避免黨派之爭。

邱臣遠立法委員

肯定經濟部在單一窗口、簡政便民及「1988」專線量能提升上的努力。
建議經濟部成立線上融資診斷平台，讓業者可自我徵信並分析適合的紓困方式。
批評酷碰券獨厚少數電子支付平台，排除電子票證、信用卡綁定支付及新創電商平台，認為此舉本末倒置，建議應擴大打擊面，直接回饋消費者。
建議酷碰券發放方式可設定APP，將消費總額的25%直接匯回個人帳戶，並由國家隊開發APP，讓所有有稅籍登記的商家都能參加。
關切無薪假黑數問題，要求勞動部加強掌握，並建議盤點公部門計時打工機會給勞工，讓企業有案子可承作。
強調跨部會溝通順暢與紓困方案執行率的重要性，以減少勞工失業及減班休息狀況。

萬美玲立法委員

指出經濟部報告與網路流傳的紓困懶人包內容不符，特別是關於「接受補貼企業不得減薪」的規定，要求經濟部正式對外宣布最新政策，澄清舊版資訊。
建議行政院應統一對外說明各部會紓困方案中關於「不得減薪」的規定，避免政策不一造成勞工權益損害，並關切華航減薪問題。
強調政府紓困應照顧勞工權益，避免企業藉機減薪。

鍾佳濱立法委員

指出政府多元紓困方案導致民眾搞不清楚，建議應有專業協助，避免民眾「看得到、吃不到」或產生「牽猴仔」問題。
肯定中小企業聯合輔導基金會的積極協助，並關切50萬元低利紓困貸款的辦理效率與人力需求。
建議可考慮讓保險業者等專業公會協助小店家申請紓困貸款，比照藥師公會發放口罩模式，並匡列預算作為行政協助費用。
提醒銀行評估小店家貸款條件的困難性，強調專業協助的重要性。

廖婉汝立法委員

建議經濟部應獎勵在疫情中表現良好的企業，並點名不願共體時艱的惡質企業。
要求勞動部應查證申請補助的企業，避免有道德瑕疵的業者鑽法律漏洞，苛刻員工並詐領政府補助。
再次主張紓困應發現金，認為其為最實際的方式，能直接幫助基層百姓、小店家及無企業照顧的國保、農保民眾，並建議採取雙軌制解決民眾需求。
強調政府不能只選擇最輕鬆簡單的紓困方式，應照顧到全部的人，特別是基層弱勢。

郭國文立法委員

肯定現階段政府以現金紓困針對生產面補助，而非消費面代幣振興。
建議勞動部應檢討現有「安心上工」與「充電再出發」方案，思考新的措施以穩定就業市場。
要求經濟部確認「接受補助企業不得減薪、裁員、放無薪假」的政策，並擔憂減薪可能產生定錨效應。
質疑艱困企業認定標準中，營業額衰退50%原則過於僵硬，建議專案認定應有彈性，涵蓋30%、40%衰退的產業。
建議補助員工薪資最高上限2萬元應考量專案彈性調高，或納入減免店租等多元形式。

陳椒華立法委員

要求經濟部應排除被起訴的污染業者申請紓困，並要求企業約束清理業者不法行為。
再次要求經濟部兌現承諾，讓大社工業區降為乙編，並請經濟部撤回現有甲編申請案。
要求經濟部應先停工中油三接案，調查其造成一級保育類柴山多杯孔珊瑚死亡及藻礁破壞的責任。

曾銘宗立法委員

質詢經濟部對IMF預估臺灣今年GDP成長率為負4%的看法，並關切能否「保1」。
建議經濟部盤點除口罩以外的防疫戰略性物資（如酒精、隔離衣、抗生素），並評估是否組國家隊自行生產。
詢問疫情中長期對兩岸經貿影響，並建議臺灣應降低對中國大陸依存度，提高自身產製能量。
關切勞動部無薪假最新數據，並預估月底前無薪假企業家數可能破1,000家、人數超過2萬人，要求勞動部提出因應對策。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

指出許多低薪、收入不穩定、未加入工會或無勞保的非典型基層勞動者被排除在紓困方案外，要求勞動部應改善並納入這些對象。
質疑衛福部急難救助核發率低且金額少，認為門檻過高，對急難者形同虛設，要求勞動部與衛福部協調放寬條件。
關切安心就業計畫與充電再出發計畫實際受惠人數僅一成五，雇主申請意願低，要求勞動部檢討執行率問題。
詢問安穩僱用計畫和公共服務擴大就業計畫的具體啟動時機，以因應長期失業問題。

林奕華立法委員

要求經濟部將臺北地下街等商圈以外店家納入商圈認定範圍，只要地方政府報到經濟部即可。
質疑國營事業土地租金減免政策為何未同時減免房舍租金，並要求比照臺北市政府減半的幅度。
批評勞動部將freelancer等非典型勞工視為「地下經濟」，未給予足夠的紓困補助，僅提供貸款，認為其政策面不夠廣。
質疑勞工紓困補助以3月31日作為退保截止日、107年未繳稅及2萬4,000元投保薪資為門檻，可能排除許多實際有困難的勞工，要求勞動部檢討修正。

賴香伶立法委員

關切自營作業者每月1萬元紓困補助政策上路狀況，並要求勞動部檢討投保薪資2萬4,000元門檻，認為其未能反映實質收入，導致該被紓困者未被照顧到。
指出衛福部急難救助核發率極低，對無勞保、無國保且無工作證明之邊緣勞工形同虛設，要求勞動部與衛福部協調放寬條件。
要求勞動部應立即啟動計畫與修正，照顧在邊緣上未被紓困到的對象，並將其納入安心上工及相關貸款方案。

高嘉瑜立法委員

質疑紓困方案門檻過高，要求經濟部調降營業額衰退15%及50%的申貸門檻，並確認專案認定的彈性。
要求經濟部應主動深入各市場、夜市，輔導沒有稅籍登錄的攤商進行稅籍登錄，並提供相關協助。
關切酷碰券的電子支付方式與民間使用習慣落差大，要求經濟部檢討調整政策，以符合社會期待。
再次質疑勞動部勞工紓困補助以投保薪資2萬4,000元以下及107年未繳稅為門檻，排除許多實際需要幫助的勞工，要求檢討放寬級距，並考量家庭扶養狀況增加紓困金額。

劉建國立法委員

強調政府紓困應照顧所有臺灣人，不能選擇性地做最輕鬆簡單的事，而應處理最困難且全民被照顧到的事情。
指出夜市、早餐店、攤販、美髮業者等無投保或無營登者被排除在補助之外，要求經濟部與勞動部應將其納入，並積極向行政院爭取額外預算解決這100萬人的紓困問題。
批評勞動部以300億元預算僅補助投保薪資2萬4,000元以下勞工的做法過於簡單，未能預見並解決後續衍生問題。
要求勞動部與經濟部通力合作，在一週內提出全面照顧夜市、攤販等基層弱勢的方案，並儘速宣布。
不認同衛福部急難救助的階級不對等問題，認為其不應作為100萬人紓困的唯一安全網。

林楚茵立法委員

關切失業率持續攀升趨勢，要求勞動部精確掌握未來可能增加的失業人數，並確認1,035億元救命錢是否足夠。
擔憂應屆畢業生面臨「傷痕世代」困境，就業機會難尋，且中高齡就業法上路可能擠壓青年就業，詢問勞動部是否考慮暫緩實施該專法。
要求經濟部確認接受紓困補助的企業絕對不得減薪，澄清網路流傳的減薪兩成訊息，避免重蹈22K覆轍。

蔡易餘立法委員

關切振興券與酷碰券上路時程，強調應尊重疫情指揮中心指示。
建議經濟部在振興券平台建置完成後，除主動通知業者申請外，應增設補申請時間點，以照顧不熟悉網路操作的業者。
擔憂酷碰券實名制行動支付範圍過小，特別是對鄉下長輩不便，要求經濟部檢討調整，使其更多元、更方便。
要求勞動部應為未投保工會但有農保、漁保或國民年金的自營商業者，開闢現金救助管道，避免他們被排除在紓困行列之外。

相關人員回應

沈榮津經濟部部長

政府紓困的第一步是防疫，第二步是紓困，振興與刺激消費是最後階段，目前還在蒐集意見。
政府已發放1,035億元的產業紓困現金，主要針對經濟弱勢、小型商家及有需要的企業，而非統統有獎式的普發現金。
酷碰券和抵用券將在疫情和緩後實施，旨在誘發新消費而非替代消費，且會從消費者角度考量多元、方便性，並滾動式檢討。
艱困企業認定以營業額衰退50%為原則，但會考量產業特性，與產業公會協商專案認定，並已放寬認定標準（單月與單月比、可與去年或前年比）。
對受困產業提供員工薪資補貼（每人每月上限2萬元，補貼40%薪資）、營運資金補貼（一次性1萬元/員），以及水電費減免、瓦斯降價等措施，且接受補助企業不得實施減班休息、減薪、裁員、解散、歇業。
設置「1988紓困振興專線」提供單一窗口諮詢服務，並透過公協會主動協助企業申請，同時設有「馬上辦服務中心」追蹤個案貸款進度。
經濟部承諾將解決沒有稅籍登記的夜市攤商、菜市場、商圈店家等紓困問題，會主動聯繫自治會並派財務顧問輔導。
肯定臺商回臺投資、半導體大投資及政府擴大公共建設對GDP的加分作用，並表示離岸風電等大型公共建設將加速執行以擴大內需。
強調疫情後各國將調整產業發展思維，保有一定自給率，臺灣離岸風電產業將利用機會在地化，協助國內中小企業進入供應鏈。
對於海軍確診案例造成的商家損失，會比照一般受衝擊企業提供紓困措施。

劉士豪勞動部次長

承認疫情對我國經濟及就業影響不容忽視，3月失業率初估達3.74%，減班休息人數已達1萬5,634人。
勞動部以穩定勞雇關係、照顧勞工權益為職責，推動充電再出發訓練計畫、安心就業計畫、安心即時上工計畫等穩定就業措施，並增辦失業勞工子女就學補助、規劃安穩僱用計畫。
對於無法按期繳納勞保、就業保險或新制勞工退休金者，提供緩繳6個月且不徵滯納金措施。
針對自營作業者或無一定雇主之勞工，提供每月1萬元、為期3個月的補助，並規劃勞工紓困貸款措施，由信保基金提供信用擔保及本部補貼利息。
「安心即時上工計畫」對象為部分工時工作者，會檢討申請門檻過高問題，並承諾2週內檢討。
解釋勞工紓困3萬元補助金的2萬4,000元投保薪資門檻，是考量職業工會投保人數最多數，希望保障中低收入勞工，並表示若有剩餘預算會滾動式檢討。
對於未投保勞保、無稅籍但有工作事實的勞工，會提供紓困貸款；若無勞動事實且陷入急難，則轉介衛福部急難救助，且衛福部已放寬條件。
「充電再出發計畫」目前申請企業62家、2,086人，數量仍會增加，勞動力發展署會主動協助申請。
中高齡就業法將依立法院指示於5月1日如期上路，同時會舉辦線上就業博覽會協助青年就業。
確認接受紓困補助的企業絕對不得減薪、裁員、放無薪假，澄清網路流傳的減薪2成舊版資訊。
承諾會滾動式檢討各項方案，並將委員建議納入考量，改進網站資訊，加強宣導與諮詢管道。

何晉滄經濟部中小企業處處長

表示酷碰券相關規劃仍在研究中，會納入悠遊卡、一卡通等電子票證納入考量。
說明經濟部財務顧問團除200多人外，還有200多人投入專案輔導，總計500多人，將進駐夜市、商圈協助攤商申請紓困並輔導稅籍登錄。
振興抵用券平台已將市場、夜市、觀光工廠等資料庫倒到平台，啟動前會通知業者主動申請加入。

楊志清經濟部工業局副局長

說明大社工業區降乙編案目前依內政部程序進行，經濟部將配合。

李順欽中油公司總經理

表示中油三接案已造成柴山多杯孔珊瑚死亡，海委會正在調查中，中油公司會配合調查。

劉明忠經濟部國營會執行長

說明國營事業土地房舍租金減免20%正在核定中，核定後會對外公布，並解釋與臺北市政府減免幅度差異的原因。

相關後續

經濟部承諾會儘速更新網路上的紓困懶人包資訊，正式對外宣布接受紓困的企業不得減薪等最新規定。
勞動部承諾將於2週內檢討「安心即時上工計畫」的申請資格，並滾動式檢討勞工紓困補助的投保薪資門檻與涵蓋範圍。
經濟部承諾將與產業公會協商，針對營業額衰退50%以下但受重大衝擊的產業，彈性進行專案認定。
經濟部承諾將主動協助沒有稅籍登記的夜市攤商、傳統市場店家等申請紓困，並輔導其進行稅籍登錄。
經濟部承諾將持續蒐集社會各界對酷碰券電子支付方式的意見，並檢討調整，以符合消費者多元與便利的需求。
委員所提書面質詢列入紀錄，刊登公報，未及答復部分請相關單位於1週內以書面答復並副知本會。

原始資料

公報: 1093101
卷／期／冊: 109／31／1
發布日期: 2020-05-15
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